电力工程招标管理工作相关问题的研究

电力工程招标管理工作相关问题的研究

邓敏华

广州城北电力工程有限公司   广东广州   510000

摘要：工程招标作为项目开发阶段的中的关键工作，科学开展工程招标管理工作，不但可以显著提高工程经济效益，同时还可以筛选出综合能力过硬的合作方，使工程实现顺利、高效开展。基于此，本文对目前电力工程招标管理工作中存在的问题进行深入研究，并针对问题提出几点切实可行的应对对策，以期为相关人员提供些许参考，进一步提高电力工程招标管理的整体质量与效率。

关键词：电力工程；招标管理；问题；研究

引言

针对工程招标工作而言，其是我国各项工程建设均会经历的一个环节，直接决定着项目质量及项目利益，因此该工作的重要性不言而喻。但是，受传统观念的严重影响，部分单位及人员并未深刻意识到该工作的重要性，导致此项工作开展中仍旧存在一定问题，如：工程造价缺少科学依据、招标评价制度尚待完善等，从而导致电力工程招标管理质量大打折扣，难以实现预期设想效果。可见，对电力工程招标管理问题及对策进行深入分析极为关键。

1、电力招标管理与应用中存在的问题

1.1招标队伍建设力度薄弱

在电力工程招标工作开展中，招标工作人员自身的专业技能及综合素养在一定程度上直接决定着此项工作的最终效果，只有招标人员有着丰富的专业知识储备量、充足的工作经验及过硬的专业技能，方可更好地应对工作中的各项问题。但就目前我国电力工程招标工作开展现状来看，队伍建设存在诸多问题，主要体现在以下几个方面：第一，多数电力企业并未深刻意识到招标工作的重要性，因此在人员安排方面存在敷衍了事的态度，这则难以为招标工作的顺利开展，创造良好条件；第二，部分电力招标人员的思想意识薄弱、不思进取，不仅不能积极学习时下领先的招标管理手段及观念，而且常常抱着一个消极、散漫的态度开展自身工作，如此则会对招标工作的有序开展带来严重阻碍；第三，电力企业很少组织招标人员参加专业、正规的教育培训活动之中，导致大部分工作者无法对招标内容、制度、方法等有一个充分了解，因此难以进一步提高自身的综合素养，使电力工作招标工作质量很难得到显著提升。

1.2工程造价缺少科学依据

在电力工程招标工作开展中，造价编制工作极为关键。然而，因为电力工程招标采购价格极易受到货币汇率、原材料价格等一系列因素的直接影响，所以无法有一个长期且具备实际意义的物资购买价格。而缺少有效、科学的依据，将会为相关企业单位带来巨大经济风险，使其为了能够降低风险，而出现刻意降低成本的情况，如此则会频繁发生质量问题、安全问题，严重威胁到现场人员的生命财产安全。同时，目前我国主要运用定额计价、工程计量清单报价这两种计价模式，但这两种模式各有弊端，其中，前者很难适应现下社会发展实力，而后者又缺少可用实际参考的细则与措施，报价的信息化水平较弱。

1.3招投标监管工作力度薄弱

一个公平、公允的市场竞争环境，是招投标工作顺利、高效开展的基础前提。但是，在具体开展阶段，部分招标人员受到自身管理理念不足影响，实际管理操作有所偏离，进而为整个招标管理过程造成了极为不利的消极影响。同时，招标单位与投标单位的关系过于密切，也会让投标过程中的评标环节不再公平、公正，在这种情况下，招标工作不仅会失去其原本的意义，甚至中标方也会难以完成中标后的各项任务，从而导致后续的工作难以得到顺利、正常开展，给电力工程建设带来巨大负面的影响。另外，现阶段，国家对各个行业均有着一定的放宽政策，这样也使投标环境变得更加复杂，再加上审计、监察等实施力度也有所不足，如此则让投标过程的监管工作一直未落实到实位，让很多招标环节的监察、审计缺位，难以充分发挥出其所具有的真正作用。

2、解决电力工程招标管理工作问题的有效对策

2.1提升招标管理工作的精细化水平

招标工作对其开展环境提出了十分严格的要求，只有在公平、公允的环境下来安排电力工程建设的相关任务，方可更好的达成招标方的建设目标。因此，招标管理需要制定出一套规范性、精细化的管理制度，进一步提升招标环节各项管理工作质量，以便为后续电力工程的顺利、高效开展，奠定坚实基础。近年来，我国逐渐迈入信息时代环境中，高效的信息化技术手段在各行各业中取得了大量运用，其中电力工程招标管理工作也不例外，通过计算机设备及相关软件的有效应用，不仅能够大幅度节约招标成本，而且还可以明显提升招标效率。同时，由于网络环境下的招标管理行为更加透明，如此可大大减少暗箱操作等违规行为出现的可能。而随着信息化招标管理的不断推进，相关管理人员需要积极提升自身的精细化管理水平，以便对各项招标细节管理工作进行精准把控。例如：招标时间的控制、招标内容的调整、招标地点的选择等，从而更好地提升整个招标过程的管理质量，确保优秀企业可以顺利参加投标。

2.2建立健全招标管理制度

在电力工程招标管理过程中，需要制定规范、完善的管理制度，以此来进一步提升招标管理的整体质量。目前，部分电力工程招标环节，仍然存在一定的腐败问题，针对这种情况，需要相关人员结合电力工程招标特点，制定出一套具有针对性的招标管理制度，借助制度的约束，来对整个电力工程招标管理全过程加以有效规范。例如：在招标管理制度中，明确规定出3535kV 以上的相关设施和线路安装工程量清单，并给出合理的计价规范进行指导。与此同时，随着国家社会经济的蓬勃发展，我国也可以对国际电力工程招标管理办法口进行深入、全面的分析，并根据自身实际情况，借鉴其中的适用条例，将其运用到具体工作环节之中，以来对我国电力工程招标管理办法进行科学优化与完善，从而为电力工程招标管理活动的规范、合理开展，创造有利条件。

2.3着重提高招标人员综合素养

在如今科技化社会时代环境中，电力工程已然进行了大范围的更新与改动，现代电力工程已逐渐突破过去的火电工程范畴，而在这种情况下，电力工程则变得更加繁琐、复杂，如此不仅会使采购工作难度持续提升，并且还会伴随一定的经济风险，稍有不慎，就可能产生巨大的经济损失。因此，相关工作人员需要明确意识到自身工作开展的重要性，不断提高电力工程的招标管理质量，以大幅度降低各项安全风险的出现几率。其中，招标管理属于人为管理因素，其管理人员的道德素养及专业水平，对招标管理有着直接影响。因此，企业需要着重提高从业人员的专业技能及综合素养，使其能够更好地应对工作开展中的各项问题，并在招标环节进行独立、公允的管理及评判，最大限度减少或避免暗强操作等恶劣行为的存在。另外，企业还可以制定与落实一套完善的监督体系，以此来约束和影响招标人员的招标管理行为，使其能够严格依据相关规范要求来开展招标工作，从而使招标管理质量得到进一步提升。

3、结束语

总而言之，目前在电力工程招标管理工作中仍旧存在一定不足与问题，而如何才能够对这些问题加以有效解决，已逐渐成为相关人员需深入探究的热点问题。本文主要从提高招标人员综合素养、建立健全招标管理制度、提升招标管理工作的精细化水平这三个方面进行详细探究，希望通过本文的分析，能够为相关人员提供些许参考，进一步提升招标管理质量，从而为我国电力领域的持续健康发展，打造坚实基础。

参考文献：

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