行政事业单位国有资产管理研究

行政事业单位国有资产管理研究

周忠宝

山东省莒县财政局 山东日照 276599

摘要：行政事业单位国有资产管理的重要性还体现在其对社会效益的影响上。行政事业单位作为公共服务机构，其目标是为人民提供各类基本公共服务。国有资产的管理直接关系到公共服务品质和效率的提升。通过严格的国有资产管理，可以提高公共服务设施的规划设计和建设质量，提升公共服务的效率和便利度，提供更好的社会福利。而如果国有资产管理不善，容易导致资源浪费、服务品质下降，给人民利益带来损失。基于此，本文分析了行政事业单位国有资产管理研究，以供参考。

关键词：行政；事业单位；国有资产；

引言：行政事业单位国有资产管理的重要性还体现在保障国家安全和维护社会稳定上。国有资产的安全与稳定直接关系到国家和社会的持续发展。行政事业单位作为国家机关，其负责的国有资产包括重要的国家基础设施、国家资源等，具有重要的战略意义。科学合理的国有资产管理可以保障国家安全，防范各类安全风险，维护社会稳定。反之，若国有资产管理不善，可能导致安全威胁和社会不稳定因素的产生。
1行政事业单位国有资产管理的意义

随着中国的发展，行政事业单位在国家的经济与社会运行中起着重要的作用。作为国家的重要支柱，行政事业单位承担着公共服务、保障与管理的重要职责。而其中一项重要职责就是国有资产管理。行政事业单位作为国家资产的承担者和管理者，国有资产的管理对于行政事业单位的健康发展和国家整体的经济安全具有重要的意义。首先，行政事业单位国有资产管理对于经济效益具有重要意义。国有资产是国家财富的重要组成部分，正确高效的管理国有资产可以提高资产的价值，促进经济的发展。行政事业单位作为国有资产的管理者，应当通过制定科学合理的资产管理计划，明确资产的规划与利用方向。通过严格的预算管理、投资决策以及风险控制，可以实现资产的最大化利用，提高单位的经济效益。只有通过有效管理国有资产，行政事业单位才能为国家经济的发展做出更大的贡献。其次，行政事业单位国有资产管理有助于履行社会责任。作为公共服务机构，行政事业单位的责任不仅仅是提供一定的公共服务，还应当承担起社会责任。国有资产管理是实现社会责任的重要途径之一。合理利用国有资产，能够提供良好的公共服务，满足人民群众的需求，改善社会福利。行政事业单位应当充分发挥国有资产的优势，推动公共服务的便捷化、高效化和质量化。通过科学规范的国有资产管理，行政事业单位可以更好地履行社会责任，回馈社会，提升人民群众的满意度和幸福感。最后，行政事业单位国有资产管理对于维护公共利益具有重要意义。国有资产是全体人民的财富，行政事业单位对国有资产的管理直接关系到公众的利益。行政事业单位作为国有资产的代管者，需要依法保护和维护国有资产的安全。通过强化资产的监督和管理，减少资产的流失和浪费，提高资产的使用效率，可以更好地维护公共利益和国家利益。同时，国有资产管理还涉及到公共资源的分配和调节，行政事业单位应当制定公平公正的分配机制，保证国有资产合理流转，实现优化配置，推动国家整体发展。
2行政事业单位国有资产的管理措施
2.1建立完善的资产管理制度

首先，建立健全资产登记制度是资产管理的基础。通过建立完善的资产登记制度，可以准确清晰地记录和登记各项国有资产的基本信息，确保资产的归属、面积、价值等方面进行准确核算。还可以通过定期更新和调查，及时发现和掌握国有资产的变动情况，以便更好地制定管理方案。其次，加强资产评估工作是资产管理的重要手段。通过定期对国有资产进行评估，可以实时了解其价值变动情况，为决策提供科学依据。同时，评估结果也可以为行政事业单位提供重要参考，合理配置国有资产资源，优化分配效益。制定明确的资产使用规定也是资产管理的重要内容。要求行政事业单位在资产使用和利用方面遵守相关法律法规，同时要考虑到实际情况，制定相应的规章制度，确保国有资产能够得到合理利用和保护。对于擅自挪用、滥用或浪费国有资产的行为，要进行严肃追责，以遏制这种不良行为的发生。加强对行政事业单位资产管理的监督和检查也是必不可少的环节。政府监管部门要加强对行政事业单位资产管理工作的日常监督，确保制度的实施和执行。同时，要定期进行检查和审计，发现问题及时纠正。此外，加强对资产管理人员的培训和考核，提高他们的责任意识和管理能力，提升整体管理水平。
2.2强化内部控制和监督机制

首先，行政事业单位应加强内部控制制度的建立和执行。内部控制是确保单位财务、资源和人员的合理利用，并防止腐败和失职行为的重要手段。因此，行政事业单位应制定和完善内部控制制度，明确责任分工和业务流程，并建立相应的考核机制，确保制度的有效执行。其次，行政事业单位应加强对财务管理的监督和控制。国有资产是行政事业单位的重要组成部分，对其进行有效的管理和控制是确保资产安全和合理利用的关键。因此，行政事业单位应建立健全的财务管理制度，加强对资产的登记、清查和处置工作，防止资产流失和损毁。同时，要加强对财务收支的监督，确保资金使用符合法规，并建立健全的核算和审计制度，及时发现和纠正财务问题。行政事业单位应加强人员管理和监督。人员是组织的重要资源，对于保障内部控制和监督机制的有效运行至关重要。行政事业单位应建立健全的人员管理制度，明确岗位职责和工作要求。同时，要加强对人员行为的监督和纪律约束，及时处理违纪违法行为，确保组织的廉洁和效能。最后，行政事业单位应加强对外部环境的监测和应对能力。外部环境的变化会对行政事业单位的运行产生影响，因此需要及时了解外部动态，预测风险，建立应对机制。行政事业单位应建立外部环境监测制度，定期收集、分析和评估相关信息，及时调整管理策略和措施，确保单位的可持续发展

[1]。
2.3提升资产管理专业化水平

首先，制定资产管理规范是提升专业化水平的基础。行政事业单位应建立健全的资产管理制度和规范。制定明确的资产管理流程，明确责任人和权限，规范资产的采购、使用、维护和报废等环节，防止资产的流失和滥用。同时，定期评估和审核资产管理制度的执行情况，适时修订和完善规范，确保其与时俱进。其次，完善内部管理机制是提升专业化水平的关键。行政事业单位应建立健全的资产管理部门或职能部门，配备专业的资产管理人员。明确各级管理部门的职责和权力，加强部门之间的协调和合作，做到专人负责、专业管理。同时，建立健全的资产分类、登记、盘点和评估等制度，完善资产的档案管理和信息化平台，提高资产管理的精细化水平。最后，运用信息技术是提升专业化水平的重要手段。行政事业单位应加强信息化建设，建立健全的资产管理信息系统。通过信息系统，实现对资产的全面监控和管理，提高资产管理的精确度和效率。利用大数据分析和人工智能技术，对资产的使用情况和维护需求进行预测和优化，提高资产利用率和延长其使用寿命。同时，信息技术也能提供数据支持和决策参考，为资产管理提供科学依据[2]。
结语：综上所述，行政事业单位国有资产管理的重要性不言而喻。通过科学、规范、有效的国有资产管理，能够提高行政事业单位的经济效益和社会效益，促进国家经济和社会的发展。同时，也能够保障国家安全和维护社会稳定，提升人民生活质量和幸福感。因此，政府和行政事业单位应高度重视国有资产管理，加强监管和治理，确保国有资产能够为国家和社会的发展作出更大的贡献。

参考文献：

[1]姜磊.数字化背景下行政事业单位国有资产管理中的不足与对策[J].财经界,2023(25):51-53.

[2]樊晓文.关于加强行政事业单位国有资产管理的思考[J].财富生活,2023(16):172-174.