科技创新赋能经济社会高质量发展研究

科技创新赋能经济社会高质量发展研究

王鸣飞  藏超通讯作者

滨州市科技创新发展研究院   山东省   256600

摘要：在加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强的背景下，科技创新活动呈现出更为复杂、多变的特点。从科技发展的客观规律出发，结合国家科技创新项目管理的战略需求，建立现代化的管理体系；优化关键任务、关键节点、经费使用；提供政策、资源、人力等多样化的配套支持，从而有效科技创新质量提升。基于此，本文主要分析了科技创新赋能经济社会高质量发展。

关键词：科技创新；耦合协调；经济高质量发展

中图分类号：F204文献标识码：A

引言

科技创新有效促进经济社会高质量发展，为可有效提高科技发展水平，需要积极增强科技人才培养力度，进一步优化财政支持，不断完善核心技术，在有效的方法引领下，提高科技创新效果。并且，进一步体现出科技创新对经济社会发展的带动作用，提升高质量发展水平和效率。

1科技创新理论

科技创新是指利用先进技术，开发新技术、应用新工艺、引进新设备以及采用新的经营管理模式等，来实现企业的创新发展。通过科技创新，可以将现有的知识、技术和工艺提升到一个更高的水平，从而生产出更加优质的产品或服务，以满足消费者不断增长的需求。

近年来，随着全球科技竞争的不断加剧，科技创新已成为企业发展的核心竞争力。2020年，科技部印发《关于推进国家技术创新中心建设的总体方案（暂行）》，指出要健全以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系。

第一，以科学研究为核心的知识创新，既有基础的，也有应用的，从而形成新的思想观念、新的概念范畴、新的理论学说。知识创新的过程就是通过不断地探索和努力，以发现新的东西，掌握新的法则，创建新的理论，创造新的方法，积累新的知识。第二，以创造和发明科学技术为核心的技术创新，包括开发新技术，或者应用创新旧技术，促进技术进步与应用转化的良性互动，进一步提升经济的增长。第三，管理创新包括宏观和微观管理层面上的创新，其核心内容是利用科技变革管理，促进合理配置资源，调动人员工作积极性和创造性，进而推动社会进步[1]。

2科技创新赋能经济社会高质量发展策略

2.1优化财政支持

科技创新项目申请过程中存在的经费预算重视不足，预算偏差较大等问题，邀请相关专家在科学评估的基础上，针对不同项目，设立大致的经费支持标准，经费支持标准与项目指南同时发布；组织开展财务预算方面的相关培训，提升申报人员项目预算管理意识和能力；将经费预算部分明确列入立项的审核项，进行重点考察，提高申报人员、评审专家的重视程度，从而合理确定经费拨付标准和计划，提高经费预算管理的科学性。同时，针对市场关注度较高、经费来源充足的项目，提供政策、人力、配套资源等多方面支持。

2.2科学统筹科技创新空间布局

各级各地政府需要积极引导科技创新资源的市场配置，进而改善地区间产业发展不均衡现状。政府提升科技创新能力的同时，应充分重视因地制宜，提升科技创新能力要基于本地区资源禀赋和地方特色，有利于构建差异化发展的产业集群，突出各地区比较优势，促进特色产业进步；同时要鼓励跨地区的科技创新合作，调整优化科技创新空间结构，实现全国三大地区的产业协调发展。三大地区应加强科技创新人力资本的培养工作，提升区域间科技创新吸收能力，有效利用科研活动空间相关的正向效应，进而推进高质量发展。

2.3完善科技创新核心技术

科技创新竞争过程中，关键核心技术占据重要地位，是提升经济社会发展活力的重要因素。一方面，在科技创新中，需要增加关键核心技术的资金投入。在具体工作中，需要将关键核心技术当作重心，国家科技资金需要在这方面进行倾斜，不断扩大关键核心技术的资金供给，让科技研发中有更加足够的资金保障。另一方面，提高人才在关键核心技术方面的投入。在实际工作中，通过集中力量办大事的观念和原则，针对性分配科技创新领域的人才，也需要将优秀人才科研力量更好展现出来，让核心关键技术的研发中有更多优秀科技人才的聚集[2]。

2.4产学研联合攻关

产学研合作通常是由政府、企业、高校、科研院所等共同参与，以平等互利、优势互补、资源共享、共同发展为原则，相互间进行多形式的交流与合作，产学研联合攻关技术难题，加快科研成果转化落地，提高了国内技术水平和产品应用规模。产学研合作成果的成功顺畅转化，提高科研产出效益；企业产品的推广应用助力科学技术迈上了新的台阶，走向良性的高质量发展，产学研联合实现了共赢。

2.5优化激励体制

随着经济社会发展，为发挥科技创新对经济社会高质量发展的带动作用，还需要在实际发展中优化科技创新管理方面的激励体制。从科技体制改革和科技发展角度来说，科技创新管理激励体制是重要内容之一。就是适当地放宽科技工作管理权限，完善科研团队的选人用人制度，确定团队负责人在实际工作中的职责、权利等，突破传统一刀切的管理体制，有效化解个人意识泛滥等问题。还要将更多自主权给予科技研究者，例如经费使用权等，进而为研究者提供更好的科研空间进行自由研究和创新。

2.6增强创新平台科技支撑力

第一，进一步优化创新平台管理体系。支持和鼓励研发部门加强科学研究类、技术创新类和基础支撑类创新平台建设，切实提升公司创新平台层次与数量。第二，进一步健全稳定支持与奖励机制。设立创新平台技术研究专项经费，按照平台类别和研究方向确定年度经费支持计划，推动赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用权，让科研人员集中精力投入技术创新工作。完善创新奖励机制，依托创新平台产出的科研项目、知识产权、标准等科技成果纳入公司各类科学创新奖励范围，建立完善的成果转化收益分配制度[3]。

2.7培养科技人才

习总书记在中央人才工作会议上指出，人才是创新的第一资源，创新驱动本质上是人才驱动，推动高质量发展必须把人才资源开发放在最优先位置。科技创新要以人为本，重视人才的培养，壮大科技创新队伍。通过建立高层次研究人才培养平台和优化人才的创新激励政策，给予人才充分的关心、信任和尊重，让人才竞相涌现，有助于提高人才创新活力，激发创新潜能，培养出基础知识扎实、专业能力强、创新能力强的研发领军人才，创建一流创新团队。

第一，加强高校对领军型科技人才等的培养。高校需要充分落实人才培养工作，不断打造双一流大学和学科，增加人才培养方面的资源供给，对人才培养体系进行全方位的改革，适当提高培养标准，强化科技创新锻炼与训练，推动高校科技人才培养质量的不断提升，进一步培养出更多高科技领军人才等。第二，增强企业在科技创新人才方面的培养。科技创新过程中，政府需要增强企业对人才培养的意识与重视度[4]。

结束语

新发展格局下，科技创新成为引领经济高质量发展的核心驱动力、关键核心因素，推动经济创新发展，反过来，经济高质量发展也为科技创新进步提供有利条件，促进国家科技创新水平的提高。因此，科技创新与经济高质量发展间存在相互关联、相互影响的耦合相关性，根据耦合理论，应加强引导科技创新水平，不断优化提升经济高质量发展，协调二者间关系，促进科技创新与经济高质量发展间相互适应、相互促进，形成两系统间的良性协调发展状态。

参考文献

[1]叶章梅.新形势下做好科技管理工作的相关探讨[J].科技经济市场，2022（11）：113-115.

[2]敦帅，陈强，贾婷，等.新形势下科技创新治理体系现代化的理论体系构建研究[J].科学学与科学技术管理，2022，43（03）：24-43.

[3]曹希敬.系统论视角下的科研项目管理研究[J].科研管理，2020，41（09）：278-283.

[4]冯奇，方艳芬，杨佳琪，等.建设科技强国背景下科技管理人员胜任力模型研究[J].中国人力资源开发，2022，39（12）：84-98