分析工程造价全过程控制的重点及措施

分析工程造价全过程控制的重点及措施

王海建

    单位：哈尔滨工业大学建筑设计研究院省市：黑龙江省 哈尔滨市  邮编：150000

摘要：施工项目管理的本质目的就是要从质量、安全以及进度等方面对工程进行保障，从而提高企业的经济效益。工程造价与施工项目管理紧密结合，相辅相成。施工项目管理负责项目工程的质量监督，控制工程进度和成本，保障施工安全，其作用无可替代。建立完善的法律法规，健全监理管理机制，做好质量动态监测，是提高管理水平的必要举措。在工程成本控制上，要更新成本管理观念，加强施工费用控制，严格控制造价成本消耗，对施工合同严格把关，可以大大提高项目工程的经济效益。

关键词：工程造价；全过程控制；策略

施工项目管理在工程中起着非常重要的作用，它是工程可以顺利施工的基础，尤其是对于现阶段的工程来说，它的施工技术、施工材料以及施工设备都是非常复杂的，相关人员需要通过施工项目管理来保证施工现场的稳定。工程造价与施工项目管理有着一定的关系，二者在施工的过程中相辅相成，有关人员可以就此方面进行全面的研究，从施工项目管理出发，采取有效的优化措施，从多个角度上提高工作的效率和质量，使其体现出更高的价值。

1工程造价过程控制概述

1.1工程造价过程控制的特点

工程项目成本的种类较多，这就为工程成本管理带来不少困难和挑战。结合工程种类多样的特点，成本管理工作也要制定灵活多样的对策方案。近年来，工程建设大量涉及绿化工程建设，而且很多施工项目都在市区中心，或距离居民区较近，在施工阶段难免受到气候、交通等多方面因素的影响，为工程施工增添了复杂性。加之上层工程管理部门较多，部门间职责划分有时不够清晰，为工程成本管控工作带来诸多挑战。

1.2工程造价过程控制的阶段

1.1事前成本控制

这个阶段主要涉及对工程的管理以及规划、施工方案的编制，以及以施工方案为依据建立的监管策略。与此同时，工程事前控制还能够对施工成本进行精准预测，并建立对应的成本控制计划，选取有效的计量方式，结合原始成本记录表，建立有效的经济责任制度，为后续管理工作的良好开展奠定基础。

1.2事中成本控制

这个阶段的成本控制工作可以对总体成本控制起到决定性作用。事中成本控制工作涉及的内容比较多，如材料配备、人员管理、机械租赁以及施工现场管理等，这几部分的支出资金的比例分配与控制尤为关键。因此事中成本控制工作难度更大，在开展工作时只有配置较高职业素质的成本管理人员才能适应工作需求。

1.3事后成本控制

在整个过程中，事后成本控制同样重要。事后管理主要关乎项目整体施工成本的分析与核算，成本管理人员可结合核算与分析的结果，明确是否存在成本超预期的现象，并对项目整体成本控制结果进行记录，为后续项目成本管理工作提供成熟的管理经验。

2全过程造价控制的必要性

2.1设计阶段的必要性

目前，工程建设设计单位对技术经济研究不够深入，在大多数设计中普遍存在重质量轻经济现象，设计人员似乎只对工程建设项目的设计质量负责而忽视了经济要求，使得工程图纸的质量和深度不够，后续造价人员无法依据最优设计方案来控制总造价。同时，工程量清单中的工程量误算、漏算导致临时评估项目增加，致使在招投标阶段很难确保工作质量，从而不能有效控制工程建设项目的成本。在设计阶段，注重项目成本管理就是要积极参与决策之前的前期准备工作。安排一定的项目人员、给予其适当的资金，就工程建设项目成本进行可行性研究。这一阶段，编制部、咨询部或设计部可以联合造价部精细地估算出包括土地成本、前期项目成本在内的全过程项目成本，以及工程建设项目预计会产生的时间成本、资金成本和管理成本。

2.2施工阶段的必要性

工程建设项目施工阶段的每一个环节不是独立的，需要连接集成系统，但实际工程投入施工时分别由各单位负责具体实施，每一环节呈孤岛式存在。这样的碎片化施工导致各单位之间缺乏沟通，无法及时有效地获取并解决相关财务问题。混乱的施工管理系统给成本管理增加了困难。此外，由于监理单位是否合理进行工程监理对施工阶段的造价控制具有重要作用，因此监理单位必须发挥其对建设工程监理的强大力量，做好工程建设项目的验收工作，对每一个签证和设计变更都要根据正确的分析，有效地解决合同和责任问题，从而使成本控制成为可能。

2.3验收阶段的必要性

工程建设项目的工程量是工程合同中规定结算方式的重要依据。参与验收的工作人员都是项目的主要参建单位以及行业专家，他们将根据前期签订的协议、各项文件和工程图纸等严格审核工程建设项目。在这一过程中，由于部分参与验收的人员对各项报告不熟悉，前期没有及时跟进项目，通常很难按照具体实际情况来确保工程造价的准确性。同时，在实际验收过程中，施工单位为了利益最大化会篡改施工数据。

3提升工程造价过程控制的措施

3.1更新成本管理观念

工程成本管理人员应定期结合国家规范以及地方政府发布的政策，对自身成本管理理念适时更新，保障成本管理理念的有效性。与此同时，应重视全过程、全方位的造价成本管理模式的应用，并在实际过程中对成本管控目标进行分解，保障成本管理工作能够达到预期要求。

3.2加强工程造价跟工程质量关系的协调

在工程施工阶段，应重视工程造价与工程质量间的协调，并在此基础上严格控制施工成本保障，以确保三者保持良性互动，只有这样才能够达到成本控制的预期效果。在实际操作过程中，应严格结合施工方案开展造价管理工作，并在造价管理工作的基础上建立有效的成本管理方案，从根源上保障三者具备良好的统一性。

3.3严控造价成本消耗

通常情况下，施工单位为了达到中标目的，常存在压低价格的现象。因此为了保障工程的经济效益，应紧密结合预算定额内容开展成本管理工作，严格控制资源资金的消耗。在施工阶段应对材料申领进行严格控制，一旦发现施工现场存在严重的材料、资源、资金浪费现象，应予以严惩。

3.4强化控制施工合同

为了避免施工阶段出现索赔现象，更好地保障工程的社会效益和经济效益，应格外重视合同内容，保障合同的合理性。首先，在建立施工合同时应严格遵守国家相关法律以及地方政策，从根源上保障施工合同的合法性。其次，应将在施工合同内明确项目施工风险的划分，切实保证施工单位与建设单位的经济效益。

4结束语

工程建设项目全过程造价控制的实质是动态管理的有效实施，即做好事前控制，在设计阶段将技术与经济结合，既考虑质量又重视经济性；事中做好过程控制，科学处理设计变更、在保证工程质量的前提下选择性价比高的建筑材料、紧跟工程进度；事后做好全面验收工作，确保数据资料的真实性。所有项目参建单位团结一致、秉承“互利共赢”原则，认同工程建设项目全过程造价控制的重要性，才能更好地实现工程造价管理，从而推进整个建设行业的发展。

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