淄博市交通建设发展中心 山东 淄博 255000
摘要:目前,在国民经济发展中,交通运输业起到了主导性的作用,增加公路建设里程,完善交通基础设施建设,构建纵横交错的交通路网,促进区域经济发展,增进人民幸福。公路工程不同于其他项目,其主要特点为风险高、利润高,俗话说“金桥银路”,一个公路项目,造价少则几百万,多则上亿元,但是公路项目在具有高利润的同时,还存在作业环境差、工期长、技术要求高等缺陷,这无疑增加了整个施工作业环节的不确定,加大了风险出现的可能性,且风险无处不在,在公路工程项目施工过程中,成本管理直接关系到施工企业的经济效益。为此,必须重视施工成本管理。
关键词:公路工程;施工项目;成本管理
引言
成本费用管理体系的规划与建设是公路施工企业经营管理工作的重要组成部分。通过多种方式建立成本支出管理体系,可以减少公路施工企业一些不必要的成本支出,从而实现更高的运营效率。而且目前公路施工行业出现很大的变革,公路施工企业的行业市场竞争正在从质量竞争向成本竞争转变,这要求企业内外高度重视。在实际管理中,公路施工企业成本管控也面临不少困难,应制定出合理措施,进而使自己在市场竞争中能够立于不败之地。
1控制公路工程施工项目成本的作用
(1)对工程项目费用进行有效控制,是保证工程质量、按期完成工程建设任务的必要措施,能够及时地掌握工程过程中的资金消耗速率和流向,严格地控制其超支,有助于纠正工程过程中可能出现的各类可能导致工程投资浪费的现象。成本控制最直接目标是确保在目前的成本范围内,达到预定目标,间接目标是使工程质量在现有资金的支撑下,最大限度地提高工程进度。(2)费用控制目的在于最大限度地提高资本的使用效率。对成本进行严格的控制,不仅能直接节约费用,降低工程成本,还能避免原材料的浪费,监督工程的进展,并对工程质量进行把关。在保证质量、保证施工进度的前提下,节约成本能够让企业获得更大利润,这对企业经济效益的提高起到了非常重要作用。(3)建立费用监测机制,以确保企业资本和材料的安全。及时对资金使用和物料消耗的实际情况进行控制和反馈,为成本审计和预算调整提供实时依据。要建立相应内控费用制度,使之成为费用制度的一个重要环节,从而有效地保障公司的资源,防止公司利益受到损害。控制成本,促进工程实施各环节标准化、合理化,确保资金和材料的合理使用。
2公路工程施工项目成本管理措施
2.1强化成本管理意识
“凡事预则立,不预则废”。公路施工企业要想将成本管理工作做好,就需要提高成本管理工作意识。现阶段,公路施工企业的成本管控早已不是管理者和某个单位的问题,而是领导人、管理人员及所有员工都应该关注的课题,这直接关系到公路施工企业如何长期健康的发展。所以,公路施工企业必须转变成本管理理念,把成本管理工作视为企业的一个长远发展策略。首先,公路施工企业应该大力推广成本管理制度,让员工成本管理意识得以提高,使企业的所有员工都明白成本管理工作对企业发展壮大的重要性,从而能够意识到降低成本对于企业的竞争力、成本管理与企业的效益、成本管理与企业员工自身效益的关联,鼓励员工关注成本管理工作,并参与到企业成本管理工作中。其次,公路施工企业应经常开展成本管理技术培训,提高有关管理人员的专业技术能力水平与业务素质。可通过实际的成本管理例子来说明企业成本管控的价值意义,让成本管理人员更加清晰地掌握成本管控的重要性,并将之运用到具体项目中。最后,公路施工企业管理层要构建以财务为主,以其他部门为辅的成本管理结构,全员参与项目的成本管理工作,从而提高企业管理水平。
2.2建立完善的成本管理制度
想要顺利开展成本管理工作,需要明确运行程序,制定科学的管理制度。要求成本管理方法具有可行性,保证管理措施科学、合理,唯有如此,才能严格按照成本管理制度执行各项成本控制措施,才能将成本管理的作用充分发挥出来。要制定合理的成本管理目标,将成本管理的范围更直接、更清晰地展现出来。要建立严格的奖惩制度,绩效考核是做好成本控制的关键要素,想要保证各部门及人员认真履行自己的职责,按规定完成各项工作任务,需要制定严格的奖惩制度,通过绩效考核的方式,及时评价各部门的工作表现,对于表现突出部门及人员给予奖励,反之,给予一定惩罚,这样才能更好地提升工作积极性,减少浪费,控制开支。要完善项目信息体系,在一个公路工程项目当中,从立项到竣工验收,所涉及的资料信息很多,且成本管理信息来源渠道不同,因此,想要做好成本管理工作,需要对各类信息进行汇总、整理、分析,可建立完善的信息体系,全面提升项目的经济效益。
2.3强化技术管理
在工程执行中,可以通过有效的技术组织和技术手段,减少风险出现几率,减少工程费用。首先,要强化施工现场管理,实施安全生产,严格执行国家有关规范、标准和设计要求,防止因工程质量问题而引起的经济损失。其次,要加强工程建设过程中的动态管理,尽可能地降低或消除工程建设过程中因承包人主观因素造成的各类风险。最后,在风险发生时,及时调整原施工计划和技术组织措施,制订和实施风险控制措施,以减少风险带来的负面影响。
2.4强化合约管理
合同谈判中的风险,通常具有随机性和不可预测性。所以,在与业主签订合同之前,承包单位应该对有关疑似由施工单位独立并且无偿承担的风险进行澄清,必要时,在合同中应该予以具体说明并明确责任,严格控制意外风险的发生。在工程建设过程中,项目部要与有关的劳务、材料、设备等合作伙伴进行合同协商,并在编制费用预算时,将各种风险都考虑在内。
2.5强化各个阶段的成本管控
公路施工项目的生命周期主要由工程的承揽、开工前的准备、实施与验收四大阶段所构成,而各个环节的成本管控也有着差异化的特点。因此,在企业承揽中应保证投标的可靠性。为此,首先双方应通过招标文件报价出较准确、具有竞争力的价格;其次,由于投标都是按照效益来测算的,所以企业必须按照自身的技术水平、经营实力及赢利水平估算建设效益,一旦工程最终发生亏损,表明前期准备工作不充分、不完善。另外,在制定合同时,企业要为自身留有成本空间,以防止由于施工材料产品价格的波动而影响企业盈利,还必须管理好人工成本,以避免影响企业对管理成本的合理控制。
结语
面对百年未有之大变局,高速公路建设以其投资体量大的特征在构建国内大循环,带动上下游产业健康发展,稳定就业,刺激经济增长,缓解新形势下需求收缩、供给冲击、预期转弱等带来的经济下行压力有着不可替代的作用。同时,高速公路建设单位面临建设成本不断攀升、资产负债率居高不下、融资环境恶化的困境,为确保高速公路建设的可持续发展,对高速公路建设进行科学有效的成本控制十分必要和迫切。高速公路建设成本控制需重点关注设计优化、科研创新、工期控制。
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