当前食品安全监管的实践与思考

当前食品安全监管的实践与思考

曾琪琳

桃江县市场监督管理局  湖南 益阳  413400

摘要：食品是维持人类生存的必需品，是人类从事社会活动的物质基础，食品安全事关每个人的身体健康和生命安全，密切联系着国民经济的方方面面，对政治稳定及社会和谐影响重大，而且还有可能引发全球性恐慌。食品安全的监督管理是食品安全的首要前提，长期受到从中央到地方各级政府的高度重视。

关键词：食品；安全监管；问题；对策

前言：老话说得好“民以食为天”，食品作为每一个人得以生存的最基本条件，现如今，人们在奔小康的同时，更加注重身心健康，多数人以养生为主，不仅仅要求穿得好、住得好，更是要吃得健康，所以，食品安全问题也得到了社会各界的普遍关注。针对于国大居民所密切关注的问题，我国更是提出了相应的策略来强化对食品安全的监管力度，但是，仍然有食品安全事故频频出现，这不仅仅对居民的生命安全带来了威胁，同时更是对我国的经济发展带来了困扰。所以说，如何做好食品安全的监督管理工作，消除隐藏在食品安全中的潜在威胁是一项造福全人类的事业。

1当前食品安全监管中的问题

1.1混乱的食品生产环节使监管难度大

虽然说，在我国食品行业正在蓬勃发展，各个小的企业更是争先恐后地推广着自己的产品，可是多数食品企业的科技含量比较低，而且规模也是非常小的，以至于在进行食品生产的过程中受生产水平以及生产环境的影响，造成食品安全系数也是比较低的。尤其是在进行生产流通环节的过程中，一些小的食品加工店以及小的餐饮店和小作坊等等仍然属于无监管状态，这也为消费者的健康埋下了重大的隐患。同时，这些小作坊的存在更是为食品监管带来了极大的难度，越处于不易监管的情况下，所出现的食品安全问题也就会越多。

1.2监督管理工作效率低

食品的安全监督管理工作并不是由一个部门单独负责的，而是由多个部门协助完成。首先，食品安全管理部门就是由农业、工商、法制、卫生、商务等多个部门共同组成，这也导致了管理无人负责，更是降低了食品安全监督执法的权威性。在进行食品监督管理的过程中，各个部门无目的无分工，一旦出现问题也存在相互推诿的现象，在职责无法划分明确的情况下也会将食品安全监督管理工作的效率给拉低，这也间接地导致了食品安全问题的出现。

1.3食品安全监管制度落实难

其实在我国的法律法规上早就对食品生产以及流通等诸多环节形成了一套法律法规，对于在食品安全中所出现的一系列问题也都是有法可依的。虽然说这些制度正处于逐步完善的过程中，但是制度的传达是由各个层级分工完成的，在进行制度落实期间难免会出现执行能力差，甚至是只流于形式，在实际的管理工作都难以落实。尤其是现如今的食品安全问题是由地方政府和中央政府一同管理的，不仅在职责划分上还不够明确，多数基于在管理过程中出现的人员配备和开销问题导致各部门之间形成了一种自我保护机制，很难将食品安全监督管理制度落实到实际问题中来。

1.4检测人员不足

根据当前我国的形势来说，在食品安全监督这一方面的人员配备以及专业技能方面并不存在优势，尤其是检测人才的匮乏也是导致食品安全监管不力的重要原因之一，同时，也有一些检测机构的检测设备由于较长时间没有使用，也没有进行及时更新，其次，检测部门的检测技术是比较薄弱的，这也导致一些地区无法正常的开展食品安全监督管理工作。总之检测人员水平低下，设备跟不上时代发展的步伐，导致综合检测水平偏低，不利于人们身体健康。

2强食品安全监管的对策建议

2.1提高食品安全检测标准

对于食品安全检测的标准越高，那么食品的安全性也就越高，当前食品安全的监督管理工作中有关于产品标准以及卫生标准也需要根据不同地方的实际情况来制定，只有制定出科学合理的食品安全标准才能够确保食品的安全性。同时，对于食品安全监管工作需要加大资金的投入量，这样可以有效地提高在食品安全检测多的水准，也能够有效地降低食品安全问题的出现。最后，大力培养食品安全监管的技术型人才也是非常重要的，只有拥有充足的人才储备才能够更好地运用检测技术来打击生产劣质产品的生产商，而且对食品安全检测加大科技的投入量，也能使检测质量有所提高。

2.2发挥当地政府的监管作用

想要从根本上杜绝食品安全事故的发生，更需要政府相关部门的介入来加大对监督工作的管理才能够让工作尽快地落到实处，让执法人员在监督工作中更尽心尽责。食品安全监督体系进行的过程中，当地政府更应该主动站出来去承担责任，起到监督作用。同时，选用科学合理的技术去进行食品监管工作，确保合格的食品流入市场，同时，更要在细节上进行监督管理，确保每一个流程环节都能合格到位，无论是对食品在生产、包装、运输还是消费的过程中都应该由相关的监管人员对其进行监督，达到科学化管理。

2.3发挥社会各界的监督力量

对食品的安全监管工作不仅仅需要当地政府和相关部门来进行，同时社会各界都应该积极去响应政府的号召，参与到食品监管工作中来。毕竟人人都离不开食物，食物的合格与否关系到每一个人的生命安全，所以说，不妨去调动社会各行业以及媒体和消费者，让他们一同参与进来，及时去曝光那些不合格不健康的食品。食品监管部门可以推出“群众举报法”，大力调动群众的力量，这也能从根本上来杜绝劣质食品流入市场。其次，还可以联合食品企业共同打假，这也是对食品行业本身的维权，更能够提高该企业在市场上的信誉度。最后，可以通过宣传鼓励消费者对食品安全进行申诉维权，并且以“举报有奖”的形式来组织群众团体活动，打造维护食品安全人人有责的社会舆论氛围。

2.4提高处罚赔偿标准

对于违法经营者来说，最害怕的就是被发现后受到处罚，情节严重的还可能面临破产的危险境地，可是仍然有一些不良商家知法犯法，抱着侥幸心理在法律的边缘来回试探，牟取不法利益。对于违法生产的经营者来说，相关部门应该加大惩罚力度，给予严惩重罚，这样才能够让违法经营者没有喘息的机会。只有违法成本提高了经营者才会觉得得不偿失，没有去冒险违法的资本，从而在一定程度上也能够有效地降低食品安全事故的出现。所以说，食品安全监管部门应当加大惩罚力度，一旦发现严惩不贷。

2.5强化监督执法队伍建设

对于食品安全工作的监督问题应当不断地去加深认识，对监督执法人员进行思想上的教育，因为，只有执法人员的责任心不断加强，才能够将工作落实到实处。对于食品安全的监管工作来说并不是一次运动，不是一次简单的清查风暴，可能某一些食品安全监督执法人员并没有彻底的认识到工作的重要性，执法人员在进行监督管理工作的过程中也抱着浑水摸鱼的心态，这种不良循环很难保证食品安全监督工作的正常进行。为避免这种情况的发生，各部门更应当强化执法人员的队伍建设，不断地去提高自身的业务知识，并且学习相关法律法规，尤其是在农村地区的食品监督执法人员更应当不断地去强化队伍建设。

结束语：

食品安全可以说关系到我国的国民福祉，它同环境问题、人口问题均作为当今社会发展中存在的重要问题。建立健全有效的食品安全监督管理体系，提高监管力度，更要发挥群众的力量共同参与到食品安全监督管理工作中来，这也是我们每一个人的责任，它关乎着每一个人的生命安全。总而言之，目前我国的食品安全监督体系仍然存在着一些不可避免的问题，所以说一定要积极地响应国家号召，采取相应的对策来保证食品质量的安全，更为我国的食品安全和经济发展提供保障。

参考文献：

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