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摘要:市政工程作为国民经济的重要基础建设项目,不仅施工周期长、资金投入大,而且施工空间地域复杂广泛、施工和外界时常存在相互干扰的情况,因此市政工程还存在着施工作业工序和方法复杂以及工期紧迫的情况,因此市政工程还存在着施工作业工序和方法复杂以及工期紧迫的特点。
关键词:市政工程;安全管理;措施分析
1.市政道路工程施工安全管理重难点
(1)安全管理体系执行不到位,在项目总包及分包单位虽然都建立了严格规范的安全管理体系,在各个醒目位置对项目安全负责人也进行上墙,但在实际施工过程中由于片面追求项目利润,或者分包单位的利益输送等行为的发生,导致安全管理体系执行偏位,给项目安全管理也带来一定的安全隐患;
(2)施工地域环境影响,市政道路工程施工环境复杂多样,施工现场环境更是错综复杂,在施工前由于现场实勘不到位,后期改善的方案过于笼统,给市政道路工程施工带来一定的安全管理难题;
(3)项目人员缺乏安全意识,虽然从施工总包企业到分包企业层面都对安全管理进行多次强调,但是在项目施工现场,由于人员缺乏相应的安全防范意识,部分施工人员操作不规范,未穿着统一的安全标志服饰在施工现场随意走动,也有不少分包队伍对上岗作业人员未进行安全教育及安全交底等,或对安全危险因素认识缺乏等,给施工项目的安全管理带来一定的难度,也是市政道路工程施工项目易于出现安全事故的关键点。
2.市政工程安全管理过程中存在的问题
2.1.建筑工人素质水平参差不齐
很多在市政工程中从事施工的劳务人员都是进城务工的农民工,其基础素质相对较低,无法对施工中存在的安全隐患进行正确识别,自我防护能力相对较弱,没有系统的安全观念,对施工安全缺乏重视。由于施工人员的素质问题。大部分的安全防护措施都无法在实际中得到应用,都是为了应付检查而设置的,缺乏流程化,形式化严重。
2.2.安全管理体系不健全
在实际施工当中,存在着安全责任制度主体责任和权利不明晰的情况,部分管理人员抱有不会发生安全事故的侥幸心理。安全管理责任制度的不完善,主要体现在相关层次安排不合理。在人员配置层面,人员的结构和专业也有欠缺,这样就无法发挥突出优势,导致安全责任制度存在很多问题。制度的不完善使得工作人员缺乏可执行的标准,在面对安全问题进行管理的时候时常带有主观性,这让安全管理难以发挥正向效果,不能起到引导的作用,难以让员工做到真正的规范。
2.3.工程安全管理比较困难
市政工程施工容易受到地质、气候、水文以及社会运行等方面的影响,不确定性较多,有着多样的事故诱因,这就需要施工单位对市政工程安全管理全面地进行考虑,风险评估应该尽可能准确。
2.4.未落实安全文明措施
市政工程施工现场的延展性极强,通常难以将现场完全封闭,所以在施工过程中会和人们的生活区域存在一定的交叉,而当前人们对生活质量有着较高的要求,对施工现场往往评价较低,现场脏乱,工作人员缺乏配套的生活和安全环境,导致事故的发生。为了节约成本,很多企业施工人员使用的安全帽、安全网以及安全绳质量较差,在发生安全事故的时候并不能对施工人员的安全起到有效的保护。
3.市政工程安全管理问题的解决措施
3.1.完善制度
制定完善的安全规章制度是安全管理中非常重要的内容,科学、合理具有操作性的管理制度能让企业领导做出正确决策,有利于对施工企业将企业和企业职工的行为进行规范化,能够有效指导企业施工现场的安全生产,提高员工安全意识,提升市政工程项目的安全管理水平,从而有效地对施工现场存在的安全隐患进行排查,减少安全事故,为企业的安全生产和经营提供良好的发展基础。
3.2.加强施工现场人员的安全教育
对于施工人员和管理人员,要做好针对性的教育,千万不能以理论主义为主要,应将安全教育和实际情况相联系。在教育过程中,包含法律、安全、施工技术、急救措施和过往事故经验,对于用火用电的安全教育要高度重视。在市政施工过程中会发生的事故类型包括基坑、土方、坍塌、高空坠落、脚手架事故等。对于这些典型的情况,可以通过案例分析,将事故的防范途径告诉一线施工人员和管理人员,讲述的内容让施工人员都能够明确理解并且接受。还可以通过定期做好安全培训,将理论内容和实践有机结合,在讲解的过程中,可通过具体的案例视频或进行VR演示,从而最大化体现培训的效果。在施工人员内心留下深刻印象,帮助他们对安全管理内容有全面的了解和认知。
3.3.机械设备的安全管理
对机械设备进行安全管理的时候,需做好全过程的管理工作。从设备的采购开始,到设备的运行、到最终设备的报废,都需做好安全管理工作。在采购机械设备时,管理人员需对设备的产品合格证书、安全试验证明以及出场证件等进行全面的检查。在机械设备进场的时候,施工单位应做好对设备的性能检测工作,严格控制设备以及检测结果。在设备进场之后,按照规定要求做好备份记录。在设备在场期间,施工单位需做好设备的检测和维护工作,按照规范要求,市政工程中应用的设备以及大型的机械每年至少需要进行一次检测。对于特殊的作业设备,安全管理人员需要在设备运行的时候采取旁站监督的方式。
3.4.做好施工现场文明施工
在市政工程中坚持文明施工,能有效避免施工现场出现各种安全问题。在施工现场,可通过设置宣传标语和宣传板等形式做好宣传制度。在生活、食堂和办公等人流量较大区域,定期播放安全文明施工宣传教育纪录片,组织施工人员进行观看,对施工现场的宣传板以及条幅上的信息进行及时更新。在生活区与施工现场之间的安全通道上,应设置宣传板,对施工现场的危险源公示信息进行展示,对防护用品的使用图解,警示标牌上的标识做好公示。市政工程的安全员在进行安全巡检的时候还应该对现场的材料归置情况进行检查,确保材料堆放在计划的范围内,对于场地中的垃圾,需要及时进行清理,让施工现场能够保持干净清洁,现场需做好防扬尘工作,定期洒水降尘,保证现场工作人员的职业健康。
3.5.做好特殊环境下的施工安全
在市政道路工程施工时也要注意做好特殊环境的施工作业。在雨季进行施工时要做好防洪排涝措施,雨季作业时间较长时应搭设防雨棚,并做好施工人员的安全撤离预案。在高温季节进行施工时要做好防暑降温措施,配备防暑降温用品。例如,在夏季高温环境进行市政道路作业时,施工项目部要做好现场作业人员的防暑降温工作,可搭设凉棚,准备好冰块或绿豆汤等降温饮品,必要时可配备医护人员做好施工现场的保障措施。在夜间进行施工时要保证必要的施工照明设备,施工现场做好围挡,并设置警戒线或警示标识。四是做好特殊工序施工安全。大型的吊装工程施工应在施工组织设计中编制安全施工方案,起重工要进行安全作业,钢丝绳安全系数要符合施工作业要求。
4.结束语
综上所述,在市政道路建设中,施工总承包和分包方要牢固树立安全生产责任制,严格执行安全管理一票否决制,落实“四不放过”的制度和检查整改的责任机制,严禁违章施工,确保市政道路工程施工全过程不出现安全事故。
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