探析工程管理中的工程变更管理

探析工程管理中的工程变更管理

刘龙江

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摘要：近年来，伴随着社会经济的迅速发展和科技的不断进步，各种建筑项目层出不穷。在建筑项目管理过程中，如果设计不合理或者合同内容的改变，都可能导致工程变更。施工过程中，由于得不到很好地管理，因此，施工过程中的质量控制问题显得尤为突出。所以，在工程施工中，要持续加强工程施工中的变更管理。在深入分析建筑工程施工过程中变更产生的原因，论述了工程变更的原则，并提出了建筑工程变更管理应采取的措施。

关键词：工程管理；工程变更；探析

引言

工程项目的变更，主要是由投标书或者是由监理人根据合同条款的规定，对施工方案中的原材料、全过程、功能和实际效果所做的改变。在工程实施中，合同经营规模、性能指标、工程量清单和施工方式等发生的改变，称之为工程变更。

一、建筑工程变更的原因

（一）工程承包商方面的原因

在工程建设过程中，有些建筑工程的变更问题，在很大程度上都是由工程承包人引起的。因为工程承包人本身的专业水平和业务素质都比较差，他们对施工设计图纸的内容没有充分地认识，从而造成了施工不规范，无法达到设计文件的要求。在施工过程中，也存在着施工中的安全问题。在项目建设的过程中，因为受现场施工条件的制约，以及新技术、新材料和施工工艺等因素的影响，许多承包商很难完全按照工程设计图纸来开展工作，避免出现工程变更问题。

（二）工程设计方面的原因

在建筑工程管理过程中，由于设计原因而导致的施工变更问题。首先，由于工程设计人员的专业水平、业务素质不高，缺乏与相关部门的交流，缺乏对工程实际情况的深入研究，缺乏对工程实际情况的深入了解，进而指导工程设计，经常出现不经勘察就擅自设计施工方案的现象，导致设计图纸与实际情况的脱节，进而引发建设工程变更等问题。第二，因为工程建设的工期相对紧张，对设计师的要求也比较高，所以设计师往往在很短的时间内就做出一个建筑设计，这样就会造成设计师的失误，进而影响设计的正确性与科学性。所以，如果按照建筑设计图施工，就会出现各种各样的施工问题，进而引起工程变更。

二、建筑工程变更管理原则

（一）合法规范性原则

建筑工程的变更是建筑工程管理的一项主要内容，无论怎样的改变，都要确保其合法、规范。在进行项目的更改之前，需要施工公司严格遵守有关规定，各个部门要加大审核力度，力争得到政府部门的合法认可，以此为依据，依照行业的法律流程，对建筑工程进行更改。在对工程变更进行审查时，建筑公司要对工程变更进行全面的把握，比如变更计划、变更范围和变更合同等，并经过有关部门的审核和批准，才会具有法律效力。

（二）及时有效性原则

在项目建设过程中，若出现了需要尽快做出工程变更的情况，管理人员应立即上报领导，及时汇报工程变更状况，加强对施工团队的监管，严格根据工程建设的实际实施变更作业。对于施工经理而言，也应及时补充工程变更申请，并如实汇报实际的变更内容。

三、加强建筑工程变更管理的改进措施

（一）加大变更评审力度

为提高工程变更管理的效能，应不断强化对变更的审核，并对施工进度、变更数量和工程成本进行有效地控制。变更审查是指监理单位将工程变更的意图向业主进行汇报，并且尽可能简洁、清晰地表述。对监理方而言，在收到变更意向后，应在初步测算前，向发包人汇报，以确定变更意向与发包人的意愿是否一致，对发包人而言，应制订方案，以增强评审深度。建设项目数量的大幅变化，会引起项目性质的极大变化。在这种情况下，变更意向方、提出方应该准备两套以上方案，并邀请发包人、技术方、监理方以及承包商等参与主体，召开变更评审会议，保证变更评审工作能够顺利开展。同时，在评估过程中，专家应根据评估因子的变化，根据评估结果进行评估，并根据评估结果进行权重的调整。

（二）高效执行工程变更和记录

在工程变更的过程中，经常会出现很多不包含在原有工程设计图纸方案及合同中的施工项目，这就导致了总的工期的延长，而且还需要投入很多的人力、物力，进而导致了工程费用的增加。要防止这种情况的出现，就必须保证工程变更的内容与设计图纸和合同的内容相一致。对于一些比较大的项目，相关部门要多做交流，要么不做，要么就重新招标。在对设计方案及建设项目进行变更时，施工企业应将变更的原始数据及照片保存好，以免到了工程变更结算时，发生互相推诿的现象。作为建筑工程的监理者，必须坚持公平公正的原则，对相关利害关系人的工程变更实行严格的监督。

（三）加强工程后期审查工作

在审计方面，应设立专人负责，加强对项目变更情况的审查，以避免项目成本虚报；在工程变更结算审计工作中，首先要强化对工程变更文件的审核，保证文件的完整性和有效性，特别是相关部门的签字盖章，并对工程变更的会议记录资料进行审核，以确保工程变更的管理方法与规范、标准相一致。第二，在项目竣工决算中，为了确保项目的实际变更金额的合理性，审计人员需要确认项目的设计变更、变更签证等是否与项目竣工决算一致，以及是否有变更管理方面的问题，比如随意扩大变更范围，增加变更项目等等。第三，在项目实施后审阶段，审计师要与监理单位密切联系，及时掌握项目变更信息，加强对项目竣工结算过程的监控，确保项目竣工结算审核的科学、准确。

（四）注重提高审计人员的综合素质

工程变更管理是项目管理中较为突出的一项矛盾，若把握不好，监管不力，不仅会导致项目质量问题，而且还会导致国家财产损失，所以，要加强对重要建设项目的变更管理，就要加强对工作人员的能力与素质的要求。

第一，对于项目管理者来说，要强化工程变更管理，要多下功夫，要明确项目的要求，要在强化项目建设的前提下，对新方案进行改进。在工程实施期间，应对各种变化进行逐一论证，并及时上报、记录，并与其他工程管理部门紧密协作，加强对变化的管理。第二，作为一名合格的审核员，应当加强对变更相关的法律、法规的研究，尽可能地使自己对变更相关的法律、法规有一个较为完整的认识，这样才能在遇到变更问题时，能够理智地处理，同时也能依据自身的条件，在核算工程变更成本、技术问题时，本着公平、公正的原则，保证变更的合法、合理。第三，在实践中，应注重自己的沟通技巧，对施工过程进行细致地观察，并与施工单位、监理单位进行沟通，以达到提高施工质量的目的。

结论

综上所述，在建筑工程的管理过程中，工程变更不但对施工进度和成本产生影响，而且关系到施工单位的利益，因此，相关人员必须认真尽责，持续强化对工程变更的管理，尽量减少由于自己的因素造成的施工变动，从而影响到项目的品质。在实践中，应明确建筑工程变更的影响因素，掌握其具体原则，根据这些原则，有目的地改善施工方案，从而提升对工程变更的管理。

参考文献：

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