电力工程质量管理标准化评价体系构建

电力工程质量管理标准化评价体系构建

徐丽萍1武晓文2李鹏3

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摘要：随着人们用电需求的增多，对电力工程质量的要求也在提高。电力工程项目质量的好坏，关系到人民群众的切身利益，关系到国家的投资效益和整个行业的长远发展。因此，电力工程项目的实施是一个值得关注的问题。针对工程项目的质量问题国家政府给予了高度的重视和关注，随后颁布了相对应的政策和指导意见，对电力工程项目质量管理要求提出了更高的要求，创新和改革质量管理形式，进一步促进工程质量管理标准化的发展进程，进一步有效的加强工程项目的管理水平。

关键词：电力工程；质量管理；标准化；系统分析；评价指标

引言

电力工程项目管理是对企业内电力工程项目的安全、质量、工期、投资、运行的一类管理体系。随着电力工程项目管理制度以及体系的不断健全,电力工程项目管理的方法、模式也在不断的发展中逐步完善。

1电力工程管理现状

相比较于西方国家，我国电力产业整体起步较晚，在近几年的飞速发展中，尚未建立起完整的电力工程管理制度与电力监管体系。很多电力工程项目在实际施工过程中，频繁会出现施工建设与管理环节脱节的问题，这样的管理方式导致相关监管人员不能及时掌握施工过程中存在的突出问题，也难以给出有针对性的合理建议。现阶段，部分工程企业已经突破了传统模式的限制，结合当前智能化监测设备不断优化自身管理模式、创新管理方法。逐渐搭建起以“建管合一”为核心的新型管理模式。但在实际监管工作落实中，仍然存在着部分企业沿用传统的管理模式，这部分电力工程企业多是由于自身涵盖范畴较为广泛，在实际调整工作中需要耗费大量人力、物力、财力，受制于调整难度过大而放弃整改。通常情况下，这种企业会采用三方管理模式，其中，业主作为施工项目的主体，与设计方、供应方以及承包方分别签订项目开发合同，确认基本协议后，会寻找专门监理企业对整个工程项目建筑施工环节进行监管。这种看似层层管理的模式虽在一定程度上提升施工的质量与整体水平，但是仍然暴露出十分明显的弊端急需进一步优化整。

2质量管理标准化在电力工程的综述

标准化是指针对实际或可能存在的问题，建立通用或反复利用的条款，以达到在限定的条件下达到最优次序的行为。因此对工程质量管理标准化进行了界定：工程项目质量管理的标准化就是要制订出科学合理的规章制度，编写规范化的文档，进一步促使电力工程质量管理统一化、规范化、精细化。在系统化分析的视角下，电力工程项目质量管理是由各种不同的管理因素构成的一个有机的整体。按照各个因素之间的相近性和相关性，质量管理标准化可分为四个部分：其一，质量方面的管理者主要是指电力工程项目建设的落实者，如工程设计人员、施工人员、业主、监理以及检测等所有参与工程项目建设的相关人员。其二，质量的管理方法则是指能够满足电力工程项目质量管理制度和内容落实的方法以及手段，如质量管理体系、制度以及激励机制、信息技术和教育培训等内容。其三，质量行为是在电力工程项目施工阶段，需要各个施工单位的部门贯彻落实质量管理相关的职责和控制，提升两者之间的协调，进一步贯彻落实相关的行为要求，如：监督、考核等。其四，实体质量是电力工程质量控制各个组成和项目之间的管理工作。比如：在变电站工程质量管理当中，工作内容包括建筑和电子安装等，同时还可以包括单一性的项目，如性能指标、综合管理、档案、获奖等。

3电力工程质量管理标准化评价体系构建策略

3.1构建施工安全管理机构体系

为保证电力工程施工中的安全管理，需要明确施工安全管理结构图，依照结构图的内容，由各不同层次以及环节的负责人员来组成现场安全保证网络，并根据施工人员以及施工器械的装配，进一步明确保证施工安全管理的措施，针对电力工程施工现场的环境与条件，制定安全施工与文明施工的具体标准，一旦发生安全事故或发现安全隐患时，要能够在最短的时间里找出问题的关键所在，并且制定详细的应急对策。

3.2标准化评价体系在电力工程质量管理中的应用

在对电力工程类企业进行质量管理的过程中，在质量管理、企业化运作以及分层实施执行等方面，与市政、房建以及交通等行业在评估级制上存在差异。因此，在对该项目进行标准化的质量控制评估的时候，就有必要对其进行相应的调整以此适应此类工程的特征。以市场化、规范化以及流程化的方式为核心，建立起电力工程施工方面的标准化质量管理评估制度。第一，按评估等级分类，体现出各级监督管理的原理，以某供电公司为例，划分了以下几个层次：由基层地（市）局对1A等级的质量管理标准化睡哦进行了相应的评估；在获得1A等级的基础上，提出将其提升为2A等级或3A等级的建议，并其进行评估；在获得3A评级的基础上，提出向4A评级或SA评级的建议，并在公司的总部进行评估。每一级别的评估工作实行逐级申报，可以通过电网公司总部、子公司以及地（市）局的专家进行，也可以通过委托第三方顾问或研究机构完成。第二，评估内容包括：组织、方法、质量行为以及实体质量四个层面，符合图1所示的电力工程质量管理标准化评价指标体系中四个一级指标以及图2所示的工程质量管理标准化评价机制中指标体系相一致。第三，评估目标可为企业，也可以为工程项目，并对该企业和工程项目管理标准化的质量控制评价成果进行了相互印证。工程项目质量管理标准化的评估结果对工程项目进行规范化评价，可以作为其评价的主要内容，其结论可以对工程项目质量管理标准化的实施起到一定的实践指导作用。第四，评估的程序为：提交申请书→审核资格→组建评估小组→制定评估方案→评估工作开展→明确评估等级→反馈评估结果。利用评估的成果来对工程项目质量管理的实际工作进行引导，进而提升工程项目整体的质量水平。

图1电力工程质量管理标准化评价指标体系

图2某电网公司工程质量管理标准化评价机制

3.3细化工程设备管理程序

做好施工设备的精细化管理离不开信息技术的合理运用。技术管理人员要充分利用当前智能化检测设备，实现对施工设备全方位的掌控，收集设备运行状态、运行位置等多方面的信息。在问题出现时第一时间提出警告信号，在接收到平台反馈的信息后做出相应的应急命令，使相关人员可以进行及时的处理。这为设备管理与调度提供了强有力的技术支持。

3.4提高施工人员能力

施工开展过程中要将施工人员人身安全放在第一位，还要提升施工人员专业素养和安全意识。施工人员身体状况不佳应进行适当调整，以免因精神状况不佳导致在施工中出现某些错误，最后导致某些安全事故。因此，在开工前，应对施工中需要使用到的部分工具进行查验，并定期检测、修复等，这样才能避免因设备陈旧或施工中出现其他问题而引发一些安全事故。在开展施工时，需要强化施工现场监管，发现施工中存在的安全隐患并且加以杜绝，明确带点体的实际电压等级，并且需要针对电力工程施工中所可能接触到的各种数据进行详细的表格分析与记录，这就意味着需要不断提高施工人员的能力。

结语

随着电力企业的改革不断深入,电力工程项目管理已经进入崭新的发展阶段,作为电力工程项目管理的主主体运作单位,要着眼于长远发展,抓住创新的核心主线,不断升级改造、优化资源配置,健全管理体系,将“质量第一、安全第一”放在首位,对所在环节实现动态控制,全方位做好项目建设、规划、实施运行管控,提高电力工程项目管理效率、加强安全管理、优化成本控制,提高项目管控水平。

参考文献

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[2]巩赛东,曹天书,姜晓峰等.工程项目质量管理标准化评价研究[J].工程质量,2021,36(06):10-15.

[3]张文利,杨君岐,艾晓宇.工程质量的模糊综合评价体系研究与应用[J].公路交通科技(应用技术版),2020,12(01):288-291.