建筑工程全过程造价控制与管理之我见

(整期优先)网络出版时间:2023-08-09
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建筑工程全过程造价控制与管理之我见

徐欢

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摘要:建筑工程自身具有投资大额性特点,造价控制与管理不到位会直接影响到项目投资效益,因此需要落实全过程的造价控制管理,依靠全过程动态调控,提升管理质量。本文主要对建筑工程全过程造价控制与管理相关问题展开分析,具体包括建筑工程造价控制原则、建筑工程全过程造价控制与管理现状、管理对策,便于更好地指导建筑工程全过程造价控制与管理,解决当前存在的问题,提升建筑工程造价控制效果,降低工程建设成本。

关键词:建筑工程;全过程造价;控制;管理

前言:工程造价是建筑工程管理的一个重要方面,其管理效果直接对工程项目投资效果产生影响。与此同时,建筑工程施工周期较长,施工期间造价的影响因素也较多,比如建筑材料成本提高、人工费用成本增加、发生建筑工程生产安全事故等,这些均影响到建筑工程造价。建筑工程造价管理中需要全面落实各项措施,并强调造价管理的过程性,即从项目投资估算到项目竣工验收通过并顺利交工的整个过程中,结合不同施工特点均需要做好造价管理,便于在造价管理总目标不变的情况下对部分阶段的造价予以调整与控制,确保建筑工程项目的投资效果。本文结合笔者工作经历,对建筑工程全过程造价控制与管理相关问题提出个人的一些看法,作为同行在建筑工程项目造价控制与管理方面的参考。

1建筑工程造价控制原则

1.1造价控制的主动性原则

建筑工程造价中常用做法是设定出相应的目标值,然后结合实际施工情况,对比目标值与实际值的差异,分析实际值超过目标值的原因,通过原因分析,给出对应的管理措施等。尽管上述建筑工程造价控制做法能够在全过程造价控制中发挥作用,但是这种造价控制本身存在滞后性,且控制过程较被动。对此,在建筑工程全过程造价控制中需要强调主动性造价控制,依据不同阶段施工特点、造价管理要求等做好主动控制,从而更好地发挥造价控制作用,进一步缩小真实值与目标值的差异,提升造价控制效果。

1.2经济指标与技术指标相结合

建筑工程全过程造价控制与管理期间,侧重于经济指标,并主要是由造价管理人员负责,这个过程中可能会忽视技术性指标。同时,建筑工程施工中技术方面的问题主要由工程技术人员负责,其侧重于技术方案,很容易忽视工程造价控制、管理,会对工程造价管理效果产生影响,所以在建筑工程全过程造价控制中需要兼顾经济性指标与技术性指标。保证在成本控制同时相应的施工技术也满足要求,避免对成本控制要求较高影响到施工技术方案的实施或者是优化了施工技术方案,但是却造成成本增加,影响实际造价控制效果。基于上述原则进行的建筑工程全过程造价可提升整体控制效果。

2建筑工程管理中全过程造价控制存在不足

2.1建筑工程造价控制理念薄弱

在具体施工实践中,部分施工单位对项目成本认识还很落后,特别是在计价方式上尚有欠缺,有些企业仍然习惯采用定额计价,而对现代建筑新模式运用较少,主要原因在于施工单位对这种模式缺乏深入认识,工程成本控制理念相对落后。

2.2工程造价前期准备不佳

在建筑业,许多企业都没有做好前期建设工作。在工程投资预算、工程设计等方面,由于缺乏细致调研与总结,常常会给工程后期建设带来一定影响。有些企业在招标时,往往没有对报价估计与内容进行细致评价,合同是为了保障各方利益,若合同内容不严密,没有明确划分责任,在后期便会引起企业纷争。

2.3工程造价设计环节管理不足

在建筑工程后期建设中,许多施工单位都存在着成本与技术不均衡、项目投资与实际投资不匹配等问题。在工程设计中,由于缺少全面预算费用与技术支撑,缺少对设计材料科学、合理设计,设计图纸设计不够细致,在节约工程造价同时,又忽略技术保障,只注重经济效益,而忽略技术质量保证,以及对整个生产过程控制与管理力度不足。

3建筑工程全过程造价控制与管理

针对建筑工程全过程造价控制与管理中存在的问题,应在实际造价控制与管理中明确要点,提升建筑工程造价控制与管理效果。

3.1项目决策阶段的造价控制管理

项目决策阶段是整个建筑工程全过程造价控制与管理的基础,需要强化项目决策阶段的造价控制与管理意识,高度重视建筑工程项目决策阶段的造价管理。在建筑工程项目决策阶段应加强全面调查,强调项目决策中的投资估算,尽可能全面兼顾影响建筑工程造价的各种因素,提高项目决策质量,兼顾项目决策的科学性、合理性。结合拟建项目情况,做好投资估算,并预测项目投资效益,分析项目建设完成后的收益情况。项目投资效益预测同时分型项目建设的可行性,依据投资估算、收益情况等作为后续工程造价控制的关键。

为了更好地发挥投资估算对后续工程造价控制的参考价值,在项目投资决策阶段,需要对施工区域进行全面考察,除了施工环境、条件外,还需要了解当地法规、交通运输条件、人力资源成本等,确保在项目投资估算阶段既要保证全面性,也要突出精细化程度,最大程度地考虑各类影响因素,提高项目决策投资预测的准确性。建筑工程项目决策阶段可编制多种项目建设方案,通过技术性、经济性综合论证与分析,确定出最佳的项目建设方案。项目决策投资估算文件编制中也要尽可能对不同内容加以精细化,更好的指导项目投资决策与造价控制。总之,在建筑项目决策阶段,需要结合以往工程经验,考虑各种风险以及影响项目决策、投资效益、工程造价的因素,更好的指导建筑工程造价控制与管理。

3.2项目设计阶段的造价控制管理

项目设计阶段对建筑工程中的项目施工技术以及项目成本支出等具有重要指导作用。这个阶段造价控制管理的手段主要是通过限额设计以及多种方案来进行评价分析与优化等。其中限额设计是依据预先批付的资金预算来把控初步设计,依据预先批付的初步设计总状况来预估计算把控施工图设计环节。就是借助上个阶段内的设计审核的资金预算批付额和整个建筑工程总量再分支到各个专业里面,接下来再分支到各个项目工程和相关单位里。每个专业要确保能够有效利用其功能的前提条件下,依据批付的资金预算限额再进行造价控制,以防控制技术设计和建筑施工图纸设计环节的不恰当改变,确保投资项目预算总额不会被超过,达到完善控制项目设计阶段的工程造价。限额设计的推广使用目的是为了注重建筑项目初步设计的设计方案、把控好施工图的预算资金总额、增强设计环节的变化管理。方多种方案对比优化主要是对多种设计方案的技术水平、经济成本以及实现效益来进项择优选择。应科学合理处理把握高技术水平和经济效益最大化之间的联系,保证先进高技术和经济合理的有效结合,这也是项目设计环节必须重视的问题。多种方案优化选择就是考虑到对建筑项目工程的整体质量、造价、施工周期、安全性以及环保理念五大方面来进行对比,择优选择设计方案的,争取实现建筑整体工程目标最大化。

3.3招投标阶段的造价控制管理

招投标阶段在造价控制与管理方面,需要在招标文件中给出规范性要求,确保相关投标文件的规范性,明确招标程序、招标方法、招标要求等,保证投标人在各方面满足招标要求。工程项目建设招投标阶段还需要确定出投标文件评审方法和依据,确保相关投标企业标书编制、投标文件等符合要求,提前拟定相应的工程量清单,分析招投标文件单价、总价的合理性,避免单一以价格作为中标依据;评审投标中相关经济参数的合理性,警惕低价中标具有的潜在风险。分析低价中标的原因,如部分企业综合业务能力强,设备先进、有专门的团队,有先进的施工技术与经验、施工管理人员的综合素质好等,这样其在后续工程建设中可发挥自身优势,存在降低成本的可能性。但是对于部分各方面一般且低价中标的企业,则应通过评标将其排除,保证项目建设招投标的公平、公正,依靠优秀的建筑企业强化施工技术与施工管理,降低成本,实现对工程造价的过程控制与管理。

3.4施工阶段的造价控制管理

施工阶段的整体周期长,不确定因素多,是最容易影响工程造价的环节,需要针对影响工程总价的主要因素做好风险管理,降低风险问题对建筑工程造价控制与管理的影响。比如建筑工程在施工阶段,需要严格控制入场各类建筑材料的质量,合理进行现场材料规划放置、保存与使用,杜绝相关材料在使用中的浪费问题;及时关注市场环境下不同建筑材料的价格波动,便于在合理时机购置所需要的建筑材料。

施工阶段还需要注重不同机械设备的合理使用与管理,通过设备租赁与自有设备组合的方式,加强设备的日常维护保养,减少机械设备故障率,为建筑工程项目的顺利进行创造有利条件。加强施工现场的全面监督与管理,比如在安全管理方面,保证各项安全措施的科学性与可操作性,提升现场人员的安全意识,预防重大安全生产事故,这些都能从大的方面减少不确定因素对建筑工程造价的影响。工程造价管理人员需要及时跟进,了解施工进度,分析相关建筑材料使用、机械设备使用等是否处于造价控制范围内。施工中主动做好造价控制与管理,及时进行风险预测、评估与风险应对,及时与技术部门、安全管理部门、材料设备管理部门等沟通,发挥管理班组团队优势,共同参与建筑工程造价控制与管理,发挥各专业的优势,共同提升建筑工程造价控制与管理效果。

3.5竣工验收结算阶段的造价控制管理

竣工验收结算阶段的造价控制与管理容易被忽视,同样也会对造价控制效果产生影响。竣工验收阶段需要以设计文件、合同文件等为依据,依据竣工设计图再进行建筑项目隐蔽取证、施工现场取证以及是否设计变更,有效审核工程项目完成情况、竣工结算资料是否齐全,相关施工内容是否符合技术要求,并对工程量、单价予以核对,检查审视产生的资金成本,以实际工程量为准,完成工程结算,保证造价控制与管理效果。建筑工程竣工验收结算阶段的造价控制与管理,应该按照施工文件,签订合同为事实依据,从实际出发实事求是,充分发挥人的主观能动性,负责任的对建筑施工的复杂材料做好市场调研,全面把握建筑项目的造价控制与管理工作,提升建筑工程造价缓解的科学准确,保证签订合同具有严谨性,设计变更环节也应在考虑范围内,做好最后的攻坚工作才是整个建筑工程最优化的完成,才能确保经济效益最大化。

结束语:

概而言之,伴随我国建筑工程项目规模与数量的日益拓展,工程造价控制的困难性不断提升。建筑施工企业为了实现工程造价的高效控制,应保障工程项目的施工效率,应在项目施工中开展工程造价管理全过程,明确掌握工程项目决策阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段的造价管理要点,针对各个阶段存有的管理问题开展切实可行的管理措施,最大程度的提高企业工程造价管理水平,推动企业实现可持续发展。

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