我国农产品质量安全管理研究

我国农产品质量安全管理研究

侯洁鑫

610527199509052121

摘要：文章将农产品质量安全管理为研究对象，分析其存在的问题，结合工作案例，论如何加强农产品质量安全管理，为各地区政府部门加强农产品质量安全管理提供对策建议。

关键词：农产品；质量安全管理；绿色食品

一、引言

近几年，我国农产品质量安全问题频发，如2013年的“毒生姜”事件、2014年的过期变质肉事件；2017年用狐狸或貉子肉冒充“肉冻”等，引发社会广泛关注。为保障农产品质量安全，政府部门采取一系列措施，也取得一定成就，但无论是宏观政策还是基层管理，仍存在一定不足，导致食品安全事件的出现，需进一步加强农产品质量安全管理。

二、我国农产品质量安全管理存在的问题

随着社会生活水平与质量的提升，大众对农产品的需求增多，农产品市场空间越来越广阔。但近几年我国食品行业的质量安全逐渐下降，绿色食品市场出现乱象，虽然我国出台明文条例，约束农产品生产加工等环节，但仍有不法分子铤而走险，在农产品生产加工中添加违法药剂，农产品质量安全得不到保障[1]。细化来说，我国农产品质量安全管理的不足，是导致农产品质量安全问题的原因之一，其存在的问题体现在以下几方面。

第一，意识问题。在农产品生产加工中，部分农户与企业缺乏对食品安全的重视，在农产品生产中，违规使用农药；在农产品加工中，加工流程不规范、不清洁、不标准，影响农产品质量，引发质量安全问题。

第二，资金问题。虽然我国已在市县区构建两级农畜产品检测机构，但受资金不足影响，检测人员专业水平良莠不齐、检测设备不够先进，难以有效发现农产品存在的质量问题，导致农产品检测机构流于形式。

第三，监管问题。在农产品质量安全监管中，监管环节与农产品流通环节存在空白，如农产品种植收获、农产品贮藏运输等环节，监管缺位将会埋下质量安全隐患。

三、加强我国农产品质量安全管理的对策

（一）加强产地环境安全监管

针对农户对农产品质量安全的忽视问题，政府部门可加强对农产品产地地环境安全监管，增强农户的食品安全意识，从源头解决农产品质量安全问题。以某地区为例，政府部门从以下三方面实现产地环境安全管理。

第一，农业生产标准化。政府部门构建完善农产品质量安全标准体系，对农产品生产提出标准化要求，为农户提供指导，避免生产环节引入质量安全隐患。

第二，环境监测常态化。在农业生产中，环境污染是引发农产品质量安全问题的关键，政府部门大力推进环境监测工作，定期开展农产品产地环境监测工作，实现环境监测的常态化发展，实时掌握农产品产地环境状况，及时发现化肥、农药投入过多现象，保障农产品的绿色化、安全化生产[2]。

第三，农业监管全面化。在农产品生产环节，应用的农业投入品较多，如化肥、农药、兽药、饲料、种子等，其质量直接关系到农产品质量。政府部门需开展全面农业监管工作，将农产品质量安全管理拓展到农业投入品中，做好种子、农药等的监管，加大对假冒伪劣种子供应商的打击力度，提高违法成本，避免农业投入品引入导致的质量安全隐患。

（二）加强农产品质量安全管理

投入针对农产品质量安全管理人员和资金等方面的投入不足问题，政府部门需完善行政管理网络，加大资金投入，为农产品质量安全管理工作提供资源保障。

在行政管理网络中，各地区政府部门可构建完善农产品质量安全监管体系，组织农业局、公安局、海关部门及工商局等职能部门，共同开展管理工作，合理划分各个职能部门的职责，实现农产品流通全过程的有效监管。

在加大资金投入中，政府部门需在建设农产品检测机构的同时，加大农产品检测资金投入，为检测机构采购先进检测设备，组织技术人员培训提供保障。例如，某检测机构利用上级部门提供的专项资金，采购一批农产品快速监测仪器，并邀请仪器供应商的工程师担任培训师，就农产品快检监测系统的原理与操作要点进行讲解，确保检测人员可快速准确完成农产品检验，提高农产品质量监测的精度与效率，实现农产品质量安全的有效监管。

（三）健全农产品质量安全监管制度

针对农产品质量安全管理存在的缺位问题，政府部门需明确农产品流通环节的监管要点，以此完善农产品质量安全监管制度，指导各个部门开展农产品质量安全管理工作，避免农产品流通环节出现监督盲区，实现农产品的全面有效监管。

对于生产环节，出台产地环境标准，明确农产品产地环境要求；对于检测环节，出台检测规程与监督机制，将检测内容拓展至种子、种禽、苗木等全过程，并通过媒体定期通报监测结果，实现农产品质量安全管理的全面化与公开化；对于认证环节，加强农产品认证知识宣传，并对农产品认证达到“三品”标准或被评为标准化生产基地的农户与企业，提供政策优化或技术奖励，提高农户及农业企业参与农产品认证的积极性，提高农产品质量安全；对于消费环节，明确农产品市场的监管标准，实施“逢入必检”制度与可追溯制度，实现农产品流通环节的透明化监管。

（四）加大农产品质量安全管理技术扶持

针对农产品质量安全管理中的技术问题，政府部门需加强对农户、农业企业、检测机构的技术扶持，提高农产品生产与检测技术水平，防控质量安全隐患，避免不合格农产品进入市场。

在农户与农业企业技术扶持中，农技站需加强技术推广，引导农户与农业企业将先进技术用于农产品生产。例如，某地区大力推广秸秆还田技术与免耕播种技术，减少农产品生产中农药、化肥及除草剂的使用量，优化农产品产地环境，切实解决农产品质量安全问题。在此基础上，政府部门可创建农业生产示范区，在区域内使用先进种子与技术，用作试点，使农户与农业企业认识到先进技术的优越性，在农产品生产中推广普及[3]。

在检测机构技术扶持中，政府部门可组织研究机构加大技术研发，结合农产品质量安全管理工作要求，研发出能够在基层检测机构普及使用的先进技术与设备，实现农产品质量安全的全面高效管理。例如，某研究机构将茶叶为研究重点，研发出茶叶原产地识别技术，利用样品库识别模型和近红外光谱法，只需提供一片茶叶样品，即可快速识别茶叶的产地。同时，根据茶叶品质与产地大数据，该实验室构建数据库，与近红外光谱法配合使用，可实现茶叶产品的产地溯源与品质鉴定，保障茶叶的质量安全。

四、结论

综上所述，在我国农产品质量安全管理中，存在缺乏重视、资金投入不足、监管不到位、技术支持不足等问题。通过本文的分析，政府部门需加强产地环境安全监管与农产品质量安全管理投入，健全监管制度并加大技术扶持力度，从整体加强农产品质量安全管理水平，保障大众身体健康，实现社会和谐稳定发展。

参考文献

[1] 胡广欣.加强我国农产品质量安全管理对策研究[J].农民致富之友, 2021(4):1.

[2] 王婧,辛宇恒,刘宇欣,等.农产品质量安全管理背景下农技推广的必要性及对策[J].中文科技期刊数据库(全文版)农业科学, 2023(4):4.

[3] 尹豪.勐罕农产品质量安全管理现状及优化策略[J].种子世界, 2021(10):0168-0170.