云南省普洱市宁洱县搬迁安置办公室 云南 普洱 665199
摘要:交通安全设施是道路交通安全的重要组成部分,也是农村公路交通安全中的一个重要组成部分。经过多年的建设,农村公路交通安全设施已经取得了一定成果,但仍有一些问题有待解决。鉴于此,本文从道路交通安全角度出发,结合当前我国农村公路建设现状及相关政策法规要求,深入分析我国农村公路建设资金短缺问题及现状,并针对相应问题提出建议。
关键词:农村公路;交通安全设施;适用性
一、引言
近几年,随着经济的发展和农村基础设施建设,农村公路交通基础设施建设不断完善,已成为乡村发展、农民致富,促进城乡一体化进程中不可或缺的重要环节。然而目前我国农村公路建设仍然存在着很多问题:一是道路安全设施设置不合理。二是部分地方政府对现有道路交通安全设施缺乏科学合理规划和管理、没有建立健全相关规章制度等。三是未有效地执行标准及规范性文件规定等。四是交通标志标牌不完善等现象。因此本文分析了农村公路交通安全设施的存在的问题,并针对问题提出解决措施,以期能为提高交通安全设施适用性做出贡献。
二、农村公路建设现状及存在问题
据统计,截至2022年,农村公路总里程为446.6万公里,实现具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路。党的十八大以来,国家启动了“四好农村路”建设等工程,加快了农村公路建设步伐。根据《国家公路网规划》,“十四五”期间我国启动新一轮农村公路建设工作,力争到2025年便捷高效、普惠公平的农村公路网络进一步完善。同时,为进一步改善农村出行条件,实现城乡协调发展和城乡公共资源均衡配置,全国各地也在积极推进农村公路建设。目前已建成的农村公路包括县道、乡道及村道,其中通乡镇、通行政村的公路占大部分,但公路等级多数偏低满足不了群众出行需求[1]。
通过对农村公路交通安全设施的研究发现,我国农村公路交通安全设施普遍存在以下问题:(1)由于交通安全设施建设与养护投入不足,农村公路安全设施技术指标偏低,不能满足交通安全要求;(2)农村公路交通安全设施未严格按规范和统一标准执行;(3)现有的农村公路安全设施种类多样,结构形式多样,使用功能复杂;(4)部分农村公路设计标准偏低,安全设施设计考虑不足;(5)现有的农村公路交通安全设施普遍存在老化现象,甚至一些已经超期使用的老旧设施仍在使用、一些损毁的设施没有得到及时更换;(6)“路长制”覆盖率达95.2%,但仍存在部分农村公路安全设施失养现象。
三、分析及建议
通过分析认为:(1)由于资金短缺,我国农村公路建设滞后于等级公路,大部分农村公路的安全设施设计水平较低,部分交通安全设施并未根据相应规范要求进行设计。同时,部分设施设置不符合道路交通条件,导致其发挥作用不佳。(2)由于资金短缺、建设标准较低、规划设计不合理等原因,导致农村公路的安全设施不能满足要求。例如,我国部分地区设置的限速标志无法与规范要求相一致,未能根据相关规定设置减速带及护栏等设施。(3)由于缺乏具有针对性的技术规范指导、设计及施工人员培训,导致部分交通安全设施未能有效发挥作用。例如,在急弯、陡坡、视距不良等危险路段缺乏或设置安装不当相应的交通安全设施。(4)由于缺乏统一的规划和指导,导致农村公路交通安全设施标准化程度低。例如,部分地区缺乏相应的交通安全标志、标线等设施以及缺少相应的交通安全管理措施等。(5)由于缺乏系统规范的养护,导致部分农村公路交通安全设施处于失管失养。
针对问题,本文建议从以下几方面解决:(1)明确农村公路建设主体,引入社会资本,加强社会力量参与农村公路建设与养护,积极鼓励、引导社会力量参与农村公路建设与养护。(2)针对农村公路交通安全设施种类较多的实际情况,将所有类型的交通安全设施统一纳入规范管理。(3)针对农村公路交通安全设施的标准化建设以及规范化管理要求,严格按国家公路交通安全设施规范进行设计、施工及验收;(4)在对不同类型农村公路交通安全设施进行充分调研与论证后,选择适用于不同地区、不同路段的交通安全设施形式与结构形式,以解决当前农村公路建设资金短缺、设施不满足需求等问题。(5)规范和完善现行各类标准规范,保障道路交通安全[3]。(6)继续推行“路长制”,加强农村公路管养。
四、结语
本文结合我国农村公路建设现状,指出农村公路建设与养护资金短缺、道路交通安全设施体系不完善、缺少适合农村公路的交通安全设施等问题,分析其原因,提出个人建议。随着乡村振兴战略的实施,交通基础设施建设面临着不少挑战,要发展经济,离不开交通基础设施建设,应重视交通安全设施对交通基础设施建设的影响,不断推进交通安全设施建设,加大建设管理力度,才能充分发挥交通体系的纽带和辐射作用。
参考文献:
[1]韩超.加强交通安全设施建设的策略及其对农村公路安全作用的研究[J].无线互联科技,2019,16(16):159-160.
[2]吴志刚. 将农村公路交通安全设施建设纳入“十三五”规划[N]. 广西法治日报,2015-01-31(002).
[3]李霞.农村公路交通安全设施适用性分析[J].科技创新与应用,2013(06):179.
作者简介:
雷世刚(1984-04);男;汉族;云南墨江人;本科;工程师;主要从事工程管理、施工、工程验收等方面工作。