加强消防装备采购审计监督工作的对策探究

加强消防装备采购审计监督工作的对策探究

吴均

350781198405100011   福建省福州市  350000

摘要：在消防救援团队的工作中，消防设备起到了非常重要的作用，做好消防设备的采购，提高消防救援团队的应急救援能力，有助于消防救援团队更好的处理突发事件，保护人民群众的生命和财产。消防设备购置审核与监管是消防设备购置过程中的一个重要环节，对保障资金的合理使用、防止贪污受贿具有重要意义。但是，目前我国消防设备购置审计与监管工作还存在着不少问题，急需采取行之有效的对策。

关键词：消防装备；采购审计；监督工作

引言

为切实提高消防救援队伍的应急救援能力，更好地满足城镇化发展的需要，更好地保护人民群众的生命和财产安全，消防设备的建设日益被人们所关注，而消防设备通常具有较高的价值，在采购时做好审计和监督工作，既可以确保资金的合理利用，又可以防止可能出现的贪污行为。为此，如何更好地利用好经费，加强对消防器材购置的审计和监管，就显得尤为重要。

1.加强消防装备采购审计监督工作的意义

1.1.有助于提升资金的使用效益

在现阶段，消防设备采购中，主要实行的是集中采购制度，即各部门和单位不再分别进行采购，而要进行统一的采购，这既可以有效地防止消防设备采购中的盲目性和随意性，又可以在保证消防装备的质量的基础上，选用性价比较低的消防设备，加强对消防设备采购的审计和监管，可以帮助节省采购费用，降低采购环节中不必要的费用投入，从而更好地利用资金，促进消防工作的顺利进行。

1.2.有助于杜绝腐败问题的出现

在消防设备购置规模持续增长的同时，各类消防设备也随之涌现，且厂商间竞争激烈，但目前监管体系尚不健全，仍有部分厂商为了获得供货机会而采取不正当竞争手段。有些厂商对消防设备的重视程度不够，没有对产品的质量和成本进行严格的控制，在以非法的方式获得了供货资格之后，往往会造成消防设备的售价偏高，而质量却难以达到预期。通过对消防设备采购的审核和监管，可以将多个部门的监管能力结合起来，对消防设备的采购活动进行监管，可以有效地减少采购费用，防止因供应商的不公平竞争而滋生的腐败现象。

2.消防装备采购审计监督工作中存在的问题

2.1.消防装备采购审计法规体系尚不完善

目前，在开展消防设备购置工作时，已有了一定的经验和做法，并将其与国家有关的法律法规结合起来，制定了一系列符合消防设备采购的规定，对规范消防设备的采购行为起到了一定的作用。但是，随着社会的进步，人们对消防设备的要求越来越高，这就给消防装备采购工作带来了新的问题。因此，必须尽快健全和完善消防装备采购审计的法律制度，以更好地解决消防装备采购工作中遇到的新情况、新问题，实现对消防装备采购全过程的有效监管。与之相比，目前我国的消防装备采购审计法规系统还不够健全，有些内容比较落后，也没有对消防装备采购活动中出现的新问题、新问题做进一步的研究，这就造成了审计人员在实践中可能遇到的新问题、新问题，不能按照现行的法规制度进行工作，或得不到有效的结论，从而影响到了审计监督工作的成效。

2.2.对消防装备采购计划没有进行严格的监督

采购计划是采购人员开展采购工作的依据，因此保障采购计划的合理性至关重要。而在消防装备采购计划制定的过程中，由于监督工作的缺失或者不到位，导致采购计划当中的物资需求可能会超出实际情况，或者是将一些暂时没有需求的装备加入采购计划当中，这样不仅造成了不必要的消防装备浪费，同时也浪费了采购的资金。

2.3.对签订合同环节没有进行有效的监督

消防装备采购项目在进行招标的过程中，会有众多供应商参与竞标，而部分供应商为了能够获取项目，通常会压低报价，达到中标的目的，然后再采用一些不正当的竞争方式，在进行合同签订时提高价格，或者会提供质量不符合要求的产品，这样很难保证消防装备的质量，不利于保障人民的生命财产安全。为此，就要保证在合同签订环节做好监督工作，以此来避免投标价格与合同不相符的问题。而由于现阶段合同签订环节缺乏有效监督，导致监督效果并不好，消防装备的质量也很难达到预期。

3.加强消防装备采购审计监督工作的对策

3.1.完善采购制度，规范采购行为

健全的制度，可以保证消防设备购置审计监督工作的顺利进行，所以，健全相应的管理制度，既是确保采购审计工作顺利进行的先决条件，又是规范员工行为的规范，同时也是开展消防设备购置审计监督工作的关键。正是因为目前的采购管理体制还不够健全，造成了审计员在工作中缺少了充足的基础，同时也造成了工作人员的行为很难被规范，从而使审计的功能没有发挥出来。另外，因为每一种消防设备所涉及的采购模式都不一样，要想使审计监督的效果更好的发挥，还需要从不同的采购方法出发，完善采购监督的工作程序，保证稽查人员在工作中有充足的制度支撑。

3.2.要强化对采购计划的审计

在正式购买消防设备前，要确定如下要点：第一，所要购买的材料是不是必需的

，如果是不需要的，就应该从采购计划中去除。其次，要如何进行购买，购买多少。如果根据超额的采购计划，盲目地进行采购，就会导致材料和资金的浪费。所以，必须根据实际情况，对消防设备的实际需求进行分析，保证采购的计划明确，采购的数量合理。再一次，估计购买的物品价值，有没有超过预算。如出现超支现象，要对其原因进行分析，并加强监管，保证资金使用的合理性。四是对采购项目经费的执行情况进行分析，发现其与实际情况不相符。加强对采购计划的审核，可以使采购计划更加科学、合理，更好地满足用户的需要，并能有效地防止浪费。

3.3.要强化对采购现场的审计

采购现场的审计监督工作主要包括以下几个部分：首先，在采购工作开展之前，审计人员需要做好市场询价准备工作，对采购项目的市场价格形成充分的了解，确保中标的供应商价格合理。其次，审计人员要注重做好对投标单位的资质审查，尤其是针对中标的单位，更要进行严格的审查，确保中标单位不仅在报价方面具有优势，同时经营资质和经营信誉也能够很好的满足采购项目的要求。最后，要充分发挥出社会资源的作用，更加全面地开展审计监督工作，从而更好地满足各种消防装备采购项目评标的需求，优化招标流程，保证审计质量。

3.4.要强化对采购物资验收的审计

在验收工作时，要有专业的技术人员组成一个验收团队，根据合同规定，对已经接收到的物资进行验收，包括数量、质量、型号等，确定无误后，才能对其进行验收，并签名，将其存放在仓库中，以便于妥善保管。在进行审计的过程中，审计人员要加强对进场材料的审核，对验收单和合同进行核对，确保材料、验收单和合同的一致性。

4.结束语

综上所述，消防设备购置审计监督工作，既能提高资金的使用效率，又能防止腐败现象的发生，对保证采购行为的规范化具有十分重要的作用。在实际工作中，要提高消防设备采购的质量，就必须清楚地认识到消防装备采购审计和监督工作中出现的问题，并通过对此进行深入的剖析，制定出相应的对策，从而提高消防设备采购的审计和监管水平，从而更好地为消防工作的开展提供有力的支撑，提高消防救援队伍的抢险救灾能力。

参考文献

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