工程监理对工程造价的动态管理与控制探讨   

工程监理对工程造价的动态管理与控制探讨   

周海涛

扬州市建苑工程监理有限责任公司，225009

摘要：在开展工程建设的过程中，不仅要充分保证建设技术的可行性，同时还要确保符合国家的相关规定。建筑工程的周期较长、内容复杂、不确定因素多，因此，对工程造价产生影响的因素也很多。在工程建设的过程中，就要始终贯穿工程造价管理和控制工作。在开展工程监理工作的过程中，不仅要控制建设质量和进度，同时也要做好对于工程造价的动态管理与控制工作，具有重要的价值和意义。

关键词：工程监理；工程造价；动态管理与控制

前言：工程造价指的就是在工程项目中所需要投入或预期投入的全部费用的总和。从项目决策开始到工程交付使用的整个过程中，工程造价管理始终贯穿其中。影响工程造价的因素很多，从政策制定到项目设计，从施工管理到项目试运营，均包含人、材、机的投入，总之，对工程建设项目进行工程造价管理最终会反映在建设项目投资的效果上。因此，工程监理人员就要积极开展工程造价动态管理与控制工作，进一步降低工程建设成本，将工程的经济效益有效提升上来，才能促进工程行业的长远发展和进步。

一、工程监理在工程造价动态管理与控制工作中的意义

（一）制定科学合理的工程造价预算

在正式开展工程建设之前，工程监理首先就要核对和评估工程设计方案，针对实际情况提出更加科学合理的改进意见和建议，制定出更合适的预算方案。其次，工程监理工作人员还要审核施工单位所提交的工程量清单，对清单的准确性进行充分保证，才能避免出现造价预算偏差的问题。最后，还要审核工程量清单中的单价，确保与执行合同单价相符合。

（二）监督施工单位的成本控制工作

工程监理在实际的工程建设过程中可以有效监督施工单位的成本控制，确保在对成本进行控制的同时，不会对工程的质量和安全产生影响。除此之外，工程监理还要监督施工单位采购的材料、设备以及购配件等物资，确保材料的价格合理质量有保证。

（三）协助单位开展工程变更管理

在实际的工程建设过程中，由于受到多方因素的影响，可能就会出现工程变更的情况。在这样的背景下，工程监理人员就要及时审核变更方案，充分保证变更方案的合理性和必要性，避免增加一些不必要的成本。在完成工程建设之后，工程监理人员还要审核工程竣工结算，对结算金额的合理性和准确性进行检验，才能避免出现结算金额错误的问题，从而造成不必要的纷争和纠纷。

二、工程监理工作中工程造价动态管理和控制中存在的问题

（一）决策阶段的问题

项目决策就是对项目全过程进行全面调查、研究、分析、判断和选择的投资决策。在以往的工程项目中可以发现，管理人员不重视决策阶段的工程造价管理工作，导致在工作过程中出现投资估算不合理的问题。一旦出现这种问题，就会导致资金成本不足，造成工程烂尾的情况；或者过度超前投资，造成资金浪费情况。出现这种问题的主要原因是缺少合理的工程造价动态管理与控制工作，没有深入研究其中的可行性，导致决策工作存在一定的局限性。

（二）不重视设计工作

图纸设计工作是工程造价控制的关键阶段，图纸设计不仅会对后续的顺利施工产生直接影响，还会直接影响到工程造价。在我国以往的工程造价动态管理与控制工作中，存在施工图纸设计不合理的情况，导致施工成本提高。其次，在开展图纸设计工作中，没有充分结合施工现场的相关数据，导致实际施工与图纸设计之间存在一定的矛盾。不仅会延长施工工期，还会提高施工成本。除此之外，在开展招投标工作的过程中，如果没有有效开展工程造价动态控制与管理工作，可能就会出现违规操作的情况，出现报价过低的问题。在实际的施工过程中，所能够使用的资金成本较小，无法保证工程质量。

（三）施工阶段的问题

工程施工是一项复杂的管理工作，在实际的工程施工中，管理措施不到位，就会出现一些质量问题。一旦出现质量问题，就会发生工程变更的情况。不仅会加大对于施工材料的使用，甚至还会造成停工、返工现象，严重影响原本的施工成本。目前的建筑市场竞争相对来说较为激烈，部分单位为了能够获得工程项目，会以报低价的情况来中标。在这样的背景下，施工单位为了能够确保自身的经济效益，使用的材料存在质量不达标的情况，也就无法保证最终的施工质量。同时为了能够缩短施工工期，还会存在交叉作业的问题，也就无法有效地开展造价动态管理控制工作，甚至还会造成一定的经济损失。

三、工程监理对工程造价动态管理和控制的策略

（一）设计阶段的投资控制

在整个工程施工造价控制中，工程设计阶段的造价控制是其中的重要环节。在开展工程监理工作中，工作人员就要强化设计阶段的造价控制工作，选择更加合理的设计方案和成熟的施工工艺。只有这样，才能避免由于设计问题而提升施工成本。工程设计会对项目的投资产生巨大的影响，在这一阶段中以经济效益为中心，开展施工（？）管理工作，就能有效节约工程费用。在设计阶段开展投资控制工作的过程中，就可以从以下几点出发。首先，要设置合理的招标形式，选择更加科学的设计方案和施工技术，降低工程造价。其次，做好设计方案评估工作，计算和分析技术指标，才能找到更加符合投资预期的设计方案。在这个过程中，就要统一设计阶段与经济、技术指标，才能有效计算工程费用，改善传统工程设计中存在的问题。

（二）施工阶段的成本控制

在工程项目施工阶段中开展成本控制时，就要做好施工设备控制以及施工材料控制，做好各阶段、各工序的事前、事中、事后控制。在招投标过程中，就要确定科学合理的合同价款，才能有效控制施工进度，对于工程结算工作也具有一定的帮助。在施工过程中，监理工程就要以施工合同条款为基础，结合国家的法律法规，确保工程费用与施工合同的要求相符合。在整个工程成本当中，材料与设备的费用占据较大的比例，也是工程中最直接的费用。因此，在开展工程监理工作的过程中，首先就要做好施工设备与施工材料的招标工作，通过竞争机制的方式有效提升产品质量。只有这样，才能避免出现施工材料不合格造成返工的情况，有效降低施工成本。

（三）竣工阶段的造价动态控制

在工程竣工阶段，虽然造价控制不会很大程度的影响整个工程造价，但是工程造价的结算也会直接影响工程成本。因此在这一阶段中开展造价控制工作的过程中，监理的重点工作是首先要重视设计、施工合同约定的工作完成情况，确保工程如实、足量、保质完成，其次是协助合理确定变更项目的结算价款，再次妥善处理工程索赔事件，最后协助解决好缺陷责任期的保修问题。还要跟踪、配合审计单位有效的审核各项结算款，有效计算其中的规费、税费、工程单价以及工程量，扣除其中涉及到的其他项目（？）。有效审核承包商所提供的工程竣工结算数，结合相应的审核结果编制工程结算报告，并移交财务部门进行项目竣工财务决算。相关审计人员在实际的工作过程中就要坚持实事求是的原则，严格审核各项工程款，充分保证施工单位的质量。重点核对施工中发生的变更与未变更项目，避免造成资金浪费。

结束语：总而言之，在工程监理工作中，工程造价动态管理与控制是其中的重要环节。相关工作人员就要充分依据相关法律法规实现工程造价的全程动态管理，对造价进行有效的控制，才能充分保证施工安全以及施工进度，将施工质量有效提升上来，促进我国工程行业的进一步发展。

参考文献：

［1］田颖，段丽妮，王小慧.试论建筑工程造价的动态管理与成本优化控制［J］.中国市场，2021（34）:72-73.

［2］崔学良，杨庆敏，李丹.建设工程设计阶段，造价控制相关问题研究［J］.工程经济，2021，31（09）:5-8.

［3］张弛.论如何有效实现建筑工程造价的动态管理［J］.中小企业管理与科技（下旬刊），2021（09）:28-30.