新型城镇化进程中小城镇规划建设管理

新型城镇化进程中小城镇规划建设管理

周一帆

杭州临平乔司国际商贸城建设发展有限公司（浙江省杭州市）311100

摘要：随着社会经济的快速发展，城镇化建设提高了人们的生活品质。当前城镇化建设的进度在加快，因此人们对城镇化的要求更高。在城镇化建设过程中，小城镇的建设与规划是推动城市发展的重要组成部分，随着新型城市建设概念的出现，针对中小型城市的建设在完成系统化调整和扩建，使整个建设向着更加完善与健康化的方向发展。而在整个中小城镇的规划与建设工作中，仍然存在有关问题影响了实际的建设与规划效果。阻碍了中小城镇的建设与规划质量。所以在目前的中小城镇建设中，需要总结建设与规划存在的问题，进一步提高中小城镇的建设与规划质量。

关键词：新型城镇化；中小城镇规划；建设；管理

引言：在目前，城市建设规划与发展工作中，新型的城镇化建设成为中关注的内容，根据我国现有城市的建设特点与要求，完成对中小城镇建设管理方面的有所改变。首先，在目前的城镇建设工作中，由于相关管理人员并未对城镇化建设的内涵完成深入解读，最终没有按照设计理念开展工作，最终导致规划建设工作管理的有效性受到影响。

1目前中小城镇规划建设管理中存在的弊端

随着新型城镇建设管理要求的出现，对人口城镇率也提出来更高的要求。结合城镇率的内容与要求条件，完成农村人口转移工作也是目前的主要工作内容。在相关文件的指导之下，在中小城镇的管理建设与规划工作中，要坚持以人为本理念融入当中，做到城乡建设一体化发展。城镇化建设工作同样需要围绕全新的内容理念做出布置与安排。在实际的工作开展与实施当中，针对各基础用水环境、用电环境等内容进行布置与安排，各种道路设施以及农村人民群众生活有着密切管理，在城镇化建设中要帮助居民群众树立正确良好意识，一起努力地打造适合人们居住的生活环境，但是在整个城镇化建设工作中，仍然在规划建设工作管理中存在问题，影响了实际的管理效果。具体内容如下：

1.1缺少具体统筹方案

在新型城镇建设过程中，结合城镇所在的地理环境完成全新的设计与安排，使其可以符合城乡发展的实际要求。目前的中小城镇在规划建设管理过程实际来看，部分管理工作缺少统筹战略方案，缺少战略方案的支持，使得实际执行并未按照目标刻意规划，影响了实际工作的正常开展。第一，与区域联动性内容较弱，在实际管理工作中缺少一个统一的目标来完成相互联动，没有统一管理制度来落实工作，将会导致规范性缺失，影响了实际管理效果。第二，各个区域之间本身具有一定的竞争性，同时各个区域之间各种工作目标不同，因此无法实现动态统一联动，由于没有编制完善的计划和方案，对中小城镇规划建设的重要性存在忽视，缺少文化品位，最终无法将区域文化内容和优势发挥出来，最终影响了中小城镇规划建设管理质量。

1.2缺少城镇管理机制

在中小城镇建设与规划工作中，为落实管理工作的效果，配合各种管理机制才能够满足实际的工作要求，进一步提高管理有效性。使整个管理体系都进入到良性循环之中。而从目前情况来看，整个管理工作上缺少有关机制的建设，对各种机制落实使用受到了干扰。更是在一些较为偏远区域中，由于区域联动性未能有效发挥，没有专业工作团队和人员对工作进行负责，导致最终的管理机制无法得到完善，部分管理工作人员缺少专业化的技能支持其完成管理工作，导致管理人在岗位上不能够发挥职能作用，此外，部分区域的小城镇在社会保障方面没有得到高度重视，未能满足小镇居民的要求，自此同时，中小城镇的建设管理也造成了一定的影响，无法对社会保障工作做到落实，使得城镇化建设无法得到和谐发展。

2中小城镇管理规划建设落实策略

2.1加强综合承载力

在目前中小城镇规划建设管理工作中，乡镇发展形势尚未成熟，所在，在规划建设期间，根据当地的实际情况来完成因地制宜的设计与管理。满足城镇企业与农业的同步发展，更是在此过程中提高其承载能力，最终落实中小城镇的整体发展与推动通。在当前中小城镇的建设工作与落实中，使用完善的一体化建设方案，保证管理工作可以得到有效落实。在整个建设管理工作中，结合本土实际情况制定符合现状的管理内容，配合规划建设特点，完成编制工作。整个管理工作中要提高城市的承载力，中小型城镇的建设与规划使其具有本土优势，更要不断地进行完善，具体工作中，各种公共服务设施建设进行提高，包括公共卫生医疗、交易环境和给排水系统等对城市的承载力都有要求，既要使用便捷性，同时也要可以符合城镇当前的承载要求。在加强城镇化建设步伐的同时，优化基础设施体系，提高整体的生活质量，推动城镇化建设向着可持续方向进步。

2.2完善管理机制

在各级政府系统结构的影响之下，小城镇的规划建设中会存在较多影响因素。所以，在小城镇的实际建设中，根据当地的实际情况，编制一种完善的管理机制与工作方案，使用科学化与合理化的方法落实各种管理制度。遵守相关的管理原则，明确行政管理机制的权限，完成各种调控政策的落实。行政管理部门仍然要结合小城镇的管理规划特点，编制一种较为完善的管理计划方案。将各种规划工作内容进行系统化梳理。各种规划管理方案要得到各级部门的审批，只有在审批通过之后才能够开展活动，在工作中需要完成流程的系统优化，为更好提管理水平，在实际的工作开展与实施当中，结合城市管理系统化内容的特点与工作内容，对工作系统化工作完成准确的落实，保证工作质量得到提高，更是要借鉴传统管理工作的优势经验，完成因地制宜的创建综合管理机制，使用最佳的管理方式与方法，创建多种工作的实际体系。在小城镇规划建设管理工作中，应当创建特许经营管理机制，提升环境卫生管理工作水平，将此类经营管理模式作为依托，进行公开招标的处理，选择优势较高的企业开展工作，除了能够积极解决目前就业问题之外，还能提升整体工作水平。

2.3加大监督工作力度

监督工作人员应充分意识到自身工作重要性，结合监督管理特点以及需求，编制完善的计划方案，提升整体工作便利性以及优化性。例如：在进行施工监督的过程中，应根据当地实际情况进行质量、安全性以及经济效益的监督，及时发现其中存在的问题，采用合理的措施解决问题，以免影响小城镇的建设管理效果。

2.4对设计概念进行更新

中小城镇的建设发展阶段，对设计理念完成合理的规划，并且做出各方面设计工作与特点内容的系统化分析，满足实际的工作要求。在具体工作中，需要遵守与时俱进的原则，全方位了解到设计概念特点以及内涵，做出因地制宜工作设计与安排。对于设计概念内容来说，协调小城镇的建设与城乡结合统筹发展内容，完成生态环境建设与管理控制之间的关系结合，在严格的管控条件下，促进各种中小城镇规划建设管理工作得到良好的落实。制定完善的工作计划，提高小城镇的建设效果，确保可以准确快速地完成目前任务。

3总结：

综上所述，在目前的中小城镇规划建设管理，需要不断总结有关经验，并且结合实际情况制定全新符合小城镇的规划内容，遵守与时俱进的发展原则，提升建设管理水平。当前工作中需要改进传统的方式和方法，完成因地制宜管理机制的建设，增强各个方面工作的效果。

参考文献：

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