企业党建与生产经营的融合发展研究

企业党建与生产经营的融合发展研究

1楚梁雯2吴海涛 3吕畅  4韩露

新疆交通投资（集团）有限责任公司克拉玛依分公司 

摘要：党建工作与生产经营深度融合是一项既有助于企业运营发展又有利于强化党对国有企业的领导效能的系统工程。认清党建与生产相融合的紧迫性，正视二者融合中存在的困境并采取针对性措施已成为国有企业关注重点。这项工程的顺利开展既需要企业领导层和党务政工干部的通力合作，也需要企业上下从思想建设、制度完善、人员培训、干部选任等各方面入手，将相关工作落实到位。

关键词：企业；党建工作；生产经营；深度融合

引言

总书记在全国企业党的建设工作会议上的重要讲话中指出，坚持党的领导、加强党的建设，要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。实践证明，推动党的建设与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展动能，有利于提高企业竞争力、创新力、影响力和抵御风险的能力，是企业充分发挥独特优势，实现做强做优做大的有效措施。

一、企业党建工作与生产经营深度融合的意义

（一）有利于企业政治站位与党建水平的提升

国企作为我国市场经济的重要引导者与领航者，在多个领域占有重要主体地位，对于市场经济发展更是有着引导、促进以及协调的重要作用，坚持党建与生产经营融合，不仅能够从企业自身发展视角来提升企业生命力，为企业的生产经营管理提供方向上的指引，充分利用国企政治资源来促进企业价值提升，同时也有利于引导各行各业的民营、外资以及合资等不同资本性质企业走上正确的政治道路。对于企业来说，党建与生产经营融合不仅是遵循党的领导方针的实践过程，更是重视国企生产力提升以及持续发展的实施路径，是国企不断改革深化形势下基层单位发展的必由之路。在我国改革开放背景下，随着市场上各类资本的不断融入，国企的这种政治作用更加需要凸显，对于国企基层单位来说更是如此，基层单位工作内容杂乱、管理工作内容复杂多样、面临环境瞬息万变，因此更加需要党建与生产经营融合的实现。

（二）有利于企业党建工作的发展创新

对企业而言，党建工作的核心使命在于围绕中心工作、服务企业整体运营。这不仅有利于企业生产经营的顺利开展，也有助于党建工作自身的进步与完善。企业要实现党建工作的创新发展，必须贴近生产经营，将党建工作与生产经营深度互嵌。理论层面上，党建工作与生产经营深度融合不仅有利于强化党的建设对企业运营发展的指导作用，还能够使党建工作目标更清晰、行动更有力、重点更分明。实践层面上，党建工作与生产经营深度融合有助于企业打破自身长久以来“就党建抓党建”的现状，在高效解决实际问题、促进企业效益提升的同时推动党建工作自身的创新。

二、企业党建与生产经营工作融合发展面临的问题

（一）工作观念转换不够彻底

国有企业在日常运行过程中，尽管严格落实各级党组织要求，将党建作为政治任务，摆在极为重要的战略地位。但是，在多数情况下，部分国有企业将党建划归为政治建设范畴，忽视了其与生产经营等经济建设工作的关联性。这种认识不足，使得部分国有企业没有积极主动地探讨党建与生产经营工作的融合方法，限制了融合工作最终成效。例如部分国有企业党组织，没有将党组织议事原则、议事流程与生产经营决策结合起来，使得生产经营重要事项决策存在盲区，影响后续决策落实水平。

（二）对党建工作的认识不够深刻

要想发挥出党建工作的作用，就必须注重提高企业的经济实力和凝聚力，并深刻认识到党建工作的重要性。但在现实中，很多企业的领导者缺乏对党建工作的重视，导致党建工作存在明显的形式化问题，如将更多的精力放在企业的生产经营工作中，在党建工作上的投入过少，这就直接影响了党建工作的质量，给职工创新精神及凝聚力的形成带来了很大的影响。

（三）人员队伍建设不够全面

企业在进行党建与生产经营工作融合过程中，应当依托专业党务人才，借助行之有效的举措，推动制度体系建设，夯实融合基础。目前，部分企业没有能够形成专业化党务队伍，工作人员在年龄、学历、从业经历以及理论水平等方面仍然存在欠缺。基于部分企业在党建人员队伍建设方面存在的问题，应当持续调整现有工作模式，针对队伍建设过程中的潜在问题，采取有效手段加以应对处置，确保党建人才优势充分发挥。

三、企业党建与生产经营的融合发展策略

（一）推动党建入章，完善党委参与重大事项的决策机制

完善体系配套是党建与生产经营融合进程中亟待解决的重点问题，企业需要完善顶层设计、健全配套制度、加强制度落实以推进深度融合，具体来说有如下几点：一是将党建相关规则写入公司章程。公司章程是公司策划经营的根本法则与基本依据，将党建列入其中能够明晰党组织的工作任务、权责边界、运作机制，明确党组织在企业治理结构中的位置，使党建工作更加有理有据、名正言顺，党建与生产经营的融合也更加合理合规。二是健全党委参与重大事项的决策机制。要将党委研究讨论作为企业重大事项决策的前置程序，在企业董事、经理级别的决策会议上，必须重点听取党委意见。尤其在涉及重要人员任免、大额资金投入、企业重大改革、人民群众利益的事项上，必须落实党委前置研究，由党掌控大局、把握方向。此外，还应建立党务与行政交互协作的管理模式，使党务工作者与企业生产经营人员心齐力合，为融合打下坚实的组织基础。

（二）重视机制上的融合，保证融合进程稳定推进

在制定企业发展战略目标时应当将开展党建工作作为重点内容，对党建工作进行详细部署，使党建工作者能够认识到自身在企业发展过程中的重要地位，解决党建工作在企业内部的边缘化问题。①落实具体工作责任。责任制度的制定是极其关键的，工业企业应当在企业内部设置党建工作责任制，明确党建工作的具体责任，从责任制度角度出发约束党建工作者，使其能够主动落实融合二者的任务要求。定期展开党委会听取领导班子述职的会议，确保党委组织能够落实党的主体责任，始终坚持党的领导的工作责任。②让党建工作参与到经营决策中。让党建工作参与到决策机制中，可以有效提升企业经营管理决策的科学性，企业把握未来发展方向，避免出现决策和经营要求不匹配的现象，在作出重要决策时需要经过党组织的研究和讨论，提升党组织的地位。工业企业需要根据相关文件中提出决策事项范围，制定讨论清单，明确党委组织和其他管理人员之间的具体责任，保证各个主体能够依照法律要求行使自己的权利。除去讨论经营决策外，还应当由党组织定期针对经营决策的落实情况进行监督，观察是否在生产经营活动中落实工作目标，避免出现非法行为。

结束语：

党建工作与生产经营深度融合是一项既有助于企业运营发展又有利于强化党对企业的领导效能的系统工程。认清党建与生产相融合的紧迫性，正视二者融合中存在的困境并采取针对性措施已成为企业关注重点。这项工程的顺利开展既需要企业领导层和党务政工干部的通力合作，也需要企业上下从思想建设、制度完善、人员培训、干部选任等各方面入手，将相关工作落实到位。

参考文献：

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