谈谈核安全文化与核安全监督

谈谈核安全文化与核安全监督

余峰

身份证号：50023119871210487X 重庆北辰两江置业有限公司

摘要：核电是保障国家能源安全，实现“碳达峰、碳中和”的关键，对国家的国防安全和经济社会发展起着不可替代的重要作用。核安全是关系到国家事业发展，关系到公共利益，关系到社会稳定，关系到国家前途命运。党的二十大报告中指出，要积极、安全、有序地发展核电，强化能源产供储销体系建设，确保能源安全。要强化核安全监督，要对国家核安全的内涵和外延有一个准确的把握，要将其放在中国式现代化的大局之中，要将其放在生态文明建设的大局之中，要将其作为一个整体来进行规划，要将其纳入到国家安全战略之中，要将其作为一个整体来进行，要在新的时代背景下，对核安全工作提出了新的要求。本论文的重点是对核安全文化和核安全监督的分析。

关键词：核安全；安全文化；安全监督；应用研究

引言

在新的时期，应该从总体国家安全观、新发展理念以及“碳达峰、碳中和”等角度进行全面的考量，始终坚持对核安全监督工作的要求，立足新形势、新任务，对主要矛盾进行分析，把握重点和关键，系统地推动核安全监督的提质增效，大力推进核安全监督的现代化进程。必须严格执行有关核安全的法律、法规，不断提高核安全制度的有效性；我们要继续强化核安全文化，以更高的标准和更严格的要求，确保核安全和责任落实到位。

一、以安全伦理为核心的价值观

“安全”是核活动的第一要义，是“核安全”“命运共同体”的第一要义。坚持和加强人的安全，是建立在人的共同利益基础上的，是确定人的善恶的关键，是确定人的可持续发展的关键。一是对人类利益的普遍要求，以及对人类价值的渴求。人天生就对生存和发展有着共同的兴趣，而安全又是人的生存和发展的必要条件，是人的永恒追求。随着科技的进步，核能的开采与使用的不断深入，从切尔诺贝利灾难到日本的核废水排放，从核攻击到“核恐怖”。正确认识和处理好他人安全与自身安全的关系，既是对当今人类共同利益的关注，也是构建核安全“命运共同体”的基本原则。二是判断善与恶的关键。在“核安全”这个命运共同体中，安全问题是一个根本性的问题，也是判断“核行为”好坏与否的关键。核试验既能给人们带来福利，又能带来极大的危险，因此，核试验具有“善”与“恶”之分。在各国之间的交往中，狭隘的“民族—国家”追求的是个人主义和价值优先的理念，这使得核扩散、核污染、核威胁和核恐怖主义等实际问题日益严重，而核安全领域所面临的严峻局面则更加突出了安全伦理共识的重要性。三是关于人的永续发展问题。在核开发利用过程中，存在着的负面效应和污染问题。此外，在核安全领域，抱守冷战思维和零和博弈的国家，也持续加重了核威胁与危害。比如，“在人类历史上，人们出于善良的愿望而造下恶果的事例数不胜数，核武器的开发正好说明这一问题”。与此同时，在核安全方面，关于人的安全和可持续发展的具体做法也有很大的差异：对于同一概念，不同的人会有不同的看法，甚至相反的看法；在他们高举着同样的大旗的时候，他们也有可能支持不同的做法，甚至是完全相反的做法。核安全“命运共同体”所包含的“安全伦理”之所以具有普遍性，是由于其具有共识性，所以它也具有普遍意义。

二、核安全文化和核安全监督

综合分析可知，造成内燃机噪音的主要由于机械摩擦、电磁冲击及旋风等因素。所以，要彻底消除柴油机的噪音，就必须重视柴油机的磁场分布，并对线圈进行整体的优化设计。同时，对已有的几何公差、接触面等零件进行柔性设计，使其在静态与动态摩擦间保持较好的平衡。此外，在实际应用中，也应考虑采取相应的预防与治理措施，以确保发动机在降噪过程中的稳定与安全。所以，要对其进行电磁设计，就必须将其限定在最低的电流幅值和电压范围内。同时，采用以上几种方法，对降低电力系统中的电力谐波起到了一定的作用。而引擎的传动装置及其它零件，由于彼此间的距离较近，故可大幅降低谐波的产生。藉由对磁通进行最佳化，设计者可确定其符合一种更为一致的线圈激励方式，以减少可能存在的电磁干扰。

三、以核安全文化为基础的企业监督战略

（一）安全责任试运转

在具体试行安全责任时，要确保监督管控工作的全面性，尽量避免责任落实的偏差。此外，还可以将责任落实过程中出现的漏洞最小化，确保责任落实情况可以得到准确的反馈，从而最大程度的保证责任落实的准确性。一方面，站在责任落实主体的立场上，要做好相应的工作记录，特别要善于发现各种漏洞和问题，要对责任落实的具体情况做好反馈。另一方面，在推动责任落实监督相关工作时，既要确保全面，又要尽可能地体现出细致，相应的监督管控工作要更多地体现出合理性和准确性。通过对安全责任的有效和全面的落实，最大程度地保证了责任考评工作的精确性，在最大程度地确保了责任考评记录的精确性的前提下，尽量确保了考评结果的合理性，减少了因考评结果不合理而造成的不利影响。在正式实行安全责任制前，应组织编制部门编制安全责任制实施明细表，并编制安全责任人明细单，不管是部门还是企业内部的工作人员，在具体对照和实施安全责任制时，要严格按照有关文件中的要求，这也是后续针对安全责任制落实情况进行考核考评的一个重要依据。在实施安全责任制的时候，在明细表中，应该包括备注、实施部门或实施人员、偏差原因描述、安全职责条文、实施行动偏差等方面的内容。

（二）对实施安全责任制的具体步骤进行规划

在正式开始落实有关安全的相关责任之前，作为核电的单位，必须要对其进行合理、全面的规划，在事前将规划工作高质量地落实，可以为后续有关工作的顺利开展奠定良好的基础，也可以在一定程度上保证预期工作目标的实现，更可以对实施和考评的有关工作提供必要的指导，为责任的追究和安全责任制的修订奠定良好的基础。在安全责任制正式实施前，高质量地开展策划的有关工作，其主要目标就是要有效地明确安全责任的内容及针对具体对象，建立健全的考核和监督机制。建立监督机制，也是为了保证各个部门的工作人员都能履行自己的职责，这样既能保证的安全性，也能从根本上减少安全事故的发生。本身，随着核电厂发展规模的不断扩大，其内部经营项目的种类也逐渐增多，而安全问题也成为了其重要的一环，可以通过构建健全的监督和考核机制，及时地消除可能存在的安全隐患，从而降低安全事故对内部人员生命财产安全所造成的威胁。在对安全责任落实情况进行考核的时候，要保证有明确的对象、考核标准及考核内容，在后续考评和修订安全责任制度的过程中，有足够的依据与具体明确的流程。

结语

要想进一步提升企业的核心竞争力，推动企业高质量发展，为国家核工业的发展作出自己的贡献，就必须要对其进行更多的探索，使其更好的发挥企业文化在企业监督与发展中的功能。

参考文献：

[1]薛峰,宋康顿,戴林业,等.核电企业安全责任制体系建设研究[J].现代职业安全,2021(7):94-96.

[2]胡世钦.我国核电安全监督政策研究[D].北京:华北电力大学(北京),2021.

[3]郭瑞.核电安全端异种金属焊接接头应力腐蚀开裂裂尖力学场研究[D].西安:西安科技大学,2020.