基于咨询企业视角的全过程造价咨询服务风险管控研究

基于咨询企业视角的全过程造价咨询服务风险管控研究

江苏佳协工程咨询有限公司

摘要：我国工程造价咨询行业处于高速发展期。通常来说,“全过程”是造价管理的核心,贯穿建设项目的全生命周期,对控制项目投资具有重要作用,这也是项目投资管理的重要价值所在。本文对基于咨询企业视角的全过程造价咨询服务风险管控措施进行了探讨。

关键词：咨询企业；全过程造价咨询服务；风险管控

引言

在咨询服务企业竞争日趋激烈的背景下,全过程造价咨询风险管控是影响咨询服务企业发展的重要因素之一。本文通过梳理和分析全过程工程咨询服务风险相关研究,从风险识别、风险管控两个方面进行分析,绘制全过程造价咨询服务风险概率-影响矩阵。针对全过程工程咨询服务重要风险因素,提出培养和选拔优秀的项目经理、提高主动服务意识、选择优秀的合作企业、重视合同谈判等风险管控措施,以降低风险发生概率和不良后果,促进咨询服务企业稳健发展。

1基于咨询企业视角的全过程造价咨询服务风险识别

全过程造价咨询服务风险通常存在于从项目承接到项目审计完成的整个经营活动。风险识别是风险管控的基础和首要环节,风险识别结果直接决定了风险管控措施的制定。通常,风险识别是指分析风险产生的原因及发生的条件,确定风险分析的框架,明确对咨询服务有重要影响的风险。为避免风险识别结果主观性过强,首先,采用风险解析法梳理风险指标;其次,邀请15名从业10年以上的专家,通过一对一访谈得出初步风险清单;最后,组织专家座谈会,结合专家意见,将全过程造价咨询服务风险划分成政策风险、项目风险、业务风险和管理风险四大类。

1.1政策风险

政策风险是指与全过程造价咨询服务相关的法规、政策等变化引起的咨询成果编制方法、编制结果的变动,进而给咨询服务带来的风险,如计价依据额调整、规费税金调整、安全文明施工费调整等。

1.2项目风险

项目风险是指全过程造价咨询项目本身特点导致的计价结果风险,主要包括技术风险、环境风险和保密风险。技术风险是指全过程造价咨询项目使用了新技术或新工艺,不能与现有计价依据相匹配,导致计价困难;环境风险是指全过程造价咨询项目处于非常规的自然环境,如土质坚硬、开挖困难的山区,土壤易腐蚀建筑材料的沿海地区等,导致计价困难。保密风险是指全过程造价咨询项目有保密需求,遵循咨询企业常规的工作方式、审核流程可能导致信息泄密的风险,或合同价格未经过充分论证可能导致价格谈判困难等风险。

1.3业务风险

业务风险是指具体业务的风险,包括图样质量风险、价格风险、协同工作风险和人员能力风险。图样质量风险集中体现在设计阶段,指设计或施工图样之间不交圈或错漏明显导致重复工作;价格风险包括编制投资估算时缺乏价格支撑、编制招标控制价时对标数据不足、非常规材料询价困难;协同工作风险主要存在于审核设计变更洽商或结算过程,在多人协同工作且沟通交流不畅时,同一变更单重复计价或结算过程中遗漏交叉扣款,影响咨询成果质量;人员能力风险是指专业工程师经验不丰富、能力不足导致的风险,如估算编制结果不准确、招标控制价编制结果丢项/落项、变更洽商中替换材料不扣减原材料费用、施工单位没有施工的内容计入结算审核范畴等。

1.4管理风险

管理风险存在于全过程造价咨询全流程,分为外部管理风险和内部管理风险。外部管理风险包括利益相关方管理风险、施工合同管理风险、成本管理风险、现场管理风险和咨询合同管理风险。其中,利益相关方管理风险包括建设单位提出不合理甚至违规指令、建设单位需求变化和施工单位工作拖沓导致工程进度滞后等。施工合同管理风险包括两个方面:一是发承包阶段签订的合同过多,成本管控困难;二是体现在合同界面与实际施工界面不一致。成本管理风险表现为已批复的概算或目标成本不足,导致多版本重复测算,增加咨询成本。现场管理风险包括三个方面,分别是隐蔽工程不按合同施工、形象进度与实际不符合、项目无限制缓建或延期。咨询合同管理风险包括多版图样重复测算但不计入费用、增加咨询合同外的工作,本应由建设单位完成的工作交由咨询企业完成、咨询合同约定的付费节点不合理等。内部风险包括人员管理风险、计划管理风险、审核管理风险和资料管理风险。人员管理风险表现为人员流动频繁,工作效率严重降低;计划管理风险表现为咨询服务缺乏计划性,工作不能按时完成;审核管理风险表现为三级审核流程不能较好地执行,导致成果审核流于形式;资料管理风险表现为资料整理不及时,资料丢失情况严重,不便于新员工快速了解项目情况。

2基于咨询企业视角的全过程造价咨询服务风险管控措施

2.1培养与选拔优秀的项目经理

造价咨询服务企业的核心资源是人才。项目经理负责项目的策划、沟通和实施,是项目成败最关键因素的影响因素之一。一个优秀的项目经理可以更好地协调与建设单位的合作,合理解决合同界面过多、管控困难等问题,从而大幅度提高工作效率。因此,咨询企业应重视项目经理的选拔和任命,制定有效的人才培养和绩效激励机制,在培养人才的同时留住人才,推动咨询服务企业稳步发展。

2.2提升主动服务意识

针对建设单位需求变化、多版图样重复测算等问题,咨询服务企业应将主动服务作为职业素养培训的重要内容之一,强化员工的服务意识,提高主动服务的内在驱动力。在建设单位可能出现需求变化前提出优化建议;在目标成本或概算既定的情况下,提出削减成本的方案等,这样既能提高建设单位的满意度,又能保证项目目标的实现。

2.3合理选择合作单位

咨询服务企业应建立合作单位白名单制度,避免与不良企业合作,以解决已批复的概算或目标成本不足、工程项目缓建或延期等导致的风险问题。

2.4注重合同谈判

合同是履约的基础,也是咨询企业开展全过程造价咨询服务的根本依据。在合同签订前,咨询企业应通过编制实施方案等方式与建设单位约定服务范围,以解决建设单位增加咨询合同外的工作、将自身工作交由咨询企业完成等问题。同时,应重视预付款、咨询费用支付节点等合同约定,避免咨询费支付节点靠后导致投资不能覆盖成本的风险。

2.5造价咨询服务的创新

随着建筑业转型升级不断深化,工程造价咨询行业竞争日趋激烈。在此背景下,造价咨询服务企业既要思变创新,开发工程咨询、BIM咨询等新型业务,又要提升项目效益,以提高自身竞争力。

3结束语

综上所述，全过程造价咨询兼具建筑业和服务业的特点,虽然已有学者对全过程造价咨询服务风险进行了详细剖析,但仍缺乏对造价咨询服务本质的认知。基于此,本文针对全过程造价咨询服务全生命周期,以签订合同为始点,识别全过程造价咨询服务风险,并针对主要风险提出可行的应对措施，以供参考。

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