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摘要:本文旨在探讨如何发挥国有企业内部审计监督的效能。首先,文章介绍了国有企业内部审计监督的现状,包括存在的问题和局限性。其次,本文提出了如何发挥国有企业内部审计监督的效能的措施和建议,包括加强内部审计监督与企业战略、风险管理的结合,建立全面的风险评估体系、健全内部控制制度、强化内部审计监督的信息管理等。最后,文章强调国有企业内部审计监督应成为企业管理的重要组成部分,为企业的可持续发展和长期成功打下坚实的基础。通过本文的研究和探讨,可以为国有企业内部审计监督提供一定的参考和借鉴。
关键词:国有企业;内部审计;监督效能
国有企业内部审计监督是指在国有企业内部设置独立的审计部门或委员会,通过对企业内部各项业务活动的审计和监督,发现问题、防范风险、改进管理,以保障国有资产安全、促进企业持续健康发展。本文将从国有企业内部审计监督的意义和重要性出发,系统分析国有企业内部审计监督的现状,探讨如何发挥国有企业内部审计监督的效能,并提出加强国有企业内部审计监督的对策建议,以期为国有企业内部审计监督的改进和提升提供有益的思路和参考。
一、国有企业内部审计监督的现状
国有企业内部审计监督的现状可以从部门规章、制度建设及困境和挑战三个方面来分析。
(一)部门规章
目前,审计署印发的《关于内部审计工作的规定》,对内部审计监督的机构和人员管理、职责权限和程序、审计结果运用作出了规定。此外,国资委印发的《中央企业内部审计管理暂行办法》,也明确规定了国有企业内部审计监督的职责、权限、程序等内容[1]。
(二)制度建设
国有企业在内部审计监督方面已经形成了一定的制度建设,大部分企业已经建立了独立的审计部门或委员会,对企业内部各项业务活动进行审计和监督。同时,国有企业内部审计监督也逐步实现了信息化和专业化,利用现代化技术手段和管理工具,提升了审计质量和效率。
(三)困境和挑战
在国有企业内部审计监督方面,仍然存在一些困境和挑战。首先,一些国有企业的内部审计机构在实际操作中缺乏独立性,过多受到企业领导的干预和控制。其次,部分国有企业内部审计人员的专业水平有待提高,无法满足企业内部审计的需求。再者,有些国有企业缺乏完善的内部控制体系,难以有效开展内部审计监督工作。最后,由于国有企业的性质和复杂性,内部审计监督面临着人力、物力、财力等方面的限制和挑战。
国有企业内部审计监督在部门规章、制度建设等方面已经有了一定的成就和进展,但仍面临着多方面的挑战和问题。在下一步工作中,需要进一步加强内部审计监督的独立性和专业性,发挥内部审计监督的预防和发现作用,同时建立健全国有企业内部控制体系,以提高国有企业内部审计监督的效能和水平。
二、如何发挥国有企业内部审计监督的效能
为了更好地发挥国有企业内部审计监督的效能,可以从以下几个方面入手:
(一)提高内部审计监督的独立性和专业性
要想保障内部审计监督的独立性,需要明确审计人员的职责和权限,防止受到领导干预和控制。此外,应该加强内部审计人员的专业培训和考核,提高他们的专业水平和业务能力,增强内部审计的专业性和有效性。
(二)强化内部审计监督的预防和发现作用
内部审计监督应该发挥预防和发现问题的作用。在预防方面,可以通过制定和落实企业内部控制制度,建立健全的风险管理机制,加强企业内部风险识别和防范。在发现问题方面,应该及时发现和处理企业内部存在的问题,制定整改措施,避免问题扩大和演变成重大风险[2]。
(三)加强内部审计监督的信息化建设
内部审计监督的信息化建设是提高审计质量和效率的重要手段。通过建立审计管理系统、数据仓库、数据挖掘等技术手段,实现数据共享和分析,提高审计工作的智能化和自动化水平,增强内部审计监督的科技含量和效能。
(四)优化内部审计监督的流程和方式
内部审计监督的流程和方式应该逐步优化和完善,实现内部审计监督与风险管理、内部控制等管理流程的衔接和整合,实现全流程内部审计监督,从而提高内部审计监督的有效性和效率。
三、加强内部审计监督与风险管理的结合
加强内部审计监督与风险管理的结合,可以有效提高企业内部控制的效果,防范内部风险。以下是具体措施:
(一)建立全面的风险评估体系
国有企业应该建立全面的风险评估体系,将所有可能存在的风险进行分类和评估。同时,应该建立风险报告和风险预警机制,及时通报风险情况和发出风险预警,为内部审计监督提供基础数据和依据。
(二)健全内部控制制度
国有企业应该完善内部控制制度,包括内部控制流程、制度和规章制度等,制定并实施相关的内部控制措施。这些措施包括内部审计、风险管理、内部监督等多个方面[3]。通过这些措施,可以及时发现内部控制中的问题,防范内部风险。
(三)开展内部审计监督
内部审计监督应该成为风险管理的一个重要环节。国有企业应该加强内部审计监督,及时发现风险和问题,防止风险向外部蔓延。通过内部审计监督,可以为风险管理提供数据支撑和依据,为制定有效防范措施提供依据。
(四)落实内部审计监督的责任
国有企业应该加强内部审计监督的责任落实,制定相应的职责和分工,明确内部审计监督的责任主体。
(五)强化内部审计监督的信息管理
国有企业应该加强内部审计监督的信息管理,建立信息共享和协作机制。通过内部审计监督的信息共享和协作,可以加强对风险的管理和控制,提高企业内部控制效能。
四、结束语
综上所述,国有企业内部审计监督是重要的管理工具,通过加强内部审计监督,可以有效防范和控制内部风险,提高企业的内部控制效能。为了发挥国有企业内部审计监督的效能,应该加强内部审计监督与企业战略、风险管理的结合,建立全面的风险评估体系、健全内部控制制度、开展内部审计监督、落实内部审计监督的责任以及强化内部审计监督的信息管理,从而提高企业的整体管理水平和经济效益。最终,国有企业内部审计监督应该成为企业管理的重要组成部分,为企业的可持续发展和长期成功打下坚实的基础。
参考文献:
[1]石景月.高质企业内部审计监督与纪检监察的职能融合分析[J].租售情报,2023(01):155-157.
[2]郑杨.新时期如何发挥国有企业内部审计监督作用的思考[J].广西电业,2022(12):23-26.
[3]周宏霞,李广红.新形式下国有企业发挥内部审计监督效能的思考[J].财经界,2020(08):232-233.DOI:10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2020.05.157.