乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究

乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究

尹成强

平邑县人民政府平邑街道办事处财经服务中心 山东平邑 273300

摘要：农村经济体制改革不断深化下，乡村振兴战略的实行时保证我国全面实现小康社会的重要基础。农村集体经济的发展壮大是推动乡村振兴的基本保障，也是实现共同富裕的主要路径。乡村振兴战略下，农村集体经济优化发展对深化农村改革、实现农民增收、做大产业支撑具有重要意义。因此，应应积极探索农村集体经济的发展路径，坚持因地制宜的发展原则，加大政府帮扶力度，重视资源合理开发利用，全面实现乡村振兴。

关键词：农村集体经济；乡村振兴；农村改革

前言：随着社会的快速发展，新时代的到来，我国各行业领域实际经济总产值逐渐上升，特别是对一些现代化技术产业来说，其经济增长较为迅速。但是，从农村经济来看，其总体增长较慢，增长总产值数目较小，很难跟上当今社会经济发展脚步，影响其展现目前的乡村发展风貌。在这种形势下，乡村振兴战略由此提出，其具有多形式和多角度的特征，有关政府管理单位应结合本地乡村经济发展特点，对其进行相应的政策指导，在突出当地经济发展特色的基础上，顺应社会整体经济趋势，从根本上提升农村经济发展综合实力，稳固农村经济地位。下面笔者对乡村振兴战略下，农村集体经济的发展路径展开深层次的研究。

1乡村振兴战略下农村集体经济优化发展的现实意义

1.1深化农村改革

乡村振兴战略背景下，农村集体经济得以进一步的发展和壮大，可提高农村基层组织创造力、战斗力和凝聚力，对深化农村改革具有重要的现实意义。乡村振兴战略实施中，以有效治理农村为主要内容，并对农村基层组织的领导力和号召力提出了较高要求，这意味着农村基层组织必须具备解决农村、农业和广大农民的能力，带领当地村民脱贫致富，提高生活水平。因此，农村集体经济作为基层组织保障，其意义重大。此外，农村集体经济除了是我国重要的经济问题以外，其直接关乎着基层组织党建在农村的执政作用，党领导下，是否能有力保障基层发展，为农民有效解决民生问题，对党形象的维持、威信的提升具有重要影响。

1.2实现农民增收

农村集体经济的快速发展，大大增加了农民的收入，这是满足人们美好生活及构建美丽农村的重要保证。农村集体经济模式，以公有制经济为农村地区的基础形式，在其不断发展壮大中，必然会推动农业产业升级转型，实现规模化和产业化经营，促进农村一级、二级和三级产业的融合发展。在农民组织化水平提升背景下，农民可以实现就近就业，增收农民收入，累积基层财富，为减轻农民负担、发展农村公益事业奠定了经济基础。

2乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径

2.1注重资源合理开发利用

农业资源是影响我国各地区域农业生产发展的重要因素，一旦农业资源没有得到合理利用，将会引发严重的浪费现行，导致当下农村集体经济发展落后，甚至会影响后期农业可持续生产。

资源浪费问题发生的原因主要为：

（1）随着城市化发展进程的增快，我国农村可利用资源逐渐减少，特别包产到户政策推行后，一些农村共有资源被个人承包，致使农村可开发利用资源权限范围不断缩小；

（2）交通运输不便和资源开发难度大等问题，降低了农村资源向实际经济价值物品转化的可能性；

（3）农业资源欠缺问题解决难度大，既需要当地政府适时对其生产发展资源进行区域性协调调配，还要求农业生产人员深入掌握生产活动中的优势与劣势，进而有效规避资源浪费问题的发生。

农业资源是决定一个地区经济生产发展的关键因素，如果此地区占据先天性资源优势，其实际发展就会较顺畅，反之其经济效益提升会受到一定的约制。因此，为促进农村集体经济的高质量、高效发展，应从提升该区域的农业资源整合密度和实际利用度入手，促使农业资源开发活动可以在机械化操作下有效完成。如，科学、合理的开发农村渔场资源，充分发挥其效用和价值，或者对林业资源进行保护和最大化利用，妥善协调好环境保护工作和农村旅游资源开发工作，在最大程度上挖掘出其潜在的经济价值。

2.2坚持因地制宜发展原则

农村集体经济发展中，要秉持因地制宜的原则，不断创新新型集体经济发展模式。

首先，在乡村振兴战略下，农村集体经济发展中，应根据各地区乡村战略实际实行情况，结合地理位置和交通条件，运用文化优势。选择合理可行的发展项目，落实宜工则工和宜农则农原则。发展各地区农村集体经济时，需做好提前规划，认真盘点自身资产，掌握农村集体经济发展方向，选择最合适的发展项目。加强一二三产业融合发展，提高农村集体经济经营性整体效益。比如，对旅游资源较为发达的村镇，可发展特色旅游产业；对果蔬种植业丰富的村镇，可开发农家乐和自由采摘等项目。当今，新形势下，随着高新技术的不断进步，信息技术和互联网技术得以飞速发展，互联网经济日渐成熟，农村集体经济也可通过电子商务平台，解决现代农村集体经济中农产品销售问题；

其次，重点关注经济基础相对薄弱的农村经济水平，并加强财政支出，实现农村扶持政策的精准度，减少农村区域之间的发展差异。例如，如何增加经济薄弱农村财政扶持精准度，可以依据农村居民人均补贴标准制定，并计算出大概的刚性支出，为有效落实财政扶持提供有力的数据依据。从另一个角度来看，还可以增强经济薄弱农村产业载体建设等帮扶政策完整性，从而更好的帮助经济薄弱农村构建起完善、系统的农村集体经济发展重要载体，实现农村集体经济的稳定、健康发展。

2.3加大政府帮扶力度

从政府扶持角度看，有关部门意识到资源对农村集体经济发展的阻碍后，适当的增加了人力和财力的投入，将人才资源转变为促进农村产业发展的驱动力，为当地区域发展提供更多的能量。

首先，政府通过政策协调，或者人才引进，为农村集体经济发展输送大批高素质、高层次、高素质人才，在其新思想和新视野的引导帮助下，探索满足自身实际发展情况的有效实施途径，并且结合发展趋势，进行阶段适应性调整，从根本上促进乡村振兴战略实际内容的切实落实。

其次，政府部门可通过调整条例法规内容，指导农村集体经济发展的顺利有序开展，帮助其实现准确的自我定位。乡村振兴战略的实行，大方向为农村集体经济发展指明道路，但并未与每个农村地区发展特点相结合，对其进行精细化指导。基于此，地方政府在感悟到乡村振兴战略实施意义和具体内涵后，可制定顺应当地生产特点的政策制度，进而保障农村集体经济生产经营者在组织管理产业时，有章可循，有据可依。比如，指导农村生产经营者在农村集体经济市场中确定合理的运营模式，科学合理地对自身经营资产进行妥善管理等。政府部门也可以加大监管操作力度，给予农村集体经济发展必要的保障。

结束语：

概而言之，中国新农村建设可持续发展视域下，新农村集体经济发展道路将会愈发宽广。然而，在实际发展中，农村集体经济发展一蹴而就的。在这种情况下，需在始终秉持乡村振兴战略目标的基础上，努力探索和创新出与我国农村情况更加适应的集体经济发展策略和路径，为建设美丽的乡村做出贡献。

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