关于提升科技创新项目管理质量的若干思考

关于提升科技创新项目管理质量的若干思考

李树欣

西南交通大学    四川成都 610031

摘要：随着我国综合国力的增强，促进科技水平的不断提高。科技创新项目作为开展科技创新活动的重要载体，提升其管理质量具有十分重要的战略意义。在中华民族伟大复兴和去全球化的国际形势下，科技自立自强成为必然，对我国的科技创新活动提出了更高的要求，其复杂性进一步加剧。而当前我国的科技创新项目管理中制度体系、流程管理、配套支撑等方面不能完全适应新形势下的管理需求。对此，应从完善管理体系、优化流程管理、强化配套支持、搭建高水平管理团队等角度出发，开展相关研究。

关键词：科技创新项目；新形势；管理质量提升

引言

产业高质量发展离不开科技创新和智力支撑，技术创新中心是支撑产业高质量发展的高能级重大创新载体。科技项目管理是科技管理的核心内容,对科技项目管理存在的问题进行优化与完善,提高科技项目实施效率和效果,已成为企业亟需解决的问题。

1新形势下科技创新项目呈现的特点

科技创新在我国现代化建设全局中处于核心地位，关乎经济高质量发展和综合国力的提升。我国以第二大经济体的地位迅速崛起，科技水平从跟跑向并跑、领跑快速提升，并在部分领域开辟了新的赛道。科技创新处于我国现代化建设全局中的核心地位。2020年科学家座谈会上指出：当前我国对科学技术解决经济社会发展、改善民生的需求比以往任何一个时期都更加迫切，对增强科技创新这个第一动力的要求更加迫切。同时，在全球新一轮科技革命和产业变革的新形势下，科技创新的内涵和外延也发生着深刻的变化，打破了固有的专业划分和产业分工。例如，新能源汽车研发中的电池材料科研创新需要理科的化学、工科的化工、材料、车辆工程（机械专业下的二级学科）等专业知识的深度交叉融合，同时又跨制造业、能源、交通、通信等产业。智能网联汽车更是呈现了学科交叉和产业融合，是计算机、通信、电子电器、机械（车辆工程）、自动控制、光学、网络空间安全等学科交叉；计算机、通信、交通、城建、制造业等产业的深度融合。围绕国家战略需求和重大科技问题，创新强化管理体制机制、激发创新活力；整合资金和人力等资源配置、提升转化效率；用科学合理的机制纽带调动不同领域、不同所有制的科研主体深度融合、协同作战，在发挥科技型骨干企业的引领支撑作用的同时兼顾科技生态的多元化，成为新形势下对科技成果创新项目管理提出的必然要求。

2提升科技创新项目管理质量

2.1不断强化企业创新主体地位，大力培育引进高新技术企业

促进创新要素向企业集聚，推进高新技术企业设立研发机构和技术中心，提高先进技术的吸收能力和自主研发创新能力。建立常态化企业技术需求征集机制,推动企业等技术需求方深度参与高校和科研院所承担项目的实施全过程,联合设立研发机构或技术转移机构,共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等

2.2优化过程管理，提升管理质量

传统的科技创新项目管理在项目指南制定、项目遴选以及项目结题阶段比较严格，会邀请各领域评审专家，开展专业化评审。碍于人手、经费等制约因素，对过程的管控有待完善。但科技项目申报成功后的实施过程往往是持续时间长、占用资源多，对成果的决定性作用最大的阶段，因此更加需要专业的监督管理。项目开展阶段，对照项目申报书，跟踪项目开展情况，在关键任务节点组织专家进行阶段性评估，对于项目实施过程中存在的问题及时督导纠偏。同时视项目开展情况适时协调各种资源，动态调整任务要求和经费支持力度，对于先进的技术成果或产品，指导督促申报人及时申请专利进行知识产权保护。项目结题验收阶段，明确验收标准，对项目指标完成情况、研究成果技术水平和创新性、成果示范推广情况、社会影响和应用价值等指标进行综合性评估，坚决杜绝不符合要求的项目违规结题验收情况；建立健全项目后评价、后资助体系，对于已经通过结题验收的项目，根据项目产品的成果转化效果、市场推广效果进行跟踪评估，对于表现突出的项目予以表彰，并追加经费补助，以督促科技创新项目立足市场需求，避免研究方向与行业需求脱节，真正实现科技创新助推产业发展。

2.3加强科技项目档案的整理工作

科技项目档案资料的收集整理是科技项目档案管理工作中重要的组成部分，需要档案管理人员在日常工作中加强科技项目档案管理，及时有效地收集与科研活动相关的数据信息，并对其整理归类和妥善保管，这样不仅能够方便档案的查阅和使用，提高档案使用效率，而且能够保障档案信息数据不被泄露，提高档案的安全性和完整性，并确保科技项目档案管理工作能够高效、顺利开展，做好科技项目档案管理也是对科研人员和科研成果的认可和尊重。所以，必须进一步加强科技项目档案管理工作，将其作为科研管理工作中的一部分，全面建立健全的科技项目档案管理系统，确保科技项目档案管理工作能够更上一层楼。传统的档案整理一般采用周期整理的方法，科技项目研发通常会经历好几个研发周期，将所有科研资料按照周期整理成卷，表面上能够体现出科研档案形成全过程，但是，在档案利用上存在一定局限性，不利于档案查询、借阅工作高效、顺利开展。为此，应充分考虑档案内各项科研资料的重要程度，采用多种组卷方法对档案资料进行整理，将较为重要的资料，如科研课题设计书、课题研究论文和各期的小节等资料整理为一卷，之后，将次要资料按照研究时间顺序排列组卷，并按科技项目资料内容多少，组成一卷或者多卷，通过这种组卷方法，能够按照科研资料重要程度进行整理，有利于提高科技项目档案的利用效率，能够将科技项目档案的真正价值作用发挥出来。另外，也可以采用阶段、专题和成果三者相结合的整理方法。首先，阶段性整理应将科研资料按阶段归档，包括科研课题申请阶段、周期设计阶段以及周期总结阶段等，并保证阶段与科技项目起止时间一致，当一阶段工作结束后，再整理归档资料。其次，专题性整理应针对不同专题的科研资料，需要在科研专题研究完成后，再整理科研资料系统，包括科研专题申请报告、科研专题合同以及科研专题验收材料等。最后，针对科研成果的整理，应当科技项目研发出新成果后，将关于新成果相关的科研材料进行系统整理，这样能够将科研成果全貌体现出来。采用阶段、专题和成果三者相结合的整理方法，能够更加细致地整理归档科技项目资料，使科技项目档案的查询和借阅工作更加便捷。

2.4深化科技体制改革

推进机构改革与重组，对市科技局内设机构进行战略重置，提升科技治理能力现代化水平。坚持“遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革”的基本原则，对现有科技事业单位进行整合重塑，提升科技供给能力。赋予科研机构和人员更大自主权，扩大高等学校和科研单位在选人用人、科研立项、岗位设置、经费管理、职称评审等方面的自主权。支持高等学校及科研单位自主选题开展研究。

结语

在加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强的背景下，科技创新活动呈现出更为复杂、多变的特点。从科技发展的客观规律出发，结合国家科技创新项目管理的战略需求，不断强化企业创新主体地位，大力培育引进高新技术企业，优化过程管理，提升管理质量，深化科技体制改革希望为当前的科技创新项目管理的质量提升提供思路。

参考文献

[1]韩永滨.在国家新科技计划体系下如何做好科研项目的“精准管理”——以中国科学院机关为例[J].中国科学院院刊，2020，33（06）：622-629.

[2]叶章梅.新形势下做好科技管理工作的相关探讨[J].科技经济市场，2022（11）：113-115.

[3]敦帅，陈强，贾婷，等.新形势下科技创新治理体系现代化的理论体系构建研究[J].科学学与科学技术管理，2022，43（03）：24-43.