以高水平生态环境保护推动高质量发展

以高水平生态环境保护推动高质量发展

熊露

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摘要：改革开放四十余年来，我国经济社会发展取得了令世界瞩目的巨大成就，年均GDP增长率显著高于同期世界经济增速，使我国综合国力得到显著增强、人民生活条件水平得到极大改善。但同时，在我国经济社会发展过程中也面临环境污染代价问题，不少经济发展都是建立在以牺牲环境为代价下所获得的经济效益，使污染排放物超过环境承载能力。无论是水源、空气还是土壤普遍存在着污染问题，环境污染问题的危害性在我国经济快速发展中的影响作用变得越来越明显。改变传统的生活生产方式，寻求一种人类与自然相互协调的可持续发展方式，可以有效解决人类面临的环境问题。根据我国生态环境可持续发展的现状，阐述了生态环境保护的任务目标，分析了现阶段环境保护工作现状，并提出了以高水平生态环境保护推动高质量发展的措施，为进一步促进经济社会发展、资源环境协调发展提供指导。

关键词：生态环境；保护；高质量

引言

以经济建设为中心并实现可持续发展是我国特色社会主义道路上重要的组成部分，科学地、有效地进行生态环境管理是我国新发展理念背景下的重要工作任务。随着社会经济发展的迅速推进，城市化建设不断加速，工业化道路不断拓展，重工业发展成了提高国民经济的重要举措施。在各行各业争先恐后发展经济的同时，却忽视了在良好生态环境下和谐共生发展的重要性。因此，在新时代发展背景下，应该时刻保持忧患意识和创新理念，在推进生态环境治理的创新发展过程中，必须不断提高资源的利用效率，加强生态环境的保护。

1生态环境保护的任务目标

1.1补充完善生态环境保护内容

按照相关政策，结合实际环境保护要求，完善环境保护相关内容，建立健全生态环境保护体系。不仅如此，还应该确定环境保护目标，有效实现土地科学规划及空间布局，凸显保护生态环境的独特能力，对环境健康及环境美学予以重视，根据生态功能追踪环境因素来源，借鉴系统功能对影响生态环境的因素进行分析，以加强区域绿色环境保护。

1.2培养生态环境保护意识

保护生态环境的实质是提高人们的生活质量，相关人员应明确空间规划体系与环境保护之间的辩证关系，并提出科学方法加以治理。为确保经济协调发展，还应改进区域环境、土地评估标准，注重土地空间规划。根据不同地区的实际发展情况，有必要确定不同地区环境承载力的降低情况，并制定合理的标准，从而更好地协调经济发展与环境发展的关系，建立和完善生态环境保护体系。

2环境保护工作现状

2.1经济建设和环境保护存在的矛盾性

随着经济的高速发展，人们越来越重视环境保护问题，因为过去以经济为中心的发展模式对环境造成了严重的破坏，无论是政府还是人民群众逐渐认识到环境保护与经济发展的协同性，现阶段两者之间的矛盾仍然较为明显。在经济建设的背景之下空气污染、噪声污染、河流污染、沙尘暴以及水土流失等环境问题较为严峻。对于人类的可持续发展极为不利。

2.2环境立法上的滞后性

由于我国在环境保护方面的立法相对较为欠缺，随着社会市场经济的逐步确立，其环境立法也开始注重市场经济体制的特殊要求并且在内容上有了一定的改变，但仍然有较大的改进空间。我国的环境立法由于长期受到经济的束缚，在立法上只注重经验性却忽视了先导性，很多的立法内容明显滞后，还有一些与现实脱节，这就使得在市场经济中出现的新的环境问题等缺乏有效的法律依据。另一方面，我国的环境法律制度建立的时间较短，且是在我国经济转型的特殊时期产生的，因此，其内容上必定存在一些疏漏的地方。

2.3环保部门执法力度不够

在我国现行的体制面前，环保部门没有直接强制性的执行权力，因此，增加了环保部门的工作难度，环保部门对许多有关环境方面的违法行为常常束手无策，无法进行有效的监督和管理。在这种情况下，环保部门不得不通过人民法院对违反环境保护法的行为进行处理，并使其履行环保义务。在实际的执法过程中，环保部门由于缺乏必要的强制执行权力，其执法的权威性和严肃性常常受到挑战，不利于执法部门执法积极性的提高，也使执法效率大打折扣。

3以高水平生态环境保护推动高质量发展的措施

3.1实施生态环境的现代化科学管理

科技不仅能推动社会和经济发展，而且能有效地保护生态环境。科学的合理运用能促进生态环境的改善，所以，人类社会的可持续发展离不开科技。应该将先进的现代科学技术融入到自然环境资源的开发与利用中，加强资源的利用率和新型资源开发的成功率，在资源的有效利用和丰富的类型上，满足我国社会和经济发展对资源的需求。在经济飞速发展的同时，也难免出现一些环境污染和资源浪费现象，因此，应该利用好现代化科学技术对这些问题和情况实施进一步的改善与优化。例如：在空气污染方面，相关环保部门及其工作人员应该加强对现代化工技术与空气净化技术的利用，维持低二氧化碳、低杂质尘埃的空气质量；再比如：在一些工业排放废物严重超标的地区，可以利用现代化工技术对环境有害物质进行降解处理，对污水进行有效的质量改善，让生活环境更加干净健康。诸如此类，气候的变化与资源的枯竭都可以运用现代科技手段采取适当的干预，促进生态自然平衡，推动生态管理创新发展。

3.2构建社会生态环境管理体系

在生态环境管理中，环保相关部门及其工作人员应该时刻具备忧患意识，制定切实有效的紧急情况处理预案，面对突如其来的环境污染问题，应立刻启动紧急预案，利用现代化信息网络管理技术的方式，第一时间向社会与人民群众告知热点环境事件的工作开展方向和处理流程，将事件处理进展与应急措施公开透明，实现对所有人的监督。目前，我国的经济发展由高速增长转向了高质量发展，要科学、系统、有计划地制定工业生产和环境保护政策，营造社会公众参与环境保护的浓厚氛围，突出人民群众反映强烈的环境问题，强化环保队伍自身能力建设，提升工作技能，促使社会生态环境管理建设有序进行。

3.3建立环境保护责任制

环境保护是一项涉及工作量大、影响范围广的系统工程。我国各级政府部门要将环境保护和生态环境可持续发展建设作为地方经济发展建设的重要任务进行安排部署，党与政府主要领导要秉承亲力亲为的工作作风，推动环境保护工作策略落到实处。第一，要明确各方责任。将环境保护工作划入地方政府年度目标责任考核体系，并且与一些部门和企业签订责任书，将责任执行情况作为干部工作绩效考核的关键依据。第二，需要严格检查辖区相关情况。在矿产资源开发、招商引资、城镇建设等项目实施的过程中，需要积极听取环保部门提出的意见，遵循经济发展和环境保护均衡发展的原则，认真梳理循环经济发展的思路和策略。还要积极开展环境保护执法检查，落实各项环境保护措施，切实履行政府部门对辖区整体生态环境质量监管的责任。

结束语

在新发展理念背景下，生态环境管理的创新发展工作还有很长的路要走，国家、社会与人民群众都必须戮力同心，以可持续发展作为中国特色社会主义发展道路的核心内涵，将生态环境保护与社会发展有机地结合在一起，不断地改革、摸索与创新。相信在社会各群体的团结协作与不懈努力下，生态环境管理工作将会得到切实有效的改善与提高。

参考文献

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