推进党支部标准化建设为企业发展提供坚强组织保证

推进党支部标准化建设为企业发展提供坚强组织保证

王燕

中国水利水电第九工程局有限公司 贵州省贵阳市550081

摘要：企业在发展的过程中，为了提高自身竞争力，需要加强对组织结构和管理制度等方面进行创新与完善。而夯实党支部标准化建设是促进企业持续稳定健康发展的重要举措。本文以提升党支部质量为切入点展开研究分析并提出建议对策：首先要从明确标准体系、规范化管理流程以及优化考核指标三个层面制定规章制度；其次在建立健全党组织领导机制、完善支部书记工作机制，提高党员教育培训效果等方面加强组织创新与落实情况改进力度等。

关键词：党建标准化；规范程序；完善机制；

1企业基层党支部标准化建设的重要性

我国社会现已步入发展的新时期，基于习近平新时代中国特色社会主义思想这一社会发展背景，为了实现对“全面从严治党”这一战略布局的认真贯彻与落实，企业需要进行并充分做好基层党支部标准化建设，在始终坚持党的正确政策方针基础之上，坚持不懈地对企业基层党支部一系列党务工作的标准化、制度化以及规范化予以强化，由此更好地实现在党的领导之下对自身所处行业发展总体形势的紧抓，从组织层面上为整个行业的长久、稳定以及平稳发展提供可靠保证。详细来说，当前时期企业进行基层党支部标准化建设具有以下重要意义：其一，有利于企业基层党支部组织结构的优化及完善，实现对高效精干的领导团队以及爱岗敬业基层队伍的有力打造；其二，可以为企业基层党支部建设工作的开展提供一套行之有效且科学健全的组织管理制度，与此同时，确保基层党支部内部运行机制的畅通性，明晰各相关方的权责，确保沟通上的高效性；其三，可以打造良好的活动阵地，为企业基层党组织活动的成功举办与开展提供内涵丰富而又极具特色的活动载体，助力企业一系列党务工作的顺利进行；其四，能够较为有效地提高企业基层党支部人事档案管理效率及质量，从真实而又完整的档案资料方面为整个基层党支部以及党员干部的良好发展提供保证；其五，可以很好地保障企业各项生产与经营活动的稳定、有序开展，以思想的指导以及制度的保证为支持使企业在业绩层面实现大的突破。

2“六强”党支部的由来及重要意义

2.1创建“六强”党支部的背景

国有企业基层党建工作作为我国基层党建的重要组成部分，在培养优秀的职工党员、优秀人才，提升党的凝聚力和战斗力等方面意义重大，不容忽视。但是在我国企业快速发展的今天，部分公司基层党建工作的发展却不容乐观。究其原因是多方面的，既有公司领导思想认识方面的原因，认为公司的工作重心就是搞好营收搞好市场，基层党建工作做好做坏无关紧要；也有基层党建工作本身的复杂性和艰巨性。多方面的原因导致基层党组织建设差强人意，逐渐丧失了基层党支部的职能效应，提升广大职工的凝聚力以及培养优秀的党员成为一句空话无从谈起。

为此，按照“党建质量提升年”的工作部署要求，坚持党的一切工作到支部,抓严抓细抓实支部工作,突出抓好“三基建设”，紧紧围绕全面解决基层党支部弱化、虚化、边缘化问题，扎实落实上级党委党建三级责任体系，抓好支部责任落实，全面坚持“党建文化是最优秀的企业文化”理念，践行“三推四到六亮六提六加强”的工作思路，全面提升公司党支部制度化、标准化、规范化水平，打造坚强战斗堡垒，实现党建工作和中心工作有机融合，为公司高质量发展提供坚强政治保障，向所属基层党组织印发了创建“六强”党支部标准化建设的方案，2019年5月，在“六强”党支部标准化建设专题培训班上，福泉分公司党支部与其上级党委签订了创建“六强”党支部的军令状。

2.2“六强”党支部的定义

“六强” 党支部就是党支部要做到班子建设强、队伍建设强、阵地建设强、学习能力强、制度执行强、堡垒作用强。

2.3创建“六强”党支部的重要意义

一方面通过创建“六强”党支部，最终实现“班子建设强、队伍建设强、阵地建设强、学习能力强、制度执行强、堡垒作用强”的“六强”党支部建设目标，并形成在行业和社会上具有影响力的中国电建党建工作品牌和一批支部工作品牌。

另一方面通过创建“六强”党支部，全面提升“党员学习力、执行力、创造力和支部组织力、凝聚力、战斗力”，切实发挥党支部的组织优势、组织力量、组织功能，增强凝聚力，团结动员和引领广大党员、职工听党话、跟党走，把党的正确主张变成职工的自觉行动，确保党的路线方针政策和决策部署有效落实，充分体现党的政治优势，将生产经营中心工作和党建工作深度融合，开展切实有效的支部建设活动，发挥出党支部在推动企业高质量发展中的战斗堡垒作用。

3创建“六强”党支部的途径

3.1加强制度标准化建设，实现强标准。

制度标准化建设是企业一项艰巨的、需要持续改进的工作，它是保障企业各项工作正常有序开展的基础。在制度建设方面，福泉分公司党支部一是收集了上级党委下发的党建文件和制度228个，同时结合公司实际，党支部建立、修订和完善了112个党建文件和专项工作制度。二是收集党支部工作需要的书籍60多本，学习资料160多份，统一使用水电九局党委编制的《党支部（小组）工作记录本》和《党员学习记录本》。

在阵地建设方面。按照建设实体阵地要求建立了党员政治生活活动室，配备桌椅、资料柜、投影仪、音箱等硬件设施和党刊、书籍、杂志等相关学习资料；将《“六强”党支部标准化建设方案》、“不忘初心，牢记使命”、“强堡垒做先锋，树形象保发展”、“党员风采”等五个主题板块上墙。同时设立独立荣誉室，展示近年来获得的各种荣誉120余项。对广大党员干部进行党性党规教育，不断激发广大党员干部干事创业的工作热情。

在网络阵地建设方面。充分利用线上工具，创建了福泉分公司党员微信群和QQ群。利用微信群和QQ群进行交流和学习，同时督促和引导支部党员利用《学习强国》平台加强学习，大大提升了党建工作的覆盖面和时效性，拓宽了党支部的工作阵地。

3.2选举产生新一届支委，实现强班子。

领导班子是国有企业基层党建工作避免“弱化、淡化、虚化、边缘化”的关键，

也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。福泉分公司党支部根据职务变动，上一级党委及时任命了新的党支部书记。同时按照党章要求，党支部召开支部党员大会按期进行了换届选举，选举支部委员3名。党支部委员认真履行 “一岗双责”，认真学习传达党的路线、方针、政策和上级党委的决策部署，及时了解员工的思想动态，坚持集体领导、分工负责，团结协作，发挥了整体作用。

3.3加强思想建设，实现强队伍。

思想建设是党的建设的根本,是贯穿于党的自身建设各个方面的中心环节,是党的政治建设,组织建设,作风建设,制度建设的基础和前提，福泉分公司党支部提按照上级党委要求，切实加强意识形态工作的领导，把意识形态工作纳入支部工作的监督检查和考核范围，履行好意识形态工作主体责任，把握好舆论导向和价值取向，充分利用各种会议、宣传栏、微信群、学习强国平台等线上线下平台开展理想信念教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；将开展创建“六强”党支部标准化建设与“两学一做”有机融合，职工队伍整体稳定，保持积极向上的态势。

3.4严格学习制度，实现强学习。

制度建设的效用首先体现在对制度学习理解的能力，只有深入地学、系统地学、持久地学、反复地学，才能真正地融会贯通，才能把公司各项规章制度真正落实到实际工作当中去，不断提高制度执行力。党支部严格按照“三会一课”制度规定和上级党组织布置的理论学习内容，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规、系列讲话和十九大、二十大精神，深入学习企业文化。党支部对照学习计划，认真学、扎实学、做到学有成效。充分利用微信群、QQ群和学习强国等平台，引导教育党员自由灵活学习和在线学习，提升学习效果。

3.5加强落实制度决策，实现强执行。

加强落实制度决策，把企业内部的所有事务都纳入制度化管理中，可以有效的杜绝企业决策的“一言堂”现象，使企业的决策过程更加程序化、透明化和公开化。福泉分公司党支部按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》及水电九局上级党委各项规章制度、决策部署，结合“两学一做”做到学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育；建立工作台账和跟踪台账，通过台账对党支部标准化工作进行跟踪管理，突出党支部工作基本内容，对“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员学习教育等具体内容进行动态管理，完善了文件制度、组织生活、队伍建设、支部建设、宣传教育、党务公开、专项工作等七类文件材料，确保各项制度决策得到有效执行。

3.6开展党员“六亮活动”，实现强堡垒。

充分发挥党支部的战斗堡垒作用是推动国有企业不断向前发展的基础。党支部结合主题党日活动，迅速开展党员亮身份、亮标准、亮承诺、亮思想、亮形象、亮荣誉等“六亮活动”，党员佩戴党员徽章，放置党员标识牌，做到亮明身份。重温入党誓词、增强党员身份意识和表率意识。根据 “创先争优”评选工作的要求，开展“创先争优活动”评选工作，充分挖掘党员中的先锋模范事迹，树先进典型；积极引导党员在各工作岗位上，带头做表率，发挥党员先锋模范作用和忘我奉献精神，逐步实现强堡垒目标。党支部多次被评为上级单位先进基层党组织。

4加强党支部标准化建设的措施和路径

加强党支部标准化建设，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党要管党、全面从严治党要求，突出目标导向和问题导向。

4.1加大党支部检查考核力度

着力增强政治力和组织力。对标《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持每季度对各党支部“三会一课”等党建重点工作的落实情况，采取支部互检、深入现场、调阅簿册等形式，进行一次全覆盖检查，提高检查质量。利用好新媒体平台，对党支部“三会一课”质量进行监控，及时发现问题、解决问题，注重“三会一课”质量提升。

着力加强与党员的沟通。采取问卷调查或党员大会的形式，对党支部落实党建重点工作情况进行考核，对落实好的党支部进行表彰，对落实差的党支部全公司通报批评，以此激发党支部书记和支委自觉提升素质能力，做好党建中心工作。

4.2打造过硬党支部书记队伍

关键岗位选配优秀人才。至少按一定比例建立党支部书记后备人才库，在支部书记和党群工作人员选拔任用上坚持把好关、选好人，把真正的优秀人才选配到支部书记和党群工作关键岗位。

通过培训提升综合素质。至少每年筹备举办一期党支部书记集中培训班，保证党支部书记集中培训的学时，从知识结构和能力水平等方面不断提升支部书记队伍综合素质。

严格落实党建重点工作任务。以党支部书记年度抓党建工作述职和年度干部考核结果为载体，对不履职、不负责、不担当的党支部书记予以撤换，让党支部书记真正从思想上重视党建工作，敬畏党建工作，自觉履行好职责，保证党建重点工作任务落到实处，取得实效。

4.3落实全面从严治党责任

发挥班子成员作用。加大对班子成员落实“一岗双责”重点工作任务的教育、培训与考核，让班子成员主动落实党建任务和职责，确保中心工作与党建工作同部署、同检查、同考核。

坚持理论武装头脑。组织公司党委委员和支部支委深入学习习近平总书记关于从严治党重要讲话精神，抓好支部换届选举，选齐配强支部支委，确保有效落实集团公司党委、公司党委关于党的建设具体工作要求，进一步明确形势任务，落实党建任务清单，切实履行担当管党治党责任。

落实明确量化要求。要求党支部支委严格按照“三重一大”会议制度召开支部委员会会议，至少每月召开1次，根据需要，可随时召开；要求每名支委委员每季度在支委会上至少从严治党述责述廉1次；支部支委在党支部年度组织生活会上以普通党员的身份开展批评与自我批评，敢于剖析问题，吸取教训；支部书记每年向上级党组织述职1次，支委每年向本级党支部述职1次。进一步解决好党支部建设弱化、淡化、虚化等问题。

4.4以党内生活为抓手不断提升党员意识

以“三会一课”标准化建设为抓手。组织党支部建立党建问题库，进一步找准制约“三会一课”质量提升的症结，坚持立行立改、既知即改，为党员过好组织生活，提升政治意识、党员意识、表率意识提供组织保证和制度保证。尽快整改到位，不断夯实党支部工作基础，提升党组织组织力和战斗力，为改革发展提供坚实的基层组织保障。

5党支部标准化建设展望与思考

校正偏差才能防患未然，对标对表方可行稳致远。展望未来，要牢固树立落实靠支部、到支部的固本强基观念，在健全体系、融合发展、考核评价、智慧党建上持续用力，持续推动党支部建设常态化动态达标。

5.1围绕目标、打造高地，强化主体责任落实

落实明确责任，分层分类明确标准化、规范化建设的目标，形成党支部可执行、上级党组织可评价督导的基本框架，建立有关部门齐抓共管、各级党组织履职尽责的工作新格局。选优配强支部书记，按照素质能力与履行岗位职责相匹配的原则，注重把懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬的优秀党员选拔到基层党支部书记岗位，打造一批懂党务熟业务的复合型党支部书记队伍。切实落实经费保障，统筹推进阵地建设，加大考核激励力度，着力解决党务干部待遇不均衡的问题。积极营造浓厚的党建活动氛围，通过培育典型、示范引领、宣传带动等措施，加大宣传力度，努力营造标准化规范化建设氛围。

5.2融入中心、结合实际，强化工作效能发挥

推进党支部标准化建设与安全生产深度融合，坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手，树立“一盘棋”的思维，做到党建工作与行政工作相融并进、同向发力，把基层党支部的组织优势、组织力量充分发挥出来，用改革发展的成效检验党组织的凝聚力和战斗力。始终把促进生产经营作为党支部建设的出发点和落脚点，紧密围绕急难险重工作开展“党员先锋岗、示范岗”等创先争优活动，组建党员突击队、技术攻关小组，常态化开展党内主题实践活动，组织广大党员亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，激励党员带头创佳绩、作贡献。同时，推进“党建品牌创新”计划，构建“一支一品牌”工作格局，进一步充实党支部实效化案例库，通过“以点带面”“多元融入”“创新实践”等方式把党支部的各项任务做实做细、做出成效，始终保持支部工作的生机与活力。

5.3细化制度、标准流程，强化组织力度推动

精益管理的细节是建立在固化的组织流程之上的。为促进支部标准化制度体系的落地见效，要对支部党建制度进行细化，形成标准化流程。一是流程要体现规范性。国有企业必须基于党内制度的规定细化流程，特别是发展党员、换届选举等程序性要求较高的工作，要坚持细致严谨的原则制定流程，不能与规章制度相冲突。对于“三会一课”等日常性工作，则要以关键要求、核心指标等为节点来设置相应流程。二是流程要体现便利性。尽可能形成可度量、可考核、可检查的流程，要让党务工作者感到好用、主动多用，从而潜移默化地形成标准化的管理执行“强条”。同时，要有明确的时间计划，明确开始、过程、结束的各项节点，并编制清晰明了的标准作业流程图下发给各经办人员，通过可视化的管理手段增加流程的闭环特性，确保各项工作取得实效。三是流程要选择合适载体。要结合本单位工作实际，选用或开发适合本单位的电子化载体，把流程搬到党建信息系统，有效提高工作流程处理的效率。

结束语

新时代，新任务，新要求，建设一支规范化、标准化的基层党支部，是党在新的历史时期加强党的建设提出的新任务。国有企业基层党组织要切实增强责任感和使命感，积极推进党支部建设标准化、规范化。

参考文献：

[1]陈彬.党支部标准化建设尝试[J].企业文明，2019（06）：74.

[2]马元平.推进党支部标准化规范化建设[N].陕西日报，2019-06-03（006）.