浅谈商业秘密保护助力专精特新企业

浅谈商业秘密保护助力专精特新企业

王美健[1]

（四川知石律师事务所，四川省成都市，610095）

摘要：专精特新企业在细分领域，包括技术、市场、管理、创新等方面具有较强的竞争优势。要保持专精特新企业的这种竞争优势，就需要企业做好知识产权管理和保护，特别需要做好商业秘密保护工作。将专精特新与商业秘密进行对应比较，说明专精特新企业做好商业秘密保护必要性，并探讨企业构筑商业秘密保护的五环，包括构建商业秘密保护体系（制度环）、加强意识培训和应急演练（意识环）、优化保密制度和措施（优化环）、 对商业秘密实施动态监管（监管环）和秘密泄露的防范措施手段（防范环），通过对核心价值的商业秘密举措，有助于企业的可持续发展和长期竞争力，以有效促进企业成长为专精特新小巨人。

关键词：专精特新、商业秘密、知识产权保护

0引言

根据国家十四五的规划，我国将培育百万家创新型中小企业、十万家省级“专精特新”中小企业、万家专精特新小巨人企业。从2019年至2023年，国家工信部共认定五批专精特新小巨人企业共12968家，实现了“专精特新”的飞速发展，提前完成了万家专精特新小巨人企业的目标。专精特新企业在细分领域，包括技术、市场、管理、创新等方面具有较强的竞争优势，要保持专精特新企业的这种竞争优势，就需要企业做好知识产权管理和保护。2022年10月，国家知识产权局与工业和信息化部，共同提及“加强知识产权保护，护航企业创新发展”[1]，对专精特新企业更应加强知识产权和创新保护，特别是核心技术保护是维持专精特新企业核心竞争力的关键，而核心技术的保护更应聚焦专利和商业秘密保护[2]，因此有必要探索通过商业秘密保护核心技术促进专精特新企业发展。

1、分析专精特新与商业秘密的对应关系

2013年，工信部将“专精特新”概括为专业化、精细化、特色化、新颖化，对企业的核心技术更聚焦于专业化的技术实施、精细化的技术管理、特色化的技术核心、新颖化的技术创新。而商业秘密的构成要件，对企业核心技术而言可归纳为实用的技术实施（实用性）、保密的技术管理（保密性）、价值的技术核心（价值性）、秘密的技术创新（秘密性）。结合专精特新和商业秘密的内涵，分析二者之间的对应关系包括：

1.1专业化—实用性。

均是聚焦于实用价值的技术实施，包括技术的生产、服务和协作配套，旨是要求企业技术在实际应用的价值和可操作性。要求专业化的技术秘密保护，是企业的专业化研发、生产和服务，是通过专业知识和技能的应用解决实际问题，提供高效且高质量的解决方案，能创造出高实用性的核心技术和内容，为企业带来竞争优势和经济效益[3]。

1.2精细化—保密性。

均是聚焦于精细化保密措施的技术管理，包括细分领域的精细化技术生产、技术管理等，旨是要求企业对具有核心价值的技术实施精细化的措施予以专利和商业秘密管理。要求精细化的保密措施，是对核心技术从构思、设计、小试中试、生产、配套、销售等全过程的工作流程和管理方式，可提升产品和服务的优势和效益；对提升关键细节和内容的保密，以防止竞争对手获得其优势。

1.3特色化—价值性。

均是聚焦于具有特色的高价值核心技术，包括带来的巨大经济价值和竞争优势的特色内容，旨是提炼出企业具有价值的特色资源、工艺、技术、配方或原料等，以及独特的技艺和手段等内容。要求企业熟知行业和自身情况，并识别出具有独特价值或意义的内容，以独特的特色为客户提供独特的价值体验，提升产品或服务的价值。

1.4新颖化—秘密性。

均是聚焦于不为公众所知悉的技术创新，包括创新的产品、研发、服务或方法等，使之不同于现有技术（公知技术）。旨是对于企业的技术创新和研发等，不同于已有技术，且对本领域技术人员无法从公共渠道直接获得，企业能以新颖的方式满足不断变化的市场需求，保持企业的核心竞争力。要求企业不断推陈出新，不断地完善并研发出更具有价值的核心技术创新，以形成有差别的技术优势。

可见，专精特新与商业秘密的内涵存在相似之处，都强调了对细节、特色和保密的重视，同时也关注企业的竞争力和长远发展。

2、加强商业秘密保护助力专精特新企业

基于专精特新与商业秘密的对应关系，可通过构筑企业核心技术的商业秘密五环保护：制度环、意识环、优化环、监管环及防范环，形成企业核心技术的保护闭环，提升专精特新企业的产品价值和核心竞争力。

2.1构建商业秘密体系（制度环），挖掘企业特色化内涵

企业的特色化技术优势，首先需基于核心技术的制度化保护，梳理企业的技术核心，围绕核心技术的研发链、生产链和产品链，识别出企业的特色和独特的技术优势，进行技术的秘点梳理；凭借对行业技术和专利情报的分析，可将技术秘点进行密级分级为绝密、秘密和一般；根据不同岗位的工作权限，设置接触不同密级的秘点权限，并具体落实在保密区域和载体。同时围绕岗位职责绘制企业的技术秘密图谱，使管理者更清晰企业的独特绝密技术、企业的特色秘密技术和企业的特有技术。通过采取访问控制，只有经过授权的人员才能访问有关商业秘密的信息。充分挖掘出企业的特色化内涵，以形成不同特色化的具体保密措施，确保核心的独特绝密技术和特色的秘密技术，为企业维持产品独特的高附加值。

专精特新企业的商业秘密体系，应包括保密协议、员工保密培训、信息安全管理规定等，确保涉密技术的保护得到制度化和规范化[4]。设立保密部门或岗位；专精特新企业可以设立专门的保密部门或职位，负责制定和执行保密政策，挖掘并丰富企业的特色化技术内涵，监督保密工作的落实情况。

2.2 加强意识培训和应急演练（意识环），加快企业专业化步伐

专精特新企业的技术发展，是企业员工不断研发和专注于技术创新的进步；而商业秘密保护的关键提升员工商业秘密保护意识[4]，加强技术秘密的保密和防范泄密。加强企业员工的商业秘密培训，提升企业技术人员的保密意识，避免员工的故意泄密或无意间的泄密行为。因此，企业更为关注并优化核心技术的研发、生产和服务，完善核心产品和服务内容，提升企业的核心竞争力。

加强企业泄密预防和应急演练，突击模拟泄密事件的处理，寻找企业专业化进程中的漏洞，并采取对应的补救措施，使企业更加专业化地管理和保护其核心技术，主要体现在：一方面，企业的核心技术得以严密地保护，从而企业在原有核心技术的基础上更加专注和专业；另外一方面，企业通过不断的意识培训和应急演练，使管理人员对核心技术的保护和管理更加专业。

因此，企业能够更加专业地管理和保护企业核心技术，使技术人员能在核心技术的基础上不断创新，且更加的专注和专业，从而加快企业的专业化步伐。

2.3优化保密制度和措施（优化环），提升企业精细化进程

在企业发展过程中，基于法律法规和信息技术的发展，结合行业发展趋势和企业技术研发优势，不断对企业的商业秘密保密制度进行完善，对应可能出现的泄密漏洞进行防范，形成切实有效的措施和制度。定期进行系统漏洞扫描和安全评估，及时修补和强化安全措施。建立内部管理机制，明确保密责任，落实保密要求，并定期进行内部审核和自查，及时发现问题并进行整改。定期对保密制度和措施进行评估和审查，针对新的安全威胁和技术变化进行相应的调整和改进。关注信息安全领域的最新发展，积极引入新技术和解决方案，持续提升企业的保密能力。

通过持续的保密制度和措施的优化，建立明确的保密政策和流程，加强对敏感信息的分类、存储、传输和销毁的管理，实现信息安全的精细化管理；通过加强访问控制和权限管理，限制员工和其他相关人员对敏感信息的访问和使用，提升内部流程的保密性和安全性；加强核心技术、产品设计、商业机密等的保密，防止知识产权被窃取或侵权；通过建立安全供应链机制，确保供应商对敏感信息的保密，加强对供应商的监督和审计，提升供应链的可信度和安全性；提升专精特新企业的精细化管理水平和能力。

2.4 对商业秘密实施动态监管（监管环），完善企业新颖化创造

伴随技术和市场的发展，需要动态地监控技术秘密的分级管理，时刻调整秘点和密级的管理，剔除或调整公开技术、公知技术的密级，保持核心技术新颖性管理。做好核心技术和非公知性技术的划分，动态有序地开展核心技术的秘密保护和非公知技术的专利保护[5]。对技术发展带来的技术核心部分丧失新颖的情况，充分利用技术核心的非公知部分，开展专利申请以完善企业知识产权的创造。

建立内部监控机制，对核心区域、设备、技术和人员进行监督，通过监控系统和日志记录，及时发现和防止商业秘密的非法使用和泄露。采用加密技术秘密的强化保护，在数据传输和存储过程中确保信息的安全。建立定期的数据备份和恢复机制，以防止数据丢失或泄露，备份数据应储存在安全可靠的地方，需要时可以快速恢复。设置外部机构合作的监控管理，加强外部合作关系管理，审查和监督外包服务商及合作伙伴的信息安全措施，确保他们有适当的保密制度，并签订保密协议，建立合作伙伴选择机制，选择具备较高信息安全水平的合作伙伴，避免外部合作过程中的泄密。

2.5 秘密泄露的防范措施手段（防范环），促进企业综合性提升

加强企业商业秘密泄露管理，包括事前防范、事中管理和事后救济[6]。

（1）事前防范，包括建立企业商业秘密体系，通过控制访问和权限管理、数据加密和安全存储、强化物理安全措施和网络安全、建立保密协议等，通过合规管理，遵守相关法律法规和合同条款，保护知识产权和保密信息，保持稳定和可持续的经营。

（2）事中管理，也即定期进行安全审计和监测，发现潜在的安全漏洞和风险，并及时采取措施予以修复，做到涉密留痕、涉密报警等手段，确保保密措施符合法律要求，以及保留法律追究泄露者的权力；制定应对秘密泄露事件的应急响应计划，明确责任人、流程和措施，尽快应对和处理泄露情况。

（3）事后救济，是指发生商业秘密泄露时的快速响应机制，包括立即停止泄露源，包括中断网络链接、查封文件或设备，或者终止相关人员的访问权限；建立包括安全专家、法务人员和内部调查人员的应急团队，追踪泄露源并采取措施以最小化泄露的影响。确保收集相关的证据并开展内部调查，找到泄露方式和原因，启动相应的法律途径救济，包括起诉泄露者、追回被泄露的商业秘密、寻求赔偿等。评估和改进企业的安全措施，包括数据加密、访问控制、网络安全等方面，以防止类似事件再次发生

。

3、结语

专精特新企业在细分领域具备较强的竞争优势，这种竞争优势需要通过知识产权管理和商业秘密保护来保持。本文通过梳理专精特新与商业秘密之间的对应关系梳理，包括专业化—实用性、精细化—保密性、特色化—价值性、新颖化—秘密性，拟通过构建五环的商业秘密保护体系：首先，需要制定完善的保密制度和制度环，确保敏感信息的合规管理。其次，加强意识培训和应急演练，以提高员工对商业秘密的意识和保密意识，能够在紧急情况下迅速应对泄露事件。优化保密制度和措施也是重要的一环，包括加密和安全存储敏感信息，限制访问权限等，以防止未经授权的人员获取关键商业信息。对商业秘密的动态监管也必不可少，通过定期审计和监测，发现和纠正潜在的安全漏洞或风险。最后，采取秘密泄露的防范措施手段，包括停止泄露源、建立应急团队、通知相关方等。这些环节的完善，有助于保护核心价值的商业秘密，推动企业的可持续发展和长期竞争力。

综上所述，专精特新企业应重视商业秘密的保护，通过构建商业秘密保护体系，包括制度环、意识环、优化环、监管环和防范环，有效保护核心价值的商业秘密，促进企业成长为专精特新小巨人，实现可持续发展和长期竞争力。本文如有不当之处，还望批评指正。

参考文献：

[1]国家知识产权局官网，《国家知识产权局 工业和信息化部，关于知识产权助力专精特新中小企业创新发展若干措施的通知》https://www.cnipa.gov.cn/art/2022/10/24/art_75_179782.html，最后访问时间：2022年10月29日。

[2]周彬.专精特新“小巨人”企业知识产权战略研究[D].合作经济与科技.2022(16).

[3]袁芳,叶子青.加强知识产权保护提升“专精特新”企业竞争力[D].宁波经济(财经视点).2022-05-07.

[4]宁波市市场监督管理局.创新商业秘密保护维护公平竞争环境为高质量发展保驾护航[J].中国价格监管与反垄断.2022年第3期.

[5]郑友德,钱向阳.论我国商业秘密保护专门法的制定[D].电子知识产权.2018年 第10期.

[6]薛孝东.商业秘密的多层次保护制度研究[D].法制博览.2023（10）