论建设工程招标阶段的造价控制要素

论建设工程招标阶段的造价控制要素

万蓓蓓

连云港徐圩建筑工程有限公司   222000

摘要：在明确建筑工程招投标阶段的造价影响因素后，通过强化建筑工程招投标文件编制工作、提高工程量清单编制质量、推行合理的招投标控制价、完善评标工作模式，提出一种全新的造价控制方法。通过实际应用证明，新的造价控制方法能够有效提高造价控制质量，促进整个招投标过程的公平、公正、合理、合法。

关键词：招投标；造价控制；要素分析

引言

现阶段建筑市场整体发展并不稳定，建筑企业为提高企业经济效益，尽量缩减工程项目投资成本，加强项目成本管控力度，以降低建筑产品市场价格，切实提升企业投资效益。就怎样有效降低工程项目成本，提升企业经济收益，获取良好综合效益，确保建筑行业长远稳定发展，关键在于工程造价管理及有效控制。20世纪70年代初期以来，人们在工程项目管理中引进了系统论与控制论的研究成果，促使工程造价管理及控制得以衍生。工程造价控制管理可切实有效解决工程施工中预算与支出存在的出入，高效控制工程项目中造价管理的整个过程，及时纠正偏差。现阶段我国工程造价管理与控制依旧存在各式各样的问题，阻碍着整个企业进步与发展，对此企业需积极加强工程造价管理及有效控制。

1建筑工程造价管理现实意义

建筑工程质量是整个工程项目的核心所在，建筑工程造价是衡量工程项目的主要经济技术指标，其与广大业主自身利益息息相关。因此必须全面且严格管理控制工程造价。所谓工程造价管理与控制是建筑工程管理的重中之重，也是建筑工程企业在激烈的市场竞争中占据有利地位的有效管理途径。任何建筑工程项目在招投标阶段、工程设计阶段、施工阶段、交工结算阶段均需严谨的控制建筑工程成本，并实现工程项目利益最大化。建筑工程造价管理设立范围广泛且细致，综合性非常强，从始至终贯穿于整个工程项目生产线中，强化建筑工程管理力度与强度，构建管理体系，持续下去，对于整个建筑工程企业生产发展有着不可小觑的现实意义。为进一步提高工程造价管理与控制实效性，为建筑工程企业核心实力的有效提升打下基础，需要不断拓展工程造价管理与控制，以便于为建筑工程项目带来良好经济效益与社会效益，推动建筑企业实现可持续发展。工程造价管理与控制的主要任务在于，基于招投标方式选择工程勘察、设计、承包等相关参与单元；以招标竞价形式明确建筑工程项目合同价格。在工程项目初期基于招标竞争筛选最佳工程承包单位，确保工程造价合理性与可行性，是有效提高工程投资效益，降低社会劳动均消耗量，实现工程项目综合效益的重要载体。在工程项目开展的各个阶段，以招投标明确的工程造价将演变为主线贯穿于整个工程项目始终，此时工程造价管理与控制水平直接影响着工程项目建设的成功与失败。

2项目前期工程造价管理现状及存在问题

2.1管理体制不完善

目前,我国施工企业的管理体制尚不完善,导致工程造价的控制效果不佳。从经营角度看,施工企业普遍缺乏合同精神,导致项目建设过程中容易出现资源分配不合理和资源浪费的情况。另外,中介机构良莠不齐且缺乏相关资质,从业人员的专业水平也参差不齐,最终导致施工企业的经营管理费用难以得到有效控制。当前,我国的施工企业还无法应对上述情况。问题处理不当,项目必然会出现停工等情况,从而导致施工成本增加。

2.2工程造价设计方案的欠缺

设计单位在工作中,应该提出具体的设计方案,对设计进行合理的安排,并于所规定的金额范围内,设计出最合理的方案。有些设计者只关注设计效果,而经常忽略成本；有些设计者为了迅速提出设计方案,和施工人员缺乏沟通,在设计过程中发生了一些没有组合的情况,设计方案在施工过程中发现了很多不合理的问题,施工进度屡屡受挫,在施工中产生了大量的再施工和施工变更等问题。另外,由于大量工程项目没有按规定进行招标,设计的东西不理想,因此无论是设计方案还是施工价格都没有对比性,可行性大大受阻。许多设计部门的理念也略显松弛,只注重量而忽略了品质。设计者的素质本身并不高,设计时会出现各种各样的问题,比如平面的布置不合理、结构不科学,漏洞较多。

3建筑工程招投标阶段的造价控制措施

3.1提高工程量清单编制质量

在实现对建筑工程招投标文件编制工作的强化后，还应当促进工程清单编制质量的进一步提升。这一部分内容在招投标文件中也占据十分重要的地位，在编制的过程中应当充分满足招投标文件上合理要求。为确保编制质量，在编制的过程中应当注意以下几点问题。第一，确保工程量清单编制中不会出现错项、漏项、重项等问题。在编制的过程中，严格按照施工图纸以及现场施工情况，在明确工程量计算规则，并充分遵守的前提条件下，完成清单内容的计算和编制。为了避免日后在施工过程中出现工程造价追加的问题，尽可能对工程量清单中的各项内容进行细致划分，避免少算或缺漏问题产生。第二，工程量清单中项目特征及具体工作内容描述应具备准确性和完整性。与其他工程项目相比，建筑类工程项目具有明显的复杂性特点。基于这一特点，在进行招投标的过程中，为了确保对造价成本的合理控制，需要对清单当中的内容进行详细描述，以此避免投标人对内容理解产生错误差异，从而避免损失产生，使最终评标工作无法顺利进行。

3.2设计方案的优化

因为在工程建设阶段,存在诸多的影响因素,所以对于这些因素都要充分考虑到,才能保证获得更科学的管理方案。也有一些建筑原材料价格受到市场价格波动的影响,所以要提前规划出可替代的产品,若是原材料短缺应及时补货,以保障工程可以如期完工。此外,因为设计方案过于单一时,就导致施工环境更为复杂。因此,对于设计人员来说,也要对实际情况进行全面的考虑,设计诸多的可替代方案。在进行设计时,为了使设计方案更合理,负责设计和工程造价的人员应该相互配合,在招标阶段,严格对比各种设计方案,选择最理想的设计方案。

3.3推行合理的招标控制价

招标控制价制定得是否合理，也会在一定程度上决定着项目最终的造价控制的效果。在确定招标控制价时，需要综合项目方案、施工技术、工程量等众多影响因素，在明确其相互之间的具体影响后，给出合理的招标控制价，并确保最终结果能够保持在相同类型建筑工程项目的平均水平上。具体而言，在明确控制价时，首先需要结合建筑工程项目施工技术方案、施工现场地质情况、周围环境等，并完成对控制价相关文件的编制；其次，在对其进行计算时，应根据编制的工程量清单，进行分项工程名称的一致性与匹配性分析，并在此基础上，按照工程图纸设计过程中，规定的计量方式进行总价的计算，通过此种方式，避免的价格的计量出现错计、漏记等方面问题。

结束语

加强招投标阶段的造价管理工作是实现项目造价全过程管理的重要内容。本文通过研究招标段的组织流程和造价控制手段，对招标段的具体成本进行了结构性分解，结果表明造价控制的关键为量化比较合同定额效益与风险成本。以成本结构为基础，本文对招投标阶段造价控制三项基本要素组织形式、评标方式和合同管理对工程最终造价的影响进行了分析，从造价控制的角度对开标、评标和合同签订的方法提出了改进方法和建议。综合来看，建立企业信息数据库，强化信息来源并完善造价管理体系仍是建设项目造价控制的研究重点。

参考文献

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