农村水利工程管理现状及改进对策

农村水利工程管理现状及改进对策

叶先志

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摘要：近年来，随着社会建设的不断发展，农村水利工程在国家经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。对于农村水利工程的管理及养护策略，不仅关系到国家的经济利益和人民的生命财产安全，同时也是实现水资源合理利用和可持续发展的重要途径。本文通过对农村水利工程管理及养护策略的探究，旨在提高农村水利工程的管理和养护水平，实现水资源的高效利用和可持续发展。

关键词：农村；水利工程管理；现状；改进对策

引言

农村水利工程管理是农业生产发展的重要环节，对于改善农村居民居住环境、提高粮食产量、推动乡村经济振兴等具有重大意义。随着我国农业生产的不断优化，农村水利工程管理的水平也得到了提升。但当前的农村水利工程管理依然存在一些问题，制约着农村经济的发展。因此，需要进一步提升农村水利工程管理水平，以农业节水增效、减轻农民负担、推动乡村经济发展等作为农村水利工程管理的奋斗目标，加强对农村水利工程的运营管理，提升管理质量。

1农村水利工程概述

农村建设是我国发展的重点，也是乡村振兴的核心，农村建设应从长远战略规划出发。水利工程管理是当前生态环境保护、新农村建设中不可缺少的一项内容。水利工程建设与管理作为我国国民经济的发展基础，是新时期新农村建设的重要组成部分，对我国农村经济发展、国民经济和社会安定具有重要的现实意义。一方面，由于我国水资源水平分布、垂直分布不均匀，部分地区在遇到强降雨时容易发生滑坡、泥石流等地质灾害。有的地区由于降水过多，导致地面渗漏、储水能力下降、可利用的地表水短缺。水资源地理分布不均是制约我国经济和社会发展的重要因素。另一方面，我国广大农村地区干旱、缺水、人口众多、资源有限，给生态环境造成了很大的压力，已成为制约地区经济发展的重要因素。此外，在农村水利工程管理中还存在管理意识比较淡薄、资金短缺、人员配备不合理、管理不科学、管理工作重视不足等问题，需要有针对性地改善。

2农村水利工程管理面临困难和问题

2.1水利工程的老化和损坏

由于水利工程的建设和运行条件的不同，其老化和损坏的程度也会不同。例如，水库堤坝的老化和损坏主要是由于年久失修、水土流失等原因所致。水闸设备的老化和损坏主要是由于长期的使用和自然磨损。水渠的老化和损坏则主要是由于渠底沉积、渠道变形等因素导致。

2.2农村水利工程的设计水平普遍不高

农村水利工程建设因其资金来源、主体、服务对象等特点而具有一定的特殊性。比如，大部分建设经费都是由当地政府提供，或者农民自筹。由于对项目造价的严格控制，使得项目的设计投入不高，导致项目总体设计水平偏低。在水利水电工程设计中，有许多影响因素需要统筹规划、综合考虑。特别是针对特定区域的水利需要，修建农村水利设施，不仅要考虑当地的农业发展需求，还要考虑当地的自然条件、气候条件，乃至周边地区的水利设施，才能使农村水利设施满足使用的需求。

2.3农村水利工程缺乏科学的维护方案和维护机制

我国很多建设项目都存在“重建设、轻维护”的问题，这也是当前我国建设面临的重要难题。与机器设备一样，农村水利设施在建成、投入运行后，都会有正常的磨损和非自然的损伤，要想使农村水利工程运转正常，能提供优质的服务，就必须经常对其进行维护和保养。农村水利工程多集中在江河、田地，因其分布范围广，维护和保养起来也有一定的难度。所以，我国现有的农村水利工程部分存在缺乏保养、保养不到位、损坏较严重等问题，影响正常的使用。究其原因，在于没有建立健全的农村水利设施维修规划与维修制度。

3农村水利工程管理的改进路径

3.1宣传和倡导农民积极参与农村水利工程的管理工作

农村水利设施是推动农村农业发展的重要基础，也是农业的生命线和农村经济发展的重要保证。在水利工程建设中，农民是最主要的群体，也是最大的受益者，因此必须充分发挥农民的主体地位，使农民参与到水利事业中。各级水利主管部门要切实贯彻国家水利部关于农村水利建设的方针、政策，不断改革和完善水利管理制度。相关负责人员不仅要擅长水利工程建设，还要善于经营、维护，切实认识到农村水利建设的真正利益。各级水利主管部门和新闻媒体要积极引导农民了解水利建设的有关制度，并要严格执行好农村水利建设的有关政策，同时需要广泛吸纳社会各界投资，充分发挥农民的积极性，使农民意识到水利建设与自身的利益息息相关，并积极参与到水利建设中。

3.2加强设备维护和更新

水利工程设备的正常运行是保障水利工程功能的重要保证，加强设备维护和更新可以延长设备使用寿命，保障水利工程的正常运行：建立设备管理体系。设备管理体系包括设备管理制度、设备维护和更新计划等方面，用于对设备的使用、维护和更新进行管理。在建立设备管理体系时，要明确设备责任和维护计划，定期检查和维护设备，及时更新老化和故障设备。加强设备维护和保养。设备维护和保养是保障设备正常运行的重要手段。管理人员和现场工作人员要及时发现设备故障和异常，采取相应的维修和保养措施，保障设备正常运行。同时，要建立设备维修记录和设备维护计划，及时掌握设备的使用状况和维护情况。加强设备更新和升级。设备更新和升级是延长设备使用寿命和提升设备性能的重要手段。管理人员要及时了解新技术和新设备的发展情况，制定设备更新和升级计划，选用符合要求的设备进行更新和升级，提高设备的性能和可靠性。

3.3打造专业的水利工程管理队伍

加强农村水利工程管理，有以下几方面内容。一是加强对水利工程管理队伍的建设，要使其具备较强的责任心，并能主动学习现代水利工程管理的技术与相关理论知识，能熟练开展各项水利管理工作，从容应对各种现实问题。二是大力发展水利人才，加大对水利专业人才的培养力度。各级水利部门要充分认识水利工程管理人才的重要性，充分挖掘并培养合格的优秀人才。搞好农村水利工程管理，必须重视人才的综合利用，有计划、有步骤地挑选干部，并采取各种形式的教育活动，以满足水利工程管理的需求。三是加强农村水利工程管理，定期对相关人员进行职业培训，提升其工作能力。对基层干部要明确工作定位，明确其工作职责，实行全面管理。

3.4推进农村供水管理改革

农村供水具有公益性和经营性的双重特征，单靠财政投入难以为继，需要在强化政府投入和主体责任的同时，充分发挥市场作用，解决工程运营管理薄弱的问题。可依托泰安市岱岳城乡建设投资发展有限公司等具备管理经验和运作能力的这一类国有企业成立专门的区级供水管理机构，通过资本运作或专业化整合，归并现有水利资源，创新管理模式。

结语

农村水利工程管理是一个复杂的工程。要保证工程的顺利进行，既要做好整体规划，又要保证资金充足，还要健全管理体系。只有从根本上提升管理意识、并确保资金充足，在打造专业的水利工程管理队伍的基础上，建立科学的农村水利工程管理方案和维护机制，才能最大程度发挥农村水利工程的作用，提高水利资源利用率，助力农业发展与乡村振兴。

参考文献

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