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摘要:当今,我国经济发展十分迅速,人民的生活水平也在不断的提高。市政工程不仅可以提高我国城市规划的强度,而且可以促进区域经济的发展。一般来说,市政工程的内容主要包括某一地区的水利、雨水、污水、道路、桥梁、隧道、供暖、防洪、休闲设施等方面的建设。这些项目的建设由当地政府统一组织,由有关管理部门监督。市政工程建设的资金大部分是由政府多渠道筹集并投入建设的。因此,如何使有限的资金发挥最大的实际效益,真正创造优质、高效、低成本的建设,是需要相关部门重视的一个重点。这就需要重视市政工程各项费用的成本控制和风险管理,真正为工程的顺利完成打下坚实的基础。
关键词:市政造价;影响因素;降低;工程造价成本
引言
随着现代社会的快速发展,各地的城市规划建设都得到了快速发展,其中市政工程作为城市基础设施的支撑也得到了快速发展。新项目的成本控制与项目成本密切相关。在具体工程建设项目的全过程中,采用科学的成本控制和管理方法,对降低工程造价,提高工程的经济效益具有重要意义。然而,目前很多市政工程的全过程造价管理存在一些问题。针对市政建设项目全过程造价管理中存在的问题,提出了有效的对策。
1市政工程造价的主要特点
1.1资源消耗大
在建设项目的实际施工和管理中,市政工程建设单位应充分加强对市政工程造价和管理的重视。其中最重要的是市政工程造价中大量资金和原材料的浪费也是比较严重的。在实际的市政工程资金投资和管理中,其基本投资额、资源消耗和建设规模都比较大。如果长期在这种资源消耗较大的环境中工作,也很可能会导致一些明显不符合项目实际成本的问题。因此,大量资源消耗的问题也会影响市政工程造价工作效率和质量的提高和进步。
1.2动力学
在市政工程的实际施工和管理中,与其他普通建筑有着很大的区别。其中,最重要的是准备、施工、完工等基础工作流程。这也导致了建设项目在一定程度上的明显延伸。这种动态化的建设项目管理也会在很大程度上导致项目预算出现一些明显的安全问题。
2市政造价影响因素
2.1管理机制以及相关的法律法规不完善
从本质上讲,市政工程应由国家政府部门直接管理,但建设单位往往以不同形式的企业参与。而且,整个项目将涉及多个部门、多个企业参与建设,很难有一个统一的管理制度和管理制度来约束企业的行为,特别是在项目成本管理上,不同的企业有不同的管理模式。市政工程造价管理涉及内容多、领域多,导致动态管控难以真正贯穿于工程全过程。此外,不少市政企业内部管理机制不灵活,管理体制和管理制度不完善、不规范,导致市政工程的家居管理缺乏一定的灵活性和机动性,无法形成统一的管理模块,工程造价管理难以从全局对工程施工人员进行控制和制约,无法把握工程进度。市政工程的管理存在许多局限性。最后,由于相关法律法规的不完善,也在一定程度上影响了市政工程造价管理的有效实施。虽然我国的一些法律也明确规定了市政工程造价活动的内容,但实际上很难对工程造价管理进行有效的监督,这将导致难以正确把握各环节造价管理的重点。不可能准确地分析风险因素,使实际工程建设中的实际造价远远超过造价。
2.2政府监管不足
在中国,市政工程项目的资金大部分以财政拨款的形式进行,因此政府在工程项目建设的各个领域,如设计指标、规划方案、建设规模、工程招投标等方面都具有一定的主导力量。市政工程属于民生工程,因此政府应该站在人民代理人的角度,而不是站在资金持有人的角度。政府部门对项目资金分配和管理的监督制度不健全,导致当前市政项目中仍存在资金乱用、管理不严的现象。在采购计划的设计和具体采购过程中,项目的变化、市场定价的变化等因素都会对价格计划的准确性产生很大的影响,因此政府应依法加强对项目资金的监管。
3降低市政工程造价成本的主要措施研究
3.1建立完善的市场监督与管理体系
随着时代的不断发展和进步,我国人民的生产和生活方式也发生了非常明显的变化。特别是对于市政工程造价管理,存在安全问题,需要真正意义上保证市政道路工程造价管理的整体价值和优势,积极完善市政监督管理体制,降低市政工程造价。正是因为工程造价作为市场发展中工程建设管理的基本取向,才能从根本上满足市场经济发展的基本需要,创造出更加符合现代社会生产管理的成本管理模式。同时,政府相关监督管理部门积极建立更加完善的市场监督管理体系,可以从根本上提高市政工程建设的合理性,减少这种更加规范的制度管理中资金成本过高的现状,也有利于市政工程造价的整体提升。提供更有利的支持和指导。相关制度的制定还应更加注重市场竞争和工作规律的重要性,最大限度地发挥市场机制的调节作用,这也是建立市场监督管理制度的最重要目的之一。
3.2加强项目勘察阶段的成本控制
为了提高对市政工程造价的动态管理和控制,需要从多个环节实施造价管理活动。首先,要做好项目的前期调研和项目的最佳可行性报告研究,这为项目的决策提供了有力的保障,也是开展成本管理的重要依据。此外,加强项目考察阶段的成本控制,可以进一步提高投资决策的准确性,降低投资风险,提高经济效益。相关成本管理人员需要对各阶段的设计方案进行对比分析,确保项目内容与设计内容高度匹配,需要重点关注市场需求、资源供应、建设规模、设备选择、环境影响等几个问题。此外,要对融资能力和项目盈利能力进行科学分析,从各方面进行比较分析。要根据项目的经济效益和社会效益,进行科学的预测和分析,编制可行性报告研究,报有关部门批准。
3.3检查现场签证,了解工程造价变化情况
在城市建设项目中,工程造价会受到各种条件的制约,如周边自然环境、地下管线、地理条件、原材料质量、工程进度等。这些都会引起施工公司的变化,因此,在变化的过程中,必须对其进行有效的控制和识别。例如,招标的勘探报告将包括地下公用管道和地形等细节,施工公司在进行招标时,如果由于自身原因未将这些处理费用包括在合同付款中,则不需要支付额外的签证费。施工企业在进行施工时,要严格材料质量管理。例如,在交易一些相对便宜的原材料时,要防止实际施工过程中所需材料之间的差异;或者原材料成本比较高,就要防止出现成本过高等问题的发生。另外,额外的签证费也要多查几次,在更改后,尽快找出更改的具体问题,然后再计算实际更改的费用。对工程造价进行动态管理,以更好地避免签证变更对建设项目施工造成的不利后果,以及由此带来的工程造价的增加。
结语
综上所述,针对市政工程的成本控制和风险分析,相关工作人员只有真正认识到,提高工程造价管理的重要性,才是保证市政工程顺利完成的基础。为了灵活面对成本管理和风险控制中存在的不良问题,确保做好系统的工程成本管理,有必要对整个成本过程进行详细全面的评估,细化所有施工控制的细节,加强控制和改进力度,解决薄弱环节存在的问题。加强专业人才的培养和建设,真正从工程实际出发,深入分析多个环节存在的风险,充分发挥科学监督机制等,真正为国家建设提供有力帮助,同时也为社会的不断发展做出贡献。
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