基层环保面临的危险废物管理问题及对策

基层环保面临的危险废物管理问题及对策

霍达

常州市新北区罗溪镇人民政府，江苏常州  213000

摘要：在现行可持续发展战略的指引下，我国逐步加大了对环境的关注。在此基础上，本文将简要地阐述危险废弃物的危害性，并对当前在危险废物的管理中所面临的一些重要问题进行剖析，最后就如何提高危险废物的管理水平，提出相应的措施。

关键词：基层环保；危险废物；环境管理

近几年，随着我国产业的不断发展，有害垃圾的数量日益增多，给国家的生态环境带来了严重的危害。当前，在危险废物处置方面，无论是在管理体制上，还是在监管方式上，都存在着诸多缺陷，为了更好地贯彻可持续发展的方针，有必要在基层环境保护工作中，加强对危险废物处理问题的探讨和分析[1]。本文将对危险废物的危害性进行简要的阐述，并针对当前我国危险废物管理中出现的突出问题，提出了相应的对策，以促进危险废物管理质量的提升。

1基层环保工作危险废物管理的控制规范研究重要意义

当前，我国的城镇化发展已进入跨越式发展时期，各种城市资源正被持续地挖掘并得到最大程度地发挥，而这些都离不开城市的发展；因此，对城市来说，建设良好的环境品质具有非常积极的意义。但是，我们也要对城市中的有害废物堆积问题给予足够的关注，采取行之有效的环保措施，从而提升对环境污染的治理能力。在基层环境管理工作中，危险废物的堆积对环境造成了很大的影响，企业管理人员的认识很浅，导致这项工作的执行仍然有一些缺陷；企业应加大对这一问题的关注，主动改进，提升周边生态环境质量，降低其环境危害，改善周边群众居住环境，确保人与自然的和谐。

2危险废物管理问题

2.1法律法规不健全

在我国，对于危险废物的处理，相关的法律规定比较薄弱。目前，我国的立法和规章对危险废物的界定比较笼统，许多工业生产中产生的废弃物的性质还存有很大的争论，而且，由于危害废弃物的类型越来越多，现有的立法和规章能够覆盖到的危害废弃物的类型也是非常有限的。这就造成了许多厂家利用法规的空子，不对有害垃圾进行处置，甚至不按有关法规进行处置。

2.2缺乏有效的监督管理

当前，我们国家在危险废物的管理上，缺少了一套行之有效的监管手段，而且危险废物的执法也比较薄弱，有些公司和个人通过收集、处置和经营危险废物来牟利[2]。并且，在对这种违法行为的监管和处理过程中，还会出现一些在时间上的拖延以及惩处力度不足的问题，这就造成了这些违法行为的频繁发生，同时，有关的监管工作也很难取得很好的效果。

2.3危险废物处置能力不足

目前，我国对危险废物的处理工作还存在着许多问题，其中一个重要因素就是对危险废物的处理能力不够。第一，本地区的危险废物处理企业数量不多，很难适应本地区危险废物处理需要；第二，回收再利用公司比较稀少，危险废物处理的费用很高；第三，城市周围的用地紧张，建设危险废物处理设施有一些难度；第四，危险废物类别繁多，部分类别的危险废物很难找到合适的处置单位，导致企业该类别危险废物不断积存。

2.4管理制度不灵活

由于危险废物的处理费用比较高，这给许多工业企业的运营都带来了很大的经济负担。同时,许多城市所制订的危险废物处理体系缺少弹性，在这种情况下，如果完全依照地方的有关规定来处理，则会使工厂及有关公司承受着很大的资金风险，所以许多公司都会对危险废料的处理不予重视。

3提高危险废物管理水平的有效措施

3.1完善相关法律法规

首先，根据目前我国危险废物的管理现状以及工作实践中存在的问题，有目的地改进和修改有关的国家法律、条例，比如，改进《国家危险废物名录》，增加目录中的危险废物类型，并制定相应的处置办法，从而使目录的覆盖面更广。其次，改进危险废物的识别方法，实现危险废物的科学归类，为危险废物的有效处理提供坚实的基础，并加强危险废物回收利用的监管，促进危险废物的二次使用价值得到最大程度的体现。最终，要加大对危险废物的管理力度，制定相应的法律和制度，要进一步完善危险废物处理体系，加强对行业的监控与管理，以实现对企业危险废物处理情况的整体把握。

3.2加强监督管理力度

首先，要强化对有关单位的监管，构建并推广危险废物的信息化管理平台，有关单位要在危险废物产生、转移、处理等方面，将危险废物的有关信息录入到管理体系，并形成对应的电子凭证体系，保证环保部门可以随时了解危险废物的生产、运输、贮存、处置、再使用等方面的进展与状况，做到对危险废物从生产到处置的全程进行实时的监测与管理。其次，针对易燃和爆炸类危险废物的贮存情况，实行“红黄绿卡”式的风险等级化管理。在易燃、易爆废料贮存容量低于该类型危险废物贮存容量30%的情况下，按照正常的监测频率对其进行监测；其中，占30%至50%的，为“黄级”，为中等危险水平，应加大监督力度，并要求企业尽早将危险废物转移处置；如果比例超过50%，则为高风险状态，将其列为红色级别，并向企业发出危险废物转移通知书，并每两天对其进行一次核查，以保证危险废物可以及时转移并合理处置

[3]。同时，通过对危险废物的智能监控，实现对危险废物的实时监测。一旦公司储存的有害垃圾达到50%以上，就会向企业法人手机发生预警信息。第三，当地的相关生态环境部门要公开治理危险废物相关的违禁，并对其进行处罚，一方面，要提高危险废物的生产、运输和处理等有关的公司对危险废物管理的关注程度，减少其发生的可能性。同时，通过对违法处罚结果的公开，可以充分利用公众的监督，促使有关管理部门对危险废物进行更好的管理，从而提升工作效率和监管效果。此外，由于危险废物对社会、环境和人体的都具有较大的危害性，因此，还需要加强相关的生产经营单位的应急能力，加强相关工作人员的管理与训练，开展频繁的应急演习，以提高工作人员的专业技术和整体素质，确保发生突发事件时，能够迅速作出应对，避免造成更大的损失。

3.3提高综合利用及处置能力

一是加强科技研究和开发。首先，要加强与研究机构的合作，提高对危险废物的焚烧、填埋、预处理等技术的研究与开发，只有这样，才可以在提升危险废物处置技术的基础上，更好地实现对科研成果的高效转化。其次，要加强对危险废物综合利用技术的研究和开发，企业可以与高校、科研机构展开合作，从对资源的二次开发开始，来提升资源的利用率。二是提升国家对危险废物的处理水平。首先，产业公司必须提高自己的制造技术，以减少危险废物的产生，这样既可以减轻地区危险废物的处置压力，又可以减少危险废物处置的投资。其次，地方政府要充分利用自己的整体计划能力，要对工业的发展进行规划和管理，并要在工业园中建立危险废物的收集和处理机构，实现有害垃圾的就地处置。最终，政府还要加强对危险废物处置机构、企业以及相关的研究机构和项目的扶持，进一步提高危险废物处置的技术层次和能力。

3.4健全管理制度和体系

要强化基层环境保护工作的监管，就必须根据当地环境保护工作的具体特点，制定出一套有针对性的监管体制。在这一方面，要制定出一套科学化、合理化的制度，给有关的管理者们带来行动规范和工作指引，还要为安全高效地进行危险废物的管理工作配置完备的检测仪器，来保证现场的安全检测工作能够进行得很好，这样才能保证危险废物管理工作的效果。在另外一个层面上，要建立一套适合于它的管理体系，并制定相应的标准，为基层环保机构提供对危险废物的管理服务，在某种程度上给予了支撑。比如，可以让综合类危险废物处置企业设立废物收集站等，进而提高管理制度的弹性。

4结语

总而言之，目前在我国对危险废物进行管理中存在的最大问题，除了法律法规和监管不力之外，还存在着对危险废物的处理和管理制度缺乏等问题。针对这些问题，我们必须要对有关的法律进行完善，强化现实中的监管，并行之有效的落实到实际管理中。除此之外，还需要对企业进行提升，健全相应的管理制度和体系。基于危险废物管理发展现状，在提高危险废物治理层次的同时，我们的环境保护工作在基层将会有更大的进展。只有这样，才能够全面推动基层环保相关工作的全面开展。

参考文献

[1]季虹.基层环保面临的危险废物管理问题及完善对策[J].皮革制作与环保科技,2023,4(01):153-155.

[2]高伟宽.基层危险废物环境管理面临的问题及对策探讨[J].资源节约与环保,2020(02):98.

[3]姚炜婷.关于基层危险废物环境管理面临的问题分析及对策探讨[J].环境与发展,2019,31(07):228-229.