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摘要:近年来,随着社会建设的不断发展,我国基础设施建设进程不断加快,越来越多的施工企业成为公路项目的承接主体;与此同时,建设单位对项目质量和安全施工提出了更高的要求。于施工企业而言,如何在市场竞争机制下控制施工成本、拓宽效益空间,已经成为企业项目管理的重要内容。文章立足于理论基础,分析公路工程项目的特征与成本管理原则,进一步阐述施工企业加强公路工程项目成本管理与控制的重点内容,并结合案例总结实践经验,为行业相关人员提供一些可参考建议。
关键词:公路工程;项目成本管理;管理策略
引言
发达的交通是区域经济发展的先决条件和基础.所以,在今后相当长一段时期里,我国公路建设将继续占据着国民经济的主导地位,给公路施工企业提供了千载难逢的发展机会。与此同时,随着我国高速公路建设的发展,大量企业涌入高速公路建设的市场,使我国公路工程的建设行业面临着更大竞争压力。所以,为了在市场竞争中立于不败之地,就必须提高项目质量,降低项目成本。
1公路工程建设项目成本管理概述
与普通建设项目不同,公路工程项目成本管理有以下特征:第一,成本不确定。由于工程项目施工周期长、施工环境不稳定、施工线路长。尤其是一些公里数较长的高速公路项目,其建设施工时间长达3~5年或更长,施工企业面临气候环境变化、市场物料价格变化、行业政策变化等,复杂的外部环境是影响公路工程项目成本管理的关键因素;第二,项目风险高。公路工程项目是高风险投资项目,资金回收期长、投资规模大,施工企业的资金周转率和项目成本收益率将直接影响着企业的风险程度;第三,项目管理难度大。大部分公路工程项目的施工地点比较偏僻,位于郊区、野外等,工程项目管理成本高、管理难度大。以材料供给为例,施工地点偏僻影响材料供给效率、运输成本等,这必然会影响到项目整体的成本利益。成本管理与控制贯穿公路项目的全生命周期,结合公路工程项目成本管理的特征,企业在开展成本管理与控制时,应遵循以下几项原则:第一,动态化控制原则。施工企业需要结合工程施工进度、外部环境变化等,不断调整经营策略与管理手段,实现成本动态化管理;第二,权责利一致性原则。施工企业在项目成本管理过程中,通过目标分解、责任分解、定期考核等手段,可以达到部门与岗位权责利统一;第三,开源节流原则。以成本核算与成本分析为依据,将成本控制融入材料成本控制、机械运行成本控制、人工成本控制等环节中,减少浪费问题,增加项目收益;第四,目标管理原则。围绕施工建设目标,将成本目标分解到班组,通过目标约束、动态控制、责任追究等措施,确保施工任务与效益目标落地。
2控制公路工程施工项目成本的作用
对工程项目费用进行有效控制,是保证工程质量、按期完成工程建设任务的必要措施,能够及时地掌握工程过程中的资金消耗速率和流向,严格地控制其超支,有助于纠正工程过程中可能出现的各类可能导致工程投资浪费的现象。成本控制最直接目标是确保在目前的成本范围内,达到预定目标,间接目标是使工程质量在现有资金的支撑下,最大限度地提高工程进度。费用控制目的在于最大限度地提高资本的使用效率。对成本进行严格的控制,不仅能直接节约费用,降低工程成本,还能避免原材料的浪费,监督工程的进展,并对工程质量进行把关。在保证质量、保证施工进度的前提下,节约成本能够让企业获得更大利润,这对企业经济效益的提高起到了非常重要作用。建立费用监测机制,以确保企业资本和材料的安全。及时对资金使用和物料消耗的实际情况进行控制和反馈,为成本审计和预算调整提供实时依据。要建立相应内控费用制度,使之成为费用制度的一个重要环节,从而有效地保障公司的资源,防止公司利益受到损害。控制成本,促进工程实施各环节标准化、合理化,确保资金和材料的合理使用
3公路工程施工项目成本管理措施
3.1强化施工过程成本管理
强化材料成本控制。建筑材料费用在整个工程造价所占,比重一般都在50%以上,故强化物料费用控制就显得尤为重要。在保证原料质量的同时,应以最优的价格和最小的运输距离为目标,以达到成本的有效控制。要安排专人对材料的质量进行检查和验收,保证材料的数量符合规定,在质量上达到标准;对于不符合标准的材料,一律不能进入施工现场。在施工中,要注意对所用的材料进行数量的控制,避免出现材料的浪费。强化机械台班费控制力度。按照工程的进度以及工序要求,对施工机械设备进行合理配置。加强对工程机械的调试,做好维护保养,保证工程机械的整体性能,充分发挥其应有的功能。为了降低购置机器的费用,部分机器可采用租赁方式以降低设备采购成本。注意人工成本的控制。施工单位应在保证工期的基础上,尽可能减少施工人员数量,提升施工人员的综合技能,使其能够适应公路工程的建设,从而提高施工效率。利用计件工资支付方式替代计时工资支付方式,可以调动工人的工作热情。建立和实施奖励和惩罚的激励制度,激发建筑工人的积极性,提高工作效率,降低人力成本。
3.2建立科学的成本管理保障体系
高效的组织机构在公路工程建设过程中,其组织结构可划分为三个层级:第一层级是项目管理决策层级,该层级是项目管理的中心,对建设项目的生产与费用进行全面地控制,对建设项目的生产要素进行调配;二是中层管理人员,是指由各种专业技术人员、会计人员、合同管理人员等一批施工、生产管理及技术人员构成的中层管理人员,他们的职责是执行上一层级对施工生产及管理制度的各项决策,并在多个层面上对劳务操作层的施工操作过程进行控制;三是劳务工作层,它是向建设项目提供劳务的第一级机构,由施工队层面的管理者和操作员组成,是施工现场的实践者,承担工作责任。项目经理部要根据本项目的具体情况和特征,来决定实施费用管理的机构和人员,并对该项目的费用以及费用的减少率负责。同时,在进行成本管理的过程中,各个部门、各个岗位的权限与职责也会因其管理范围与侧重点的不同而有所差异。因此,要想使企业成本管理工作得以顺利进行,就必须要有一个完备的、高效的组织结构。
结语
目前,在我国公路工程建设中,成本管理是一项十分重要工作。公路工程施工项目成本管理的核心内容,就是要按照施工项目建设的规律,把公路项目建设的每一个环节都当成成本管理的主体,通过对各个环节的成本管理,来实现对整体成本的控制。与此同时,公路建设项目的成本管理也是一项系统工程,要想做好成本管理,就需要更新现有的成本管理理念,根据不同企业和特定项目,选择适当的成本管理方式,构建出一套科学的成本保障体系、风险防范体系和管理体系,并将成本管理工作进行得更好。
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