分析小型水库现代化管理框架

分析小型水库现代化管理框架

李香

身份证号码：452127197811243325

摘要：随着各领域的发展越来越好，对你能源的需求也越来越大。小型水库作为自然资源与人工建设相结合的水利工程，与国计民生息息相关，对保障居民用水安全具有重要意义。小型水库的日常管理，保证了小型水库的正常运行，实现了小型水库的安全、持续使用。近年来，传统的小型水库管理方式已不能满足社会需求，需要逐步将传统管理方式转变为现代管理方式。

关键词：小型水库；管理

引言

对于小型水库而言，具备防洪、养殖、发电、防涝抗旱、生态等各方面功能，在实际的使用过程中，由于小型水库长时间使用年久失修，缺乏管理，从而导致存在大量安全隐患。在这种情况下针对小型水库的病害问题，要采取合理的措施做好小型水库的除险加固，可以保证小型水库的安全。小型水库的实际运行繁杂、复杂，管理难度大，结合小型水库所存在的问题，采取合理的除险加固技术，强化加工管理，有效排除小型水库所存在的隐患意义重大。

1小型水库管理方面的问题

1.1安全隐患依然存在

由于小型水库数量较多，其中的很多小型水库工程在多年前就进行了除险加固方面的探索，蚂蚱冲小型水库在早期时间段内也进行了相应的除险加固，但因为整体的投资标准偏低，再加上配套资金的匮乏，使得小型水库的安全管理工作难以达到预期标准。除险加固是小型水库安全管理中的重点性工作，小型水库的除险加固资金更多地应用在小型水库坝体、溢洪道和放水涵等主体结构的病险处理，并未完全将小型水库中的配套和附属设施等隐患全面消除。在长时间的小型水库运行过程中，管理工作缺失，小型水库安全风险异常大。

1.2管理体制不完善

小型水库安全管理工作中，为提高安全管理工作的整体水平，各个小型水库管理机构，应在长时间的运行过程中，逐步构建一套完善的安全管理体制。在该体制中明确规定对应的安全管理要求、流程和技术标准等基本内容，给予实际的安全管理工作以切实的指导。但就当下小型水库的安全管理工作现状来看，安全管理体制不完善的问题十分突出，并未根据长期的管理工作经验，制定有效的政策措施与手段。此外，因为小型水库大多处于相对偏僻的地区，很多人员不愿意从事小型水库安全管理方面的工作，地方政府对此方面的工作重视不够，导致整体的工作进行中，并未进行对应的管理制度建设，岗位划分不清晰，整体的工作开展过程中，安全管理工作相对混乱且无序。

1.3缺少必要的管护经费

小型水库安全管理工作涉及了很多方面的工作，为全面提升整体的工作水平，往往要加大在安全管理方面的资金投入，使得专业管理部门能够以小型水库的安全管理标准作为基础，在充足的资金支持下进行对应的安全管理工作创新。小型水库的安全管理中，不论是技术的创新、人才的配置还是制度的改革，往往都需要有充足的资金支持，否则，如果存在资金投入不足的现象，势必会导致安全管理工作无法保持高效、有序开展。但就我国小型水库安全管理的工作现状来看，小型水库的安全管理方面缺乏足够的管护经费支持，地方政府存在着较大的财政压力，导致蚂蚱冲小型水库的后续维护和管理工作没有对应的资金支持，安全管理无法达到预期效果。

2小型水库现代化管理对策

2.1符合新形势下小型水库管理的需求

新形势下，对小型水库管理提出了更高的要求，为此，应对小型水库进行综合管理，增强小型水库基础建设管理的现代化水平，提高小型水库管理质量。在小型水库点基础工程建设中，应全面掌握小型水库周围的水文情况，对小型水库的生态情况、自然环境、小型水库环保等问题统一管理，通过统筹规划对周围环境进行科学处理[4]。在该阶段，应确定专门的管理机构，落实各管理人员的管理职责，树立正确的管理理念，以过往管理经验为基础，加强小型水库工程的建设力度，保证小型水库管理质量。同时，在对小型水库管理过程中，相关机构应制定标准化、自动化管理机制，以高新技术为支撑，实时监测小型水库运行，确保小型水库管理效果满足小型水库实际发展需求。

2.2建立健全小型水库管理制度

为实现传统小型水库管理顺利向现代小型水库管理过度，小型水库管理机构应当建立健全小型水库管理制度，依照要求对小型水库各项工作进行科学处理，提高小型水库管理的工作效率。具体来讲，可采取以下措施：（1）应建立健全小型水库管理责任制度，将各类职责落实到人，要求小型水库各区域管理人员严格依照要求展开工作，以科学手段提高现代小型水库的管理水平。（2）应依照现代化经济的发展需求构建管理制度，工作人员应严格遵循相应章程进行管控，增强小型水库管理效果，从而满足小型水库的发展需求。（3）在小型水库管理中，相应机构应选择科学的方式处理各项小型水库管理工作，摒弃老旧制度，改革传统小型水库管理模式，为小型水库后续发展提供保障。

2.3强化小型水库安全度汛管理

县级人民政府要建立和落实小型水库安全责任制，逐库落实县乡级人民政府防汛行政责任人、县级水行政主管部门（乡镇水利站）防汛技术责任人、小型水库管理单位防汛巡查责任人和大坝安全“四级责任人”，并在媒体予以公示。汛前及时组织修订完善小型水库调度运用方案和防汛抢险应急预案，履行报批程序。组建抢险队伍，落实防汛物资物料储备，配齐相关设备设施，组织开展应急抢险演练，确保承担抢险救灾职责的有关单位，能够按照应急预案确定的方案履职尽责，确保对突发事件淹没影响范围内的人民群众，能够按照应急预案中确定的撤离信号、路线、方式进行紧急避险。县级水行政主管部门要督促指导小型水库管理单位，健全完善运行管理制度，细化岗位责任，做好日常巡查、维修养护、安全监测、调度运用、应急抢险等工作，做到隐患排查治理到位、防汛物资储备到位、值班值守巡查到位、预警预报预案到位、应急演练培训到位、调度计划执行到位，确保小型水库度汛安全。

2.4运行管理平台服务模式

（1）提升资源集约化能力，提高资源应用的综合效益。平台将水利工程日常运行管理过程中拍照、摄像、文件上传及设备采集等手段采集的工程现场信息及数据资料和需要采集的工程信息、维养记录、监测监控等信息进行统一规划、设计、建设和运维，全面消除了信息孤岛，实现业务应用联动。（2）提升工程安全运行能力。通过平台建设，加强了对小型水利工程的安全监测，除可以实现工程档案管理、工程日常巡查和维养记录等基础管理功能，还可以实现水雨情实时监测，水位预警，工程隐患巡查、上报及隐患处置进度记录，抢险救灾应急预案发布等应急管理功能，从而增强对突发性灾害和潜在危害的快速反应能力，降低经济损失。（3）提升资源管理服务水平。通过平台的建设，使用大数据、人工智能技术打造大数据分析展示平台，实现数据展示、分析、挖掘、预测和调度。

2.5加强小型水库观测和维护保养

对小型水库进行现代化管理时，水资源是小型水库管理的关键，应加大水资源管理力度，利用高新技术对水资源进行实时观测，根据水资源的分布情况、周围工业工厂分布、污染源等情况制订管理方案，在全面监管的基础上，加强水资源的质量检查与监测，及时发现问题并解决。同时，在小型水库工程维修阶段，应对小型水库工程管理进行深入分析，对过往小型水库工程的常见问题进行探讨，通过制定预防性维护保养措施提高设施管理效率，延长小型水库的使用寿命。另外，在对小型水库工程的维护保养中，应加强对小型水库阀门的监测工作，分析机电设备状态，并进行定期维护，更换老旧阀门、设备，加强小型水库管理。

2.6加大投入，逐步落实小型水库管护经费

小型水库安全管理工作开展时，为提升整体的工作水平，地方财政应根据小型水库的安全管理要求，加大在安全管理方面的财政投入，给予专业部门的小型水库安全管理工作提供足够的管护经费支持，并将该部分经费纳入地方财政的年度预算中，在小型水库的运营中，及时发放相应的管护经费，保证管理部门可以将这部分经费用于小型水库的管理设施更新、专业人员配置。对于市县一级，可将小型水库安全管理作为年度考核的重要指标，并设立对应的管护考核奖补资金，经由奖惩机制的全面落实，来提高相关工作人员参与小型水库安全管理工作的积极性。

3小型水库常见病险与除险加固处理技术分析

3.1保证小型水库的基础资料完整与可靠

对最新的水文资料进行评估确保小型水库的管理科学合理，这需要水文气象资料、地质工程资料、工程勘测资料等，必须保证资料完整准确，资料是否详细关系到小型水库加固的设计，在收集资料之前必须经过验证，针对不完整的地质资料要进行调查与补充、完善。

3.2使用全新工艺

其中包括新技术、新材料、新工艺与设备，考虑到小型水库的修筑时间比较长，当时的设计、设施、技术都比较落后，缺乏材料与新工艺，导致小型水库建设方式比较落后，在加固方面无法拥有最先进的基础与设施，仅仅使用人工计算的方式开展作业，严重影响小型水库的建设质量。针对坝基锯切处理、过滤等方面使用无法使用先进技术，这也是小型水库建设存在问题的主要原因。为促进水资源的有效利用，在实际使用中应强化设计、规划理念，有效消除小型水库建设存在的灾害问题，实现对水资源的科学处理。

3.3重视防渗处理

防渗处理技术有几种：①填充式灌浆，大坝存在蚁穴等空出空间以及局部开裂的时候，使用填充物制作填充物，加入到大坝主体中，后来让浆液根本的重力添堵、压缩，得到密封的个体从而实现加固。②劈裂式灌浆，部分质量不好的水坝需要巩固，需选择劈裂灌浆的方式，钻井沿着小型水库轴心位置垂直排列灌入洞中，形成一块块连续不断的泥墙，注入之后泥墙的泥土密实度也会显著增加，这种技术投资少但是对灌浆技术要求高，施工人员必须具备良好的施工技术才可以保证注浆质量。③帷幕灌浆，将一定比例的灰浆通过压力装置导入地层或者是裂缝内，让其分散、水泥、固化之后提高地层岩石结构的完整性和密度，制作地下蓄水帷幕来提高基础的渗透性能。帷幕灌浆技术成本低廉、施工方便，运用在小型水库中价值明显。④高压喷射灌浆，该技术的运用有旋喷式、摆动式、固定式灌浆几种，不同的工艺费用不同，施工工艺要求也不同。

3.4加强坝体结构

加固之前调查堤坝滑坡的原因，掌握要素、确保技术加强，合理运用地基岩坡的山体滑坡加固技术。一般情况下如果坡度比较陡，水体前端的阻力会减弱，下游坝体的倾斜度不能满足防滑要求，可以按照上卸下加的原则让其平倾。

3.5溢洪道的整改

溢洪道设计不合理，如果地形、地质条件允许，可以在小型水库内进行少量开挖加宽溢洪道，减少积水的存在。在设计水槽的时候避免护栏陡坡弯曲、资源浪费情况，溢洪道应使用浇筑混凝土衬里保护，也可以使用条状砂浆来左侧墙的石墙，利用混凝土或者是钢筋混凝土也可以提高地板的耐水性能，而且要定期清淤。

结语

小型水库是我国水利工程的重要组成部分，小型水库的管理水平影响着小型水库蓄水、防洪、保护水资源、抗旱等效果。为提高小型水库管理水平，充分发挥小型水库的作用，应保证小型水库管理符合新形势下小型水库的管理需求，通过加强小型水库观测和维护保养，建立健全小型水库管理制度，加强小型水库自动化管理等，实现传统管理方式向现代化管理的转变。

参考文献

[1]周邦霞.小型水库安全管理问题与对策探讨[J].工程技术研究,2020,57(1):180-181.

[2]王朝辉.小型水库安全管理问题与对策[J].中国水利,2019,860(2):57-58.

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[4]艾尔西丁·努尔.小型水库安全管理存在的问题及对策措施[J].建筑工程技术与设计,2021(20):2055.

[5]徐凯,李博文.新时期小型水库安全管理存在的问题及对策分析[J].新农村（黑龙江）,2021(4):85.

[6]解家毕，孙东亚.全国小型水库溃坝统计及溃坝原因分析[J].水利水电技术，2021，40（12）：124-128.