火电厂建设项目的成本控制

火电厂建设项目的成本控制

杨姣

中国能源建设集团湖南火电建设有限公司 湖南 长沙 410000

  摘要：伴随着国家日益渐强的趋势，火电企业也在不断进步当中。目前火电厂的目标成本的控制在整个电力生产中尤为关键，现如今火电厂生产体系尤为复杂，多个组成部分环环相扣，不管哪一环节出现问题，都会直接影响到整体建设进度，所以为了完善管理整体体系力度，增进企业效益，在加强火电厂目标成本控制方面给出一系列见解。

  关键词：成本控制；火电厂；项目管理；可持续发展

  前言：自2021年来，我国多省份出现缺电现象，使得政策层面开始调整对于能源电力顶层设计，火电核准装机速度明显加快。如何抓住机遇，在残酷的电力市场竞争中，达到质量最优的同时又能做到资源成本的最大节约这一目的，是每个火电施工企业十分关心的问题，由此，火力发电厂建设的成本控制问题是急需得到解决的，期望所有项目建设的工作人员以及管理阶层通过认真的分析研究，让火力发电厂建设能够有一个最优的成本，得到最大的效益。

  1.火力发电项目成本管理概述

  1.1火力发电厂建设项目成本管理的概念

  火力发电厂建设项目成本管理就是对建设项目成本信息的归纳整理与分析，并通过对成本信息的了解，在运用各种成本控制的方法的基础上，进行火力发电厂建设项目成本控制的管理活动。通常，火力发电厂建设项目成本管理主要包括：对项目成本的分析以及合理确定；结合实际情况，对工程中发生的所有成本进行有效的控制。

  1.2火力发电厂建设项目成本的理念特征

  火力发电厂建设项目的成本控制，实际上就是在保证工程安全、质量及工期的条件下，实现工程的成本最优化。火力发电厂建设项目成本管理的特点，如果是EPC总包工程，一是火力发电厂建设项目成本管理贯穿整个建设周期，火力发电厂建设项目从编制项目建议书及可行性研究报告到项目核准，再到项目设计、施工、调试和试运，最后投产，各个部分都需要历经一个较长的时间，其中各种不确定因素也导致了火力发电厂建设项目费用的不确定，只有竣工决算时才能形成火力发电厂建设项目的总投资。二是火力发电厂建设项目的成本也具有层次性，工程的形成需要经历若干的阶段，例如，决策阶段、设计阶段、施工阶段、调试和试运阶段等等，而每一阶段又可以分成若干小阶段，零零总总，十分复杂。三是火力发电厂建设项目投资巨大，通常一个项目的投资就达到数十亿元，而且，项目对投资地区经济社会影响也比较大。因此，火力发电厂建设项目成本控制与管理十分重要，更与工程的进度和工程质量密不可分质量。

  2.前期规划成本

  2.1项目定位和选址原则

  在项目的前期规划阶段，地理位置分析是关键的一步。它决定了火电厂的建设地点，并且需要考虑到多种因素，如地质条件、水文环境、交通状况、土地价格等。这一过程不仅需要详细的研究和分析，还需要考虑如何优化项目成本。通过综合考虑这些因素，我们可以确保火电厂的建设地点是最优的，使得项目成本达到最优化。因此，地理位置分析是项目成功的重要保障。

  2.2可行性研究报告

  在选定了建设地点后，我们必须进行详尽的可行性研究，包括分析项目的投资回报率、技术可行性、市场前景等诸多因素。这样做可以帮助我们制定合理的成本控制目标，确保项目的盈利能力和技术实现的可行性。通过深入了解市场趋势和投资回报，我们可以更好地评估项目的潜在价值，并在实施过程中密切控制成本，以确保项目的成功和稳定的回报。

  2.3工程概算编制

  在可行性研究报告的基础上，我们需要编制一份详细的工程概算，涵盖建设周期、人员配置、设备采购、建材成本等多个方面的预算。这份预算将成为整个项目成本控制的基础，确保项目在实施过程中不会超出预算，避免不必要的成本浪费。因此，我们需要对各项预算进行认真细致的分析和计算，确保概算的准确性和完整性。

  3火力发电厂建设项目成本控制

  火力发电厂建设项目需要耗费大量的人力、物力以及各种各样的开支，对各项开支的监管控制是火力发电厂建设成本管理的重点，在保证施工安全、质量和工期的条件下将各项费用都控制在既定范围内。

  3.1施工进度管理控制

  在实际建设过程中，施工企业是进度的直接统治者，应对施工工期进行严格监管，避免在施工过程中出现停工、窝工等导致工期延误。同时，这要求在实际建设过程中，对每一个进度段进行严密监管和严格审查，严格执行审查制度，尽可能缩短整个建设工期，避免人员费用、材料费用和其他相关费用的增加。

  3.2材料费管理控制

  在材料供需方面要认真做好计划编制，要确保材料的型号，质量以及性能指标各个方面都能达标，准确计算材料的需求量以及供应量，将需求量作为采购的依据，确保供应量能够满足工程的施工进度；在材料采购方面最好运用招标的方式选取供应商，力求在保证材料质量需求的基础上降低采购价格；另外，在材料验收方面，检验人员一定要认真仔细，对采购的单据，材料的规格、数量、质量等都要进行仔细的核对，以免出现纰漏；最后在材料领用方面，要严格根据材料领用单发放材料，强化材料的使用管理，杜绝浪费丢失，并做好材料的回收利用工作。

  3.3加强合同管理控制

  作为施工企业，应加强合同和工程结算的管理，并严格管理施工现场浪费资源的现象。加强合同管理，一是合同编制期间，合同管理部门与工程技术部门加强沟通，字斟句酌的审查合同条款，避免合同范围重复、缺失，权利义务对等、符合实际并具备可操作性，二是合同签订后加强合同交底，确保合同各方严格按照合同履行权利、义务，强化合同约束力；三是是严格执行合同，施工过程中的外揽承包合同必须按主合同严格审核，避免二次风险；另外，随着我国建材市场价格的不断起伏波动，材料价格能否准确及时的进行调整，也成为影响工程造价的主要原因之一，因此在加大合同管理力度的同时，还应对承包合同内材料价差条款加大谈判力度，规避材料大幅上涨风险。

  3.4质量和安全管理控制

  众所周知，投资、安全、质量和工期是项目建设工程控制的重要内容，如果其中一项发生变动，都可严重影响整个工程造价的控制。

  3.4.1质量管理控制

  在火力发电厂实际建设过程中，施工企业应当重视工程质量管理控制。首先是现场施工人员和技术人员的质量观念应大大加强，必须坚持质量就是效益的工作作风，不仅要与监理工程师协同做好工程质量，还要对节约投资有充分了解。严格执行质量自检制度，严格按照规程规范施工，拒用不达标准的材料和设备。

  3.4.2安全管理控制

  在控制工程质量的同时，还要加强工程安全管理，避免在施工期间发生安全事故。火力发电厂建设项目需要一个安全文明的施工环境，在施工过程采取有效的安全措施，避免发生安全事故。首先，按照安全法规制定安全规章制度，明确各施工部门的安全职责以及安全范围，重点构建安全职业健康管理体系，将施工期内各项安全职业健康检查制度，安全例会以及通报都落实到位；再者，分派专职安全员和兼职安全员到施工现场检查，加大施工安全的宣传力度，确保各个施工人员都按照安全规章制度进行施工，发现错误要及时提醒纠正，确保安全施工。

  3.5风险控制成本

  风险评估与预警费用：在项目建设前进行全面的风险评估，识别潜在的风险因素，并制定相应的预警措施，以降低风险发生的可能性。风险防范措施费用：针对评估出的风险因素，采取有效的防范措施，如购买保险、加强安全防护等，以降低风险损失。风险事件处理及赔偿费用：在风险发生时，及时采取应对措施，如紧急救援、赔偿受影响方等，以减少社会负面影响和经济损失。

3.6 过程控制及纠偏

对影响施工项目成本的各种因素加强管理，对项目成本全要素进行管控，采取各种有效措施、进行实时监控，将项目实施过程中实际发生的各种消耗和支出严格控制在目标成本范围内。

运用信息化系统做好项目各阶段的成本控制，对项目人工成本、设备材料成本、机械费成本、分包成本进行重点管控；确定二级成本目标后，按月对成本目标值与实际完成值进行比较、分析，确定偏差量、分析产生偏差的原因，采取有针对性的措施，减少或避免相同原因偏差的再次发生或减少发生后的损失；项目实施过程中，根据项目实际情况动态预计项目完工成本，为成本控制决策提供信息支持；跟踪检查工程进展，及时了解纠偏的执行情况及效果，为今后工作积累经验。

  结论

  总而言之,火力发电厂建设项目成本的控制需要从各个方面考虑，大到整个项目资金投入，小到各项细小事情的支出，安全措施要求的提高等各个方面都是火力发电厂建设项目成本控制需要考虑的内容，由此，火力发电厂建设项目管理的成本控制不能放掉任何一个细节，要切实做好查漏补缺工作，争取成本的最大优化，同时又能保证工程的安全、质量和工期，这样才能稳步的走可持续发展之路。

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