水利工程运行管理常见问题与运行优化措施研究

水利工程运行管理常见问题与运行优化措施研究

周飞

宜城市河道堤防管理处，湖北省 宜城市 441400

摘要：目前，我国河流数量众多、分支错杂，要加强小型水利工程建设并做好质量管理工作。若运行管理不当，材料质量低下、人员配置不合理、技术水平低或监管不到位，会影响小型水利工程运行管理过程，降低工程质量，影响工程运行并增加建设成本。因此，要深入现场实际，采取针对性的质量管理对策，为后续施工奠定坚实基础。基于此，本篇文章对水利工程运行管理常见问题与运行优化措施进行研究，以供参考。

关键词：水利工程运行；管理问题分析；运行优化措施

引言

现阶段，水利工程建设数目逐步增多，工程施工技术得以发展，其中涌现出很多新技术新工艺和新装备，这使得水利工程施工在技术和质量等方面展现出良好的水平。在经济发展之下，水利工程施工技术拥有广阔的发展空间。水利工程施工技术的发展也促使水利工程建设的发展，所以结合水利工程技术特点进行详细的探索，加大水利工程技术研究，探索崭新的技术手段，这让水利工程技术发展和变革拥有一定的力量支持。与此同时，还需要不断的做好水利工程施工方法的运用，在一系列施工方法合理探索之下为保证工程建设的质量做好更多的准备。

1水利工程建设的重要意义分析

我国疆域辽阔，特殊的地势和气候在一定程度上导致某些地区水资源是处在严重匮乏的阶段，但是水资源却是保持农业资源稳定发展的重要条件之一。因此，为了能够保证农村的经济效益，满足人们对农作物的需求，就需要全面开发相应的水利工程，优化农业工作的生产生活条件，进而从根本上提升农作物的产量。从农业的未来发展来看，开展相应的水利工程施工能够使水利工程得到更长远的发展，同时也能够积极地促进农业生产。另外，在开展水利工程施工建设时，其安置的地点通常在田间地头，不仅能够方便农田的灌溉，还能对农田起到一定的改善作用。

2水利工程管理存在的问题

（1）基层服务体系不完善。目前，少数种粮大户虽然承担着一部分水利工程运行管理责任，但养护监管职责不明确、服务体系不完善，水利工程“最后一公里”运行管理工作没有得到根本解决。虽已建立部分管护组织，但因规模小、人员少、经费短缺、专业技术水平不高，导致所提供水利技术服务能力有限，在一定程度上影响了水利工程运行管理工作正常发挥，小型水利工程建设管理模式有待探索创新。（2）水利工程的工程质量要求不高。水利工程管理质量的高低，也是影响其发展的重要因素之一。水利部门要加大对项目管理的监管力度。目前还存在许多部门没有意识到其重要性，管理制度不完善，系统的监管制度质量要求不高，使水利工程建设不能顺利开展。其主要原因是监管机构没有合理地分配岗位，使工作人员缺乏专业技术能力，最后导致在水利工程的实施过程中出现“豆腐渣”工程。此外，由于水利工程部门对工作的实施进度情况没有很好地把握，出现了水利工程建设工期缩短、偷工减料，未根据国家规定的实施流程完成施工，导致后期水利工程运行时存在安全隐患，并且对人们的生活造成了影响。（3）水利工程运管经费不足。目前，缺乏管理资金是影响基层水管正常运行的主要原因。基层建设工作主要由政府政策供给，但许多工作没有得到有效执行，也没有得到执行。在这方面，委员会注意到，缔约国没有提供充分的保证，因此实际工作的资金大大减少。大多数供水设施尽管有相应的财政拨款，但无法满足有效管理项目的需要。在某些情况下，地方财政没有为公共排水设施的建设提供足够的资金，而建筑费用往往需要自己解决。一些基层水管理组织不得不分散努力，进行市场工作，这在某种程度上降低了项目管理的质量，不利于水管理的长期发展。（4）近年来水利工程运行管理专业技术人员缺失。目前，水利工程管理工作队伍，已发生断层现象。早期的工作水利员95%以上已经退休，后期因农村条件差、工作艰苦，几乎招录不到水利专业大中专生。（5）安全监管力量配备不足。安全监管力度不足，在水利工程的管理中，也是一个重要的因素。目前我国的水利工程安全监管结构并不完善，人员岗位安排不合理，大多数技术人员分布在管理层，忽略了基层更需要专业技术人员，这就导致水利工程监管部门人员分配失衡。加上水利工程监管部门的设备仪器配备不足，分配不合理，导致部分监管人员工作量大，无法全身心地投入到某一项技术开展中，从而导致了对安全隐患排查不仔细，安全检查频率低等诸多问题。

3水利工程运行管理优化措施

3.1创设施工安全管理控制模式

在形成安全管理制度的情况下，水利工程施工建设的时候把安全作为重要内容。各个负责人和领导人必须融入到安全管理工作之中，按照具体的情况创设合理的安全管理制度。并且确定奖惩规定，按照每一项制度有效落实和执行，同时在加大巡检力度的情况下及时地发现安全隐患，有效开展解决，让安全施工管理获得更多的投入。结合工作人员重点培训，加强安全管控，结合现场操作、视频教学等形式，让施工人员拥有较强的技能。工作人员参加考核之后，逐步提高自身的能力，施工当中合理的消除安全隐患，并针对安全隐患的位置有效设定标识。

3.2重视提高基层管理人员的专业性培养

针对当前水利工程建设与管理环节存在的专业人员匮乏局面，相关单位与部门应积极开展专业培训工作，以提高水利工程管理效率及利用水平为目标，对管理人员的各项专业技能以及管理思维进行培养与引导，使其掌握更为灵活丰富的业务与技术能力。水利工程建设与后期维护期间，工程管理人员与使用人员应注重对工程实际问题的分析，建设环节应注重对各类技术手段的有效运用，保证工程建设质量，调动农民群众参与到后期维护管理环节，树立农民群体主体意识，树立全民参与意识，不断强化水利工程的管理监督工作，让工程运行管理变得更为有效、及时。

3.3建筑投资的执行和维持费用

对不同类型和类型的水管理单位，需要采用不同的财政补贴方法。一般原则是，根据公共财政制度的要求，公共水资源管理的必要费用；由财政资源支付。如果准公共水管理单位的活动所得收入不足以支付所需费用，则由各级财政予以补充，这些资金可来自其他来源，包括私营部门、非政府组织、私营部门和个人。支付必要的费用不给予补贴；一个更高的水管理部门和地方当局必须认真对待不同的政策和方法，取决于组织的性质和积极性。提供资金为了保证水资源管理服务的改革和进一步发展将提供什么。同时，水部门也必须加强治理增加投入减轻各国的负担通过体制创新。

3.4重视优化水利工程建设管理的工作理念

目前随着社会经济发展迅速，现代施工管理的各种理念也在不断完善，正因为如此，水利工程建设管理的理念也要与时俱进，如果还沿用传统的施工管理方法，不积极地与时俱进，就会影响实际的项目施工管理效率，也不利于建立良好的项目管理制度。因此，水利工程建设单位需要积极转变建设管理观念，落实好项目建设资金，提高项目建设能力，使相关管理适应现代发展的需要。相关工作人员需要不断优化自身的施工管理理念，每个工作人员都能做到与时俱进，才能更有效地促进施工管理的高效发展，从而保证水利工程的质量。

3.5注重基层水利工程的养护与维修

在水利工程中，维护与维护是一个关键环节，在基层水利建设中也是一个重要的环节。鉴于基层水利工程的复杂性，为了确保它们的正常运转，必须制定出适当的维护保养规定，使之符合标准。然而，由于水利工程的建设主要依赖水，长期的水浸泡可能导致一些安全隐患，因此，必须采取有效措施来防止这些潜在的风险。在水利建设中，由于天然因素的作用，对工农业生产、防洪、抗洪都有很大的影响。这些问题都需要基层水利部门根据当地的具体情况，进一步完善和落实维护制度，以保证基层水利项目在正常运转中发挥其应有的作用。

结束语

综上所述，运行管理水利工程发展带来显著的推进作用，其实际作用和价值都是无可忽略的，同时和人们的日常生活密切关联，所以需要全方位地提升对其关注力度和重视力度，持续做好对现有工作的创新和优化处理，以此来保障相应管理者的职业能力和责任意识可以有效地形成，推动运行管理工作的未来顺利稳定发展。此外还需要按照水利部标准化规范化管理指导意见的要求制定更为健全完善的管理机制，进而在充分保障其高效运作的同时获取更为可观的经济收益。

参考文献

[1]周旭东,胡曦,张莹.水利工程运行管理常见问题与运行优化措施研究[J].中国设备工程,2022(08):47-48.

[2]孙庆艳.水利工程运行管理常见问题与运行优化措施研究[J].黑龙江水利科技,2021,49(01):178-179.

[3]罗宏伟.水利工程运行管理工作现状及应对措施[J].江西农业,2020(02):30.

[4]肖海红,张鑫宇.水利工程运行管理工作现状探讨[J].工程建设与设计,2019(24):245-246.

[5]吕良军.试论水利工程运行管理方式的创新途径[J].智能城市,2019,5(24):82-83.