全过程工程咨询发展环境研究

全过程工程咨询发展环境研究

潘国丞,丛慧超

浙江维朴环境科技有限公司  浙江嘉兴 314000

摘要：一直以来，建设工程项目的顺利推进都离不开工程咨询服务支持，后者的实效性越强，有利于提高项目管理质量，以实现提质增效。随着工程项目管理思想、方法、技术更新换代，传统工程咨询的实用价值不断下降，新型工程咨询服务模式不断涌现；实践中，全过程工程咨询已经取代了传统模式，逐渐成为最受青睐的工程咨询服务模式。

关键词：全过程工程咨询；发展环境；咨询模式

引言

工程项目具有规模大、建设周期长的特点，这就导致工程项目在实际建设中很容易存在各种风险问题，造成项目的损失。而在现代建筑行业不断发展的背景下，现代建筑的施工建设对专业性和建筑本身功能的多样性要求不断提高，使得工程项目建设中的风险问题发生概率也逐渐增加。对全过程工程咨询的创新与发展进行分析，能够通过全过程的工程咨询方式来保证工程项目的建设效果，不断提升现代建筑的施工建设水平。

1全过程工程咨询的内涵与业务特点

全过程工程咨询是当前最为流行的工程咨询服务类型，这种工程咨询服务覆盖建设工程项目实施与运营的整个生命周期，可提供全过程、全方位的咨询服务。从本质上来看，全过程工程咨询是一种目标导向下的集约型项目管理，其开展过程中可基于多种组织模式共同协作，能够为解决项目开展过程中的各种问题提供保障。结合实践可知，全过程工程咨询拥有集成化特征，可整合项目实施与运营过程中的各种专项咨询，能实现“投资+勘察+设计+招投标+造价+施工+运维”等多个环节的知识、技术与管理集成。而且，全过程工程咨询拥有全面覆盖的特征，它贯穿于建设工程项目的开展全过程，在每一个阶段都需要提供相应的工程咨询服务。同时，全过程工程咨询还强调智力服务，这项工作中涉及了多个学科知识、经验，是基于智慧与经验支持优化项目管理的过程。

2全过程工程咨询的发展现状

全过程工程咨询是针对现代建筑行业发展情况提出的一种能够保证项目建设专业性和质量效果的业务，对于提升现代工程项目的建设效益和促进建筑行业的整体发展具有重要的作用。近年来，国家对建筑行业的发展情况越来越关注，全过程工程咨询事业也得到了一定的发展。在当前大力推进全过程工程咨询的过程中，注重从扶持和引导企业的角度，推动全过程工咨询服务事业朝着产业化的方向发展。但尽管全过程工程咨询的应用范围不断扩大，从整体上来看，由于我国的全过程工程咨询工作起步较晚，缺少能够将其进行大范围实践和推广的经验，因而咨询工作实际的开展效果也并不十分理想。当前全过程工程咨询发展中，存在着一些问题。例如，全过程工程咨询是一种能够促进建筑业发展的新型业务，在当前我国与建筑行业相关的法律内容中缺少能够对业务开展情况进行规范的内容，因而也难以在现代建筑行业的发展过程中推行，就会影响工程咨询业态的发展。同时，全过程工程咨询本身是一种对建筑行业进行改革发展的措施，在业主观念未得到转变的情况下，很容易受到传统观念的限制而缺少对全过程咨询服务的关注，导致咨询工作在工程项目建设中的参与程度不高，影响到咨询服务应用和推广的实际效果。

3全过程工程咨询创新发展的途径和措施分析

3.1推动发展平台型全过程工程咨询服务

打造投资决策一站式集成服务高地，发挥投资决策综合性咨询机构全方位的统筹能力和跨阶段的牵头整合作用，将投资决策环节作为核心模块，通过打通规划、设计、造价、项目管理等咨询服务链条，凝练出一套工程咨询服务工作流程和协同管理机制，展示前期决策综合咨询价值。坚持以市场需求为导向，适应细分领域多元化、非标准的发展趋势，延伸全过程工程咨询服务链条，前端涵盖政策机制研究、项目策划、投融资咨询等，后端拓展至项目绩效评估、资产管理和后评价等，提供全生命周期整体解决方案。

3.2运用一体化思维，做好顶层设计

工程项目全生命周期包括了具有紧密的关联关系和承接关系的投资决策、工程建设和运营维护三大阶段;与之相应的全生命周期的工程咨询服务包括了相互联系又各具特点的投资决策综合性咨询、工程建设阶段的工程咨询和项目运营阶段的保障咨询三大服务内容。这就表明,全过程工程咨询是一个复杂的服务系统。对于一个复杂的系统,只有用一体化的服务思维,系统地将咨询服务的各项活动作为相互关联、先后连贯的过程组成的体系来理解和管理,才能获得市场预期的咨询服务效果。一体化的咨询服务思维就是代表业主方利益的主动思维、系统思维和增值思维,涵盖工程咨询企业的角色定位、工作方式、价值创造等多个方面。一体化的服务思维是做好全过程工程咨询的前提,没有一体化的服务思维,就提供不了市场期望的工程咨询服务,全过程工程咨询行业就没有发展可言。

3.3完善适应全过程工程咨询相关机制

完善全过程工程咨询服务招标方式，建议投资决策部门出具前期工作函或批复立项时，按照全过程工程咨询服务模式核准招标方案，或者参考雄安模式，在可研审批时不再核准招标方案，破解投资决策综合性咨询招标方式未批先招问题，为委托方解决后顾之忧。勘察设计、工程监理咨询服务，隶属规划、住建等不同行业主管单位监管，依托各省市公共资源交易平台，探索联合监管模式和支持机制，实现全过程工程咨询一体化招标。

3.4全过程工程咨询管理过程数字化

全过程工程咨询的数字化管理过程要遵循“资源共享、高效协同”原则，协调统筹三方工作，构建一个全方位架构，满足全过程工程咨询项目群、多项目及单项目管理需求。此管理系统具备多方面管控功能，以集成化数据库、知识库及模型库为支撑，将数据成果转化为资源化，以各项数据信息、典型工程、模范工程等数据库信息作为指导，以各项项目工程中的管理技术标准、数据标准为主要依据，形成标准工程施工模板。根据各项工程中的策划决策、勘察设计信息、建设实施成果、运营维护手段的工程寿命期限等数据，确保咨询服务质量符合标准要求。

3.5坚持市场化运作，做好政府引导

从目前各地的试点情况来看,采用全过程工程咨询的项目大多是政府投资项目,而非政府投资项目采用全过程工程咨询的则很少;大部分所谓全过程工程咨询招标项目采用“项目管理＋监理＋造价咨询”组合。这不是真正的全过程工程咨询。现阶段尚需继续发挥政府的引导作用,号召政府投资项目带头实施真正意义上全生命周期的全过程工程咨询。政府引导需拿捏有度,应坚持市场需求导向,要吸取监理行业发展的教训,不能弱化市场竞争机制。

结束语

综上所述，推动全过程工程咨询的创新发展，对提升建筑工程项目的施工建设水平具有重要的作用。针对当前全过程工程咨询业务开展的实际情况，要想提升全过程工程咨询业务的实际开展效果，不仅需要基于现代建筑工程项目的实际情况来扩大业务的涉及范围，还需要能够结合新型的咨询技术，在明确工程咨询服务主体的基础上，做好工程咨询过程中的合同管理，不断提升工程咨询的实际效果。

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