建筑工程概预算管理的现状和措施

建筑工程概预算管理的现状和措施

安山

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摘要：通过强化项目概预算管理，能够有效地控制项目成本，确保项目的质量，按时完工，从而为建设单位带来巨大的经济效益和社会效益。因此，建设单位应引起足够的关注，并与目前工程造价管理中存在的问题相联系，不断地进行优化，不断地改进和完善工程造价管理，从而推动我国建设工程市场的蓬勃发展。

关键词：建筑工程；概预算管理；现状；措施

1建筑工程概预算概念

在建设项目的过程中，工作人员要按照设计文件及各阶段的数据，提前计算出与执行指标有关的成本，并以书面的方式展示出来。建设项目概预算对于每个建设阶段都是非常重要的，它也可以被看作是对项目过程的控制。建设工程概预算既包含施工阶段所发生的费用，也要对设计阶段所发生的费用，如：建筑工程费用、采购设备材料的费用、安装设备的费用等不同的工程项目，其成本支出也会有差别。通过进行建筑工程概预算工作，能够充分地反映出各个阶段所发生的成本，建设单位与业主方能够以预算结果为纽带，经过讨论，确定各项决策。目前，建筑行业发展迅速，建筑企业既要采用先进的施工技术，又要积极引入先进的施工方法，还要不断提高施工人员的各种能力，从而使概预算编制更加合理，获得更高的经济收益，提高无形资产的价值。在建设项目中，造价是最基本也是最重要的一环，造价工作的质量将直接影响到后续工作的各个环节。因此，建设单位要提高对概预算的认识，深刻剖析目前概预算管理中存在的问题，对问题的成因进行综合分析，并针对其提出相应的对策，从而使建设工程的质量不断提升，建设企业的发展空间也不断扩大。

2建筑工程概预算管理中存在的问题

2.1工程概预算方法不够先进

近年来，随着我国经济建设的持续发展，各种先进的施工技术、材料和工艺被运用到了施工中，同时，在施工过程中，也发生了很大的变化，因此，很多施工企业都采用了概预算定额转换的方式来实现其编制目标。然而，当前使用的估计方式还停留在过去的静态概预算上，也就是根据老的资料来确定项目的等额单价，而且没有对一些具有代表性的建筑指标进行统计，从而导致了一些施工项目的造价出现偏差，不能适应实际情况。

2.2工程建设概预算意识不够全面

当前，我国的项目建设概预算还没有对项目的管理方式展开全面的讨论，很多项目还处在初期，导致项目投资不能覆盖所有的项目，项目投资的项目经理们对项目经理的认识还不够深刻，很多项目经理只是在项目开始时进行了项目投资，而在项目的其它项目中因为外界的原因，导致项目经理们在项目经理的项目经理中出现了项目经理们的项目经理，项目经理们也因此没有进行项目投资。在此基础上，分析了各种因素对工程造价的影响，并提出了相应的对策。

2.3工程项目建设施工设计变更不够谨慎

一些施工单位在施工过程中，为了方便施工，在施工过程中，往往不严格按照工程建设和施工设计的规范，随意修改施工设计，造成了大量的不必要的开支，从而造成了工程建设和施工成本的增加，造成了工程建设成本的增加。在这样的情况下，预算编制人员就必须修改原有的预算。造成工程项目建设施工设计变更不谨慎的原因，就在于有关部门没有对施工设计变更进行严格的监控，也没有对变更过程进行合理的控制。

2.4预算管理部门设定的管理流程存在不合理性

从对施工企业预算管理情况的调研可以发现，在很多施工企业中，虽然都有专门的施工企业，但是施工企业的施工企业普遍存在着对施工企业进行成本控制的缺陷，施工企业的施工企业普遍存在着成本控制不力、成本控制不力、成本控制不力等问题。在财务管理中，预算管理是不可或缺的一个环节，财务部要购买原料，要安排建筑工程，还要处理一些其它的工作，但是因为人手的限制，有的时候就会忽略了预算管理。产生上述问题的根本原因在于施工企业没有对施工企业的经营过程进行规范化，没有建立起一套统一的施工企业经营模式，致使施工企业的施工企业对施工企业的经营活动束手无策。

2.5建筑工程概预算管理程序存在问题

项目造价是项目全过程的一项重要工作，但是项目造价是一个相对复杂的工作，在造价编制的过程中，难免会出现许多不合理之处，给项目造价编制工作带来了一定的困难。比如，建筑公司在没有经过政府批准的情况下就开工了，或是在施工的时候提出了预算，这些都会导致造价过程中出现问题。还有些建筑公司的投标没有达到国家的规定，投标时出现了违规现象，没有按投标文件中的规定随意挑选中标公司，没有对公司资金的运用进行全方位的监督，造成了概预算的无序，在建设工程中的应用受到限制。

3加强建筑工程概预算管理的措施

3.1建立完善的预算执行控制机制

要使项目概算更好地发挥其功能，必须从一开始就建立起一套健全的项目概算执行控制机制。因此，（1）企业要强化对概预算执行的控制，健全完善的控制机制，持续强化概预算执行部门对其他部门和各项目实际支出的约束力。(2)公司要把上级主管部门批准的概算文件分发到各部门，并要求各部门严格控制预算控制的基本支出，以免发生在概算中不存在的开支，或超出概算。(3)企业应加强对项目资金的管理，经理不能随意更改某些专项资金的用途。与此同时，企业也要建立健全的责任体系，健全专项资金管理部门的职责，一旦发现违规开支，就要立即追究其责任。(4)公司还应制定健全的项目概算报告体系，要求项目概算实施部门每季度向项目概算实施部门报告项目概算实施进度，对项目实施中出现的偏差，及时采取相应的对策，并在后续的项目概算实施中做出科学的修正，减少项目概算的误差；(5)企业要加强信息化建设，对财务信息与商业信息进行整合，使财务部门能够及时了解预算编制的进展，并通过信息技术来进行相应的实施信息的传输与分享，从而提升预算编制的工作效率。

 3.2注意详细编写工程概预算

建设单位在编制工程概预算时，应注重细节的编制。首先，有关人员应在充分考虑到施工单位自身条件的前提下，广泛收集基本数据，并根据项目的可行性研究报告及投资规模，对施工项目进行细致细致的编制，从而达到对设计项目概预算及设计方案的最优，使其在编制过程中始终保持精确性与科学性；其次，有关部门在制定项目概算时，除了要考虑节约投资、开源节流等因素外，还要尊重事实和科学，在严格遵循限值原则的前提下，对项目进行最优设计。

3.3加强要素价格市场动态分析

在工程建设中，涉及到大量的设备和材料，其价格也各不相同。此外，建筑工程造价中，物料与装备造价所占比重很大，一般可达50%以上，物料与装备造价的变化，会对工程造价产生直接的影响，也会成为更大的合约风险。所以，建设单位要加大力度，密切注意要素价格市场的动态，全面了解建设项目在特定的建设阶段中，所涉及到的设备材料的品种、规格、性能以及价格，并对其变化趋势做出预估，保证报价的合理，减少项目建设的风险。

结语：

综上所述，在工程项目的建设中，进行概预算管理有着非常重大的作用，一个好的概预算管理可以很好地控制工程项目建设的成本，保证工程项目建设的质量。但是，对于当前在建设工程建设中所存在的种种的概预算管理问题，文章建议，应当从问题发生的设计、施工、竣工三个阶段展开有针对性的控制，这样才能更好地保证工程项目建设的成本和质量。

参考文献：

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