建筑企业招投标风险及防控策略探析

建筑企业招投标风险及防控策略探析

陈茜

四川恒丰公路工程监理有限公司 四川成都 610000

摘要：近年来，随着建筑行业的蓬勃发展，随之新增加了一大批建筑企业，从而使建筑单位之间的竞争日益加剧。为了能让每个符合要求的建筑单位都有机会参与工程建设，同时确保建筑工程能“多、快、好、省”地达到建设目标，实施建筑工程招投标即是市场经济下的一种较为规范的运作方式，它摈弃了暗箱操作的积弊。同时做好建设工程招投标工作是预防建设项目腐败的最有效手段之一，招投标工作的成败同时也是企业经营管理成功与否的重要标志。但是由于我国实施招投标制起步较晚，计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在，仍有很多不完善的地方，与国际惯例还存在一定的差距．因此在建设工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们认真去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展。针对这一现状，文章着重对建筑单位招投标过程中的各种风险及其防范对策进行了剖析与论述，希望能给从事建筑单位招投标的从业人员带来一些有益的启示。

关键词：建筑企业；招投标风险；防控策略

引言

招投标是建设工程承发包中的一项关键措施，可以把它看成是两个人的买卖行为，招投公告由招投人进行发布，不同的投标人会一起进行竞争，招标人根据招标文件要求从所有的候选人中确定出最适合此工程的中标人。对建筑企业而言，这种发包方式能够给他们提供一定的经济效益，同时也能保证他们的工程质量，所以不管是在建设工程领域，还是在其他领域，招投标形式都被广泛地使用。通过对招投标方式的正确运用，可以使双方的项目交易更加公平、公正、和谐、健康，从而也可以保证双方的合法权益。

1建筑企业招投标阶段风险管控的意义

在工程建设开工前，建筑企业要对工程项目进行招投标，投标人要满足项目有关条件，具有履约能力，在工程建筑企业的招投标过程中，公司或项目负责人根据自己过去的工作经历，对项目中可能出现的风险展开识别、分析和预判，并针对这些风险采取相应的预防对策，使其造成的损害降低到最小，使其对公司造成的不利影响最小化。从建设项目的视角来看，风险是一种客观的现象，建筑单位或主管有义务提前判断并加以防范，使建筑单位获得最大的经济效益，从而推动建筑单位的稳步发展。

2建筑企业招投标风险

2.1监督机制缺失

在对建筑企业招投标工作进行监管的时候，由于缺乏强大的监督意识，导致监督工作难以起到应有的积极作用，容易发生监督不到位的现象，从而导致监督工作不能收到很好的成效。(1)媒体监管不力，消息来源狭窄，有关部门未采取主动的举措加强对媒体的监管，对不符合现实的招投标文件不够深入。(2)对行政监管工作的执行力度不够，在进行监管时，各行政部门采用的监管方式是由上而下，许多地方在受传统的政府监管方式的影响之后，监管方式比较单一，监管工作流于表面，存在着许多的软肋，监管没有起到应有的效果。(3)在大数据的商业环境下，政府对企业的负面信息没有充分公布，一些建筑企业虽然有负面信息，但经过与有关部门的私下谈判之后，却无法在政府的监督下找到他们的负面信息，这对招投标工作带来了极大的风险。

2.2市场风险

当前，在这个不断变化的市场经济环境下，出现了许多建筑企业，特别是在整体建筑市场上，这个现象更加明显。为了在竞争中维持自己的竞争力，许多建筑企业都会将自己的眼光投向招投标，期望能够利用自己的各种方式与别人竞争。当前，市场的诚信体系还需要进一步的完善，而许多投标人却可以借着这个漏洞，以弄虚作假、不诚信行为以及冒用他人的名字进行投标等手段来谋求中标或获得最后的中标资格，这些行为都会对招投标的公平性和公正性造成损害，甚至还会对整个市场的良性竞争环境造成破坏。一旦发生了这种违法违规的情况，许多本来具备一定资质的投标人在招投标过程中的优势变为了弱势，有的人还会遭受严重的经济损失，导致整个市场资源的分配变得更加紊乱，从而导致不能再进行公平的竞争。对于这种问题，从全国的角度来看，需要进一步完善诚信体系的建设，加快完善招投标领域的各种规章制度和法律法规，一旦发现有不诚信的现象，就应该予以惩罚。另外，还应注重专家组的组建，充分发挥专家组的专业作用，规范专家组的工作。

2.3招投标管理人员选择风险

建筑单位在不断发展壮大的同时，也对建筑单位的招投标经理提出了更高的要求。例如，建筑单位对招投标经理的职业能力及职业素质的要求日益提高。但由于建筑单位的经营体制不健全，或是建筑单位的激励机制不健全，使得建筑单位的技术人员大量外流，人员稳定性差，招投标经理更换频繁。新的招投标经理对本企业的招投标工作不够熟悉，会在招投标过程中会出现各种问题。因此，建筑单位应加大对人员的培养力度，并对其进行有效激励，以提高其工作积极性和持久性。总体来说，在投标过程中，若不努力提高其人员的职业能力和素质，就会造成招投标文件中存在着一些不合理或者表达不清楚的问题，进而影响到后续施工的效率。

3建筑企业招投标风险的防控策略

3.1风险预防、监督与控制

(1)在建筑企业招投标过程中，招标人与投标者均应采取切实有效的手段，防范风险，将其扼杀在萌芽状态。如果事前防范得当，就能降低以后的风险。(2)监督机构应严格落实风险管理工作，根据风险管控方案完成所有工作。建立健全的风险监控体系，对各种风险要素进行多角度、全方位的监控，提高风险辨识的精度，把握风险所带来的各种损失，将损失降至最低。在招投标过程中，监管机构要从严处罚违法的行为，对有关人员要依法问责，保证招投标工作在公开透明的氛围下进行。(3)严格执行招投标工作的要求，根据合约条款，把所有的权力和责任都做好，从而切实地解决合约不清的问题。在招投标过程中，坚持公开，公平，公正，使招投标工作时效性明显提高。

3.2评价方式优化完善

为了更好地对建筑企业招投标工作中所面临的有关风险进行控制，招投标人在制订有关的评审标准和选择评价方法的时候，一定要将自己的实际需要和特征结合起来，来进行选取。许多建设项目的工期都比较长，而且它们的规模也比较大，使用的技术也比较复杂。在进行施工管理的时候，有关的方案可以有很大的选择余地，尤其是工程技术、工期，以及费用和最后的质量等都会受到施工技术的影响。因此，在对建筑企业招投标要求比较高的项目进行评价的时候，可以采用综合评估方法。在制定有关的评价准则时，应与工程实践充分联系起来，以利于合同的顺利实施。若工程对每一项功能的需求都很小，并且是一般的技术类型，同时影响工程成本、质量和工期的因素也很小，则可以采用评估的最低报价方法。选用的考评方法要科学合理，制订的评价标准要与项目本身高度吻合，唯有如此，才能有效地提升采购效率，保证建设的总体质量，对各类不良事件的发生进行有效控制。

3.3提升招投标管理人员的综合能力

建筑单位在选用投标经理时，除了要看他们的交流与协作技巧外，更要看他们的业务水平、综合素质等。此外，建筑单位也应加强对经理们的继续教育培训，使他们能够得到更多的信息。提高招投标经理的整体素质，对于提高建筑单位的工作效率与工作品质具有十分重要的意义。

4结语

综上所述，建筑企业的招投标是一种竞争性采购方式，不仅能为招投标人带来更高的收益，而且对企业的运营和管理也起到了非常重要的影响。但是在这个过程中，会产生各种各样的风险，需要运用一种科学的方法来控制这些风险，在发现问题之后，要在最短的时间内解决这些问题，建立信息风险管理模型，并持续地加以完善，从而可以有效地预防在招投标时遇到的各种风险。

参考文献：

[1]杨娇.建设工程项目电子招标投标实施过程的风险识别和应对策略[J].河南建材，2019（3）：99-101.

[2]陈立平.新时期建设项目招投标风险评估与管理策略研究[J].中小企业管理与科技，2020（8）：27-28.