基于可持续发展理念指导下的城市更新规划探究

基于可持续发展理念指导下的城市更新规划探究

车小雪

韶关市规划市政设计研究院有限公司  广东  韶关  512000

摘要：如果能够在城市更新规划工作中落实可持续发展理念，就可以在不损坏人类未来发展的基础上，满足现阶段人们对城市建设提出的更高需求。因此可持续发展理念近几年受到了极大的宣传和推崇。城市的更新建设直接关乎着社会的经济发展和转型，高质量的规划可以起到推动城市开发建设、解决民生问题的作用。本文基于可持续发展理念的内容，深入分析新时代城市更新规划的要点和具体思路。

关键词：可持续发展；城市发展；更新规划

在经济飞速发展、各行各业竞争压力不断升级的背景下，城市面临着各种各样发展带来的问题。在过去的城市更新规划中，从业人员往往为了解决当下问题而忽略其未来影响。这种城市更新规划思路对人类发展十分不利，近几年可持续发展的绿色理念逐渐流行，在城市更新规划过程中起到了非常重要的指导作用。

一、可持续发展理念概述

可持续发展理念现如今在我国诸多行业都得到了广泛的应用，可持续发展理念的推广和应用不仅可以保障后代的生存环境质量，还可以满足现阶段人们对于生活环境的要求。可持续发展理念主要包括了两个部分，“需要”和“限制”。“需要”是指在当今社会人们在生产生活过程中的基本需求，在城市更新建设中必须要将此作为优先考虑的对象。“限制”是指需要充分借助先进的科学技术以及社会组织力量，尽可能提高人们对于社会整体环境的满意度，以及降低对未来环境的不良影响。可持续发展主要包括了环境要素、社会要素以及经济要素三个部分。从三要素出发进行的城市更新规划，首先必须高度重视环境的保护，因为环境的质量会直接影响到人们的生活质量和生命健康水平，因此，在建设过程中需要尽可能降低对环境造成的损害；其次，重视群众对于城市生活环境质量不断提高的需求，不能够为了保护环境而停止城市的发展；最后，需要保证建设工作必须在经济面有所获益，有经济收益的发展项目才能吸引投资并推广。

二、基于可持续发展理念指导下的城市更新规划要点

1. 明确对城市进行更新的本质

城市更新工作是在已完成建设的工作基础上，为了促进城市发展而进行利益再一次分配。地方政府、开发商融资组织以及施工单位等都是城市更新过程中具有发言权的权利人，会对城市更新建设能否高效率、高质量落实而产生作用。城市更新过程中，工作人员需要对多个权利主体的土地产、权、责进行分配和博弈。

2. 充分把握城市更新的规律

城市更新是为了满足城市发展过程中不同的目标，会受到这一阶段国家制度、方针政策以及发展理念的影响，因此需要紧跟时代潮流进行城市更新工作。基于实际情况进行城市更新管理，为城市的发展注入新的活力。

3. 科学选择城市更新的方法

城市更新工作的目标应当是建设以人为核心的包容性城市，所以从业人员需要综合考虑城市内部环境、经济发展状况以及历史文化等方面，推动城市走向可持续发展的健康道路。管理人员在保证城市公共利益的基础上，需要基于利益协调的原则进行资源再分配，应用符合城市实际情况的更新方法。

三、城市更新的具体思路

1. 促进城市相关产业的转型升级

为了能在城市更新之后实现经济的可持续发展，必须要保证经济要素不会出现停滞，城市中发生的生产和消费环节都具有收益，并且，城市居民的日常生活中不会出现物质缺乏的现象。许多城市都会重点关注第一产业和第二产业的发展，但是该策略并不能实现经济层面的持续发展，因此城市相关产业需要基于发展需求进行积极转型，通过生产模式创新以及产业升级等等方法，使相关企业的发展水平能够更上一层。在城市更新过程中需要考虑到当下的国家政策制度，以此为基础对城市未来发展规划进行完善和优化，促进城市内部相关产业转型以及格局升级，为城市经济发展增添新的活力。

2. 对城市的环境进行改善

在对城市土地进行重新规划时，工作人员需要重点关注环境要素，在保证城市经济在更新后可以出现可观提高的基础上，尽可能保护城市内部以及周围的生态环境。许多城市经济发展态势良好，但是内部许多区域却存在环境脏乱差的问题。尤其是在城市的老城区，因为建设时间比较早、规划不合理等问题，每一栋居民楼之间的距离很近，人口密度与新城区相比明显更高，交通道路繁杂且老旧，导致老城区居民的生活条件比较差。因此城市更新规划人员有必要对老城区的实际情况进行深入的调查和了解，然后基于城市更新的要求进行统筹规划和顶层设计。在城市更新规划过程中积极鼓励当地居民参与，全面收集居民对于老城区环境的看法以及规划建议，更加科学和全面地完成老城区环境整治活动。当地的政府部门也需要在改善地区环境工作中积极发挥作用，在城市污水、废水的整治活动中调动多方机构相互配合，通过共同承担污染问题整治活动的办法减轻改造的压力。城市老城区中乱搭乱建的问题也比较严重，对城市整体的美观和居民居住环境都产生不良影响。政府部门需要花费一定人力和物力整治乱搭乱建问题。工作人员需要做好居民的思想工作，使老城区居民认识到乱搭乱建产生的危害，然后进行乱搭乱建的建筑物拆除以及相应补偿工作。

3.完善健全城市基础设施

工作人员在开展城市更新规划工作时需要充分尊重群众的意见，基于以人为本的原则制定出最佳方案，尽可能满足不同立场群众的实际需求和切实利益。因此从业人员在实际的城市更新操作时，需要尽可能广泛了解周围居民的意见，尊重和关注群众实际需求。近年来我国城市中比较普遍的基础设施问题主要有共享自行车和电动车乱停乱放、公共场合缺少母婴室、特殊人群通道等等。因为手机的普遍应用和共享理念的流行，近几年涌现了十分方便的共享自行车和电动车，但是大街上也相应地出现了自行车和电动车摆放乱的问题。群众对于特殊人群，例如孕妇、哺乳妈妈以及残障人士越来越关注，为了能够充分尊重特殊人群的权益，城市中十分有必要建设相应的母婴室以及盲道等基础设施，致力于为群众提供合理科学且宜居的社会环境。

4.注重继承发扬历史文化

城市中的老城区往往蕴涵着非常深厚的历史文化习俗，承载着人们多年的知识文化遗留，所以老城区中的许多标志性建筑、特色美食和文化活动都十分值得保存和发扬。城市老城区具有复杂且多样的文化，在城市更新规划中要注重文化的传承和发扬。在老城区更新的工作中，要在保持该区域特殊的文化传统基础上，对区域进行针对性优化。因此从业人员需要对老城区中的历史文化习俗进行深入的分析和了解，在更新过程中充分放大传统文化的亮点，使其成为特色、便捷的老城区。

结束语

基于可持续发展理念，进行城市更新规划具有较大的挑战性，从业人员需要充分考虑到当地环境、经济发展和社会建设三个方面，基于以人为本和因地制宜的原则设计规划方案。为了促进城市在新时代实现可持续发展，规划人员需要积极推动相关产业进行转型升级，不断提高城市整体环境和基础设施建设的质量，使城市的独特文化得到发扬。

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