加强政府绩效管理深化行政管理体制改革

 加强政府绩效管理深化行政管理体制改革

刘效源

中国人民大学 100872

摘要：当今时代，政府部门的工作质量一般都是通过绩效管理来实现的。基于此，为了能够更好的确保行政管理机制改革的步伐，能够满足相应的标准，政府部门的工作人员在开展日常工作的过程中，必须要重视绩效管理工作所起到的重要作用，并将其看做是推动行政管理机制改革采取的一项必要措施。因此，在未来开展政府部门的日常工作中，必须要对绩效管理工作报以高度重视的态度，并通过深化行政管理体制改革力度的方式，以逐步实现政府部门工作效率进一步提升的目标。基于此，本文通过对加强政府管理绩效，深化行政管理体制改革的相应内容进行深入分析，希望可以帮助政府部门的工作人员在未来开展行政管理体制改革工作的过程中，能够充分地重视绩效管理在政府部门日常工作中所起到的重要作用。

关键词：政府；绩效管理；行政管理；体制改革

引言：目前，我国各级政府部门的绩效管理工作还尚处于起步阶段，规范化水平还相对较低，需要引起政府工作人员的高度重视。因此，应当构建起一种较为科学的教育管理体制要求。政府部门的工作人员结合我国的实际情况，对绩效管理工作中可能会存在的一些问题与相应的解决对策进行深度探究，以全面提升地方政府部门的绩效管理能力，使得地方的行政管理体制改革工作得以有条不紊地进行。这样不仅可以使得地方政府部门在进行行政管理机制改革的过程中，能够更好的发挥自己的主观能动性，同时也可以为全面实现政府部门工作效率的进一步提升带来很大的推动性作用。

一、我国地方政府部门强化绩效管理的必然意义

政府部门开展行政管理机制改革的重要目的，便是为了能够更好的提升政府部门的行政工作质量。因此，强化绩效管理工作就显得尤为重要。如果地方政府部门在强化绩效管理工作的过程中，能够根据自身的实际情况来解决在进行绩效管理工作中可能会面临的一些问题，即可从根本上保证我国政府部门的运行效率达到一个令人满意的程度。社会各界组织对政府管理工作和公共服务这样也提出了一些新的要求，各级政府必须要把职能切实转变到经济调节、市场监管、社会服务以及公共服务的职能上来，由于绩效管理和绩效评估是衡量政府工作部门能否满足需求的尺度，因此建立较为完善的绩效管理体系，应当是衡量政府改革工作的重要环节，其对于推进政治体制改革也将会产生非常重要的意义和价值，使得我国地方政府部门在开展日常工作的过程中，能够更好地处理可能会出现的一些问题[1]。

二、加强行政管理体制改革的基本策略

（一）加快政府职能转变力度

政府职能部门的准确定位，对于政府工作的质量和效率均会产生很大的影响，而政府行政管理体制改革的成败，对于政府的职能转变来说，也将会带来一定的推动性作用。因此，加快政府职能的转变是政府行政关系制改革的核心内容，在计划经济体制下，由于政府包揽一切，因此政府既需要社会管理职能，又需要负责生产经营活动。通过政府职能部门的改革运动政，政府直接经营企事业单位的壮观也发生了很大程度的改善，但政府在其他方面的问题，如错位、越位等问题，也并没有得到根本解决。很多政府部门在一定程度上干预企事业单位的生产经营活动，政府职能转变的任务依旧相对艰巨，加快政府职能的转变，最为重要的便是明确政府的基本职能，需要结合政府的实际地位，结合世界市场经济运行的实际经验，对社会主义市场经济条件下政府应当履行的基本职能进行主要概括，其包括经济调节、市场监管、社会管理、监督服务。在进行社会主义市场经济体制改革的过程中，政府部门也必须要明确自己的职责，要确保经济活动能够完全由企事业单位自行展开。而政府部门只需要对企事业单位及广大民众提供行政服务即可，而不应当对经济活动予以过多的干预，这样才能够从根本上保证这些部门的日常工作得以按部就班地进行[2]。

（二）完善行政管理体系

鉴于行政命令式管理和指令性的计划管理，是计划经济体制的基本特征。因此，行政管理方式的科学化也就可以被看作是政府部门职能变迁的重要标志。近年来，随着投资项目审批至缺点为重点的市场制度改革和经济法治建设的制度创新，政府管理经济的方式已经发生了一定程度的变化。但直接和间接的经济干预手段仍较为突出，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段这一完善的行政管理体系并没有得到有效建立。在此期间，政府部门必须要正确的认知自己与企事业单位之间的关系，认识到企事业单位才是国民经济发展的主体企业单位。对于经济增长和社会进步来说，将会产生不可或缺的重要作用。而政府管理经济事务的目的是不应饿杀企事业单位的经济活力，而应当为其创造较为良好的发展环境。因此，政府调节本质上就是为企事业单位进行服务，应立足于服务的具体情形，进行较为完善的行政管理改革工作，促使行政管理体系能够满足社会主义市场经济体系的发展需求。

（三）对政府机构进行深化改革

政府部门的工作人员要规范党政机构的设置，将一些相近的职责部门进行猜测，通过合署办公的方式，致力于确保党政共同承担的职能得到有效分工。将原本较为分散的这种可以到同一部门中进行，明确各个部门的分工，牵头部门应当规范各类领导小组和协调机构。一般来说不应当设置实质性的办事机构，这样才能够更好地确保行政事业单位的日常工作不会受到较为严峻的影响。除此之外，上下级政府部门机构的设置也是尤为重要的，在此期间，工作人员应当根据社会经济事务职责权利的划分明确中央和地方在各个领域的职责与分工，应当赋予地方政府更多的职责，在相关职能落实的前提下，允许地方立足于当地的实际情况，将有关的机构进行合理划归

[3]。

结束语：由此可见，政府管理体制改革是一项较为复杂的系统性工程，推进这项改革具有很重要的作用。但在操作的过程中，可能会受到多种因素的影响，导致政府改革工作步履维艰。因此，政府部门的工作人员必须要结合自身的实际情况，积极推动行政管理体制改革工作的有效实施，并从根本上确保行政管理工作能够按部就班的展开。如此便可以从根本上确保政府管理体制改革工作的总体效率能够满足相应标准，进而为更好的提升政府部门的工作质量带来一定的推动性作用。

参考文献：

[1]李龙慧.基于政府绩效管理视域下深化行政管理体制改革探究[J].办公室业务,2021(18):72-73.

[2]王志娟.加强政府绩效管理深化行政管理体制改革[J].今日财富(中国知识产权),2021(08):213-214.

[3]朱旭.试述加强政府绩效管理深化行政管理体制改革[J].商讯,2021(21):170-172.