政府公共数据共享利用研究

政府公共数据共享利用研究

张勇

吉林省德惠市大数据中心      130300

摘要：政府公共数据共享利用是促进政府部门之间协作与合作，提高决策效果和服务质量的重要手段。本文旨在探讨政府公共数据共享利用的策略和实施方式。希望本文对于推动政府公共数据共享利用的研究能够提供借鉴价值。

关键词：政府公共数据；共享利用；策略；制度；

随着信息技术的快速发展和数据资源的日益丰富，政府公共数据的共享利用越来越受到重视。政府公共数据共享利用不仅可以提高政府的决策效果和服务质量，还能够促进政府部门之间的协作与合作。

一、政府公共数据共享利用的意义
（一）为政府工作提供实践指导

政府公共数据共享利用的意义之一是能为政府工作提供实践指导。政府部门通过共享公共数据，可以获取更全面、准确的信息，从而更好地了解社会经济状况、民生需求和公共服务的效果。通过对数据进行分析和研究，政府可以得出科学的结论和判断，为政策制定和决策提供实践指导。例如，通过对教育、卫生、环境等方面的数据进行分析，政府可以了解社会的教育水平、健康状况和环境问题，并据此制定相应的政策和措施。政府公共数据共享的实践指导作用，能够帮助政府更好地了解社会需求、优化资源配置，提升政府工作的精准性和效率，实现良好的治理效果。因此，政府公共数据共享利用对政府工作具有重要的意义。
（二）协调政府各部门之间公共数据冲突

政府公共数据共享利用的意义之二是能够协调政府各部门之间公共数据冲突。在不同政府部门之间，可能存在着数据的重复、冲突或不一致的情况。这种数据冲突不仅会导致资源的浪费，还可能影响政府决策的准确性和效果。通过公共数据的共享和利用，政府可以实现数据的互通互联，将各部门的数据整合起来，消除数据冲突，提高数据的一致性和准确性。例如，在城市规划和交通管理领域，通过共享公共数据，可以实现城市交通信息的共享，提高交通的流畅性和安全性。此外，政府公共数据共享还能够促进政府部门之间的协作与合作，推动跨部门的联动，实现政务数据的整合和共享。通过协调政府各部门之间公共数据冲突，政府能够更好地利用数据资源，提高决策效果和服务质量，为公众提供更好的公共服务。因此，政府公共数据共享利用对协调政府各部门之间公共数据冲突具有重要的意义。
二、政府公共数据共享利用策略
（一）制度方面

在政府公共数据共享利用的策略中，制度方面起着重要的作用。首先，政府应建立健全的数据共享制度和规范，明确数据共享的原则、权限和流程，确保数据的安全和合法性。其次，政府应加强数据标准化和分类，统一数据的格式和标识，以便不同政府部门能够更好地理解和使用数据。此外，政府还应建立数据共享的奖惩机制，鼓励和激励政府部门积极参与数据共享，同时对违规行为进行惩处。在制度方面，政府还应加强政务数据公开和透明度，推动政府部门主动公开数据，并提供便捷的数据访问渠道，以促进公众和企业的参与和利用。最后，政府应加强对数据共享的监督和评估，定期对数据共享的效果进行评估和反馈，及时调整和优化共享策略。综上所述，制度方面的策略是确保政府公共数据共享利用顺利进行的基础，能够有效推动政府数据的共享与利用。
（二）机构和人员方面

在政府公共数据共享利用的策略中，机构和人员方面的举措至关重要。首先，政府应设立专门的机构或部门负责数据共享的管理和运营工作。这个机构可以担负着数据收集、整合、存储和共享的任务，并负责维护数据的安全和可靠性。其次，政府需要培养具备数据共享和管理能力的人员。这些人员应具备数据分析、数据挖掘和数据处理等技能，能够有效地运用工具和方法对数据进行处理和分析。同时，政府还需要培养数据治理和数据隐私保护意识，确保数据的合法性和隐私保护。此外，政府还应加强人员培训和知识共享，提升政府工作人员的数据管理素养和能力，促进数据共享和利用的深入开展。在机构和人员方面，政府还应鼓励和支持政府部门与外部机构、企业和社会组织之间的合作，共同推动数据共享和利用的发展。通过建立专门机构和培养专业人才，政府可以更好地推动政府公共数据的共享和利用，提高政府工作的科学性和效率。因此，机构和人员方面的策略是实现政府公共数据共享利用的重要手段。

（三）标准流程方面

在政府公共数据共享利用的策略中，标准流程方面的举措是至关重要的。首先，政府应制定统一的数据共享标准和流程，明确数据共享的要求、流程和责任。这样可以确保数据共享的一致性和可操作性，降低数据共享的成本和风险。其次，政府应建立数据共享平台或系统，提供便捷的数据共享渠道和工具，使政府部门能够方便地上传、共享和获取数据。同时，政府还应建立数据质量管理机制，确保共享的数据具备高质量和可信度。此外，政府还应加强数据安全和隐私保护措施，确保数据在共享过程中的安全性和隐私性。在标准流程方面，政府还应加强对数据共享过程的监督和评估，及时发现和解决可能存在的问题和障碍。最后，政府应建立数据共享的协作机制，促进政府部门之间的合作和沟通，共同推动数据共享和利用的发展。通过标准流程的建立和优化，政府可以提高数据共享的效率和质量，促进政府部门之间的协作和创新，实现更好的数据共享利用效果。因此，标准流程方面的策略对政府公共数据共享利用具有重要意义。

（四）应用主数据管理

在政府公共数据共享利用的策略中，应用主数据管理是一项重要举措。主数据是指在组织或机构中被广泛使用、具有高度准确性和稳定性的核心数据。在政府层面，主数据可以包括人口统计数据、地理信息数据、企业注册信息等。应用主数据管理的策略可以通过统一、标准化和集中管理主数据，确保数据的一致性、可信度和可靠性。首先，政府应建立主数据管理机制，明确主数据的定义、分类和标准。通过建立统一的数据模型和数据字典，确保政府各部门之间使用的主数据具有一致的定义和格式，避免数据冲突和重复。其次，政府应建立主数据管理中心或平台，负责主数据的收集、整合、存储和更新。这个中心可以协调各政府部门之间的数据共享，确保主数据的及时更新和准确性。此外，政府应加强主数据的安全管理和访问控制。通过建立严格的数据权限和访问机制，保护主数据的安全和隐私，防止未经授权的数据访问和使用。最后，政府应推动主数据的应用和利用。主数据可以作为政府部门决策、政策制定和公共服务的基础，通过数据分析和挖掘，提供决策支持和业务洞察。政府应鼓励各部门在业务应用中充分利用主数据，提高政府工作的科学性和效率。

结束语：

本文通过对政府公共数据共享利用的策略和实施方式进行探讨，为政府部门提供了指导和借鉴。然而，政府公共数据共享利用仍然面临着一些挑战，需要不断探索和创新。希望本文能够为政府公共数据共享利用的进一步发展提供一定的理论和实践支持。

参考文献：

[1]宋玉娟. 论政府公共数据共享利用[D].南昌大学,2017.