工程施工招投标阶段的风险分析

工程施工招投标阶段的风险分析

赵箭

新疆诚誉工程项目管理有限公司  新疆乌鲁木齐  830000

摘要：随着我国的经济建设快速的发展，建筑业也快速的发展起来，工程技术不断提高，人们对建筑物不断的追求越来越高，功能和造型上越来越奇特，相造价成本越来越高，风险也就越来越大。因此，做好工程的招标管理对风险管理是非常重要的。对此，本文对招投标风险和应对措施进行分析，供参考。

关键词：工程施工；招投标；风险

引言

招投标是建设工程中非常重要的环节，其工作开展质量对优选中标单位、降低成本支出以及保障工程质量具有决定性作用。然而，在一些复杂条件下，如没有设计图纸或图纸尚未设计完成，工程招投标将面临诸多问题，阻碍招投标工作的顺利开展。鉴于此，研究通过分析工程招投标的影响因素，并在论述复杂条件下建设工程招投标问题的基础上，针对性地讨论招投标的优化策略。

1工程施工项目风险特点

诸多不稳定因素存在主要体现在工程项目招投标的过程,招投标流程实行进程中,招投标的不稳定因素一直在不停地变换，被称为工程项目招投标风险。它具有以下特点：（1）多样性。工程项目招投标涉及多个部门，风险较大,他们相互联系,而且各风险因素复杂多变。（2）整体性。工程项目招投标各部分相互依赖、相互制约，危险的存在和产生贯穿于整个招投标过程和整个项目过程。任何风险都能够导致项目成功实现以及成本增加和质量下降。（3）规律性。虽然在工程建设项目的投标竞争中没有两个类似的项目，但每个工程项目的投标风险的产生和影响是定期的，并且是可以发现的，通过综合和使用以前的工程投标和投标经验，增强认识风险意识，使这种风险会得到确认和全面管理。（4）危害性。工程施工招投标环节出现的风险也许在招投标过程中没有被发现，但在合同履行过程中，随着施工的开展，各个风险逐步暴露出来，在后续的履约过程中，为化解各种潜在风险，面临不得不加大投入成本，公司的亏损、违约有着巨大的风险。

2工程施工项目招投标风险识别

2.1技术风险

在现代科技飞速发展的影响下，我国建筑行业各施工企业的施工技术以及管理质量均在不断优化与改进。同时当下的建筑工程质检环节对建筑项目的设计、施工、建设质量以及安全性能等方面制定了越来越高的标准要求。这也使得建筑工程企业的相关施工技术及管理能力面临着较多挑战。建筑工程投标中的技术风险，主要来源于投标建筑工程企业自身的施工技术水平不能达到招标方提出的相关建设要求，涉及的方面比如地质地基条件、材料供应、设备供应、施工技术规范等。若建筑工程企业自身施工技术水平达不到相关要求则会影响投标结果。

2.2合同违约风险

工程项目定标后，建设双方会通过合同的形式对项目建设管理内容进行说明，并明确规定建设双方的权利和责任。但在后期施工阶段，招投标双方并不一定会完全执行合同中的相关条例和内容，由此造成了一定的违约风险。违约风险是建筑招投标风险管理中最重要的内容，同时也是最主要的风险类型。市场经济下，工程项目的违约风险类型多样，除工期延误、质量不达标外，一些工程项目还会因为资金不到位而违约。招投标人履约意识较差是造成投标合同违约的主观原因之一，项目建设后，一些参建企业已经出现了违约现象，但企业自身并未意识到该风险，这给项目的建设质量和效益带来较大影响。如一些施工单位未经过业主同意就擅自修改了施工和技术方案，或是使用了合同规定之外的材料，违背了招投标合同的内容，会给利益相关方带来较大的损失。

2.3法律意识淡薄

在建筑工程项目投标管理过程中，为了保护合同双方合法权益，招投标与合同管理都存在相关法律规定，除了要聘请专业法律顾问之外，其余的管理人员并不是全面了解相关知识，甚至还会出现错误理解。因为施工合同普遍都是文字性的，所以大部分人在理解过程中都存在一知半解的问题，并没有形成统一认知。另外，还有一些不法分子会利用其中的漏洞获取利益。

3招投标风险应对措施

3.1加强技术评估及技术提升

在进行投标之前，明确掌握招标项目工程中各施工技术规范要求，以及达到相关技术标准所选择的原材料、设备、施工工艺标准等，结合企业自身条件以及通过改进能够达到的技术水平，选择投标的项目。在投标中详细列出能够达到的技术规范要求，所采用的材料、设备及施工工艺等的信息、参数等，结合以往已竣工验收项目的类似施工技术规范要求举例，以充分证实投标企业自身所具备的技术水平。针对特殊工艺，明确列出相应的技术方案，以明确展示投标期间的技术优势，提升中标的可能性。充分分析设计图纸，尤其将图纸中涉及较多方面且不够详细的地方进行完善，进而分析其中可能存在的技术风险。提升技术评估的充分性，尽可能多地发现实际施工中的技术风险，以尽早制定相应的防范措施。另外，建筑工程投标企业要充分掌握自身技术水平无法达到的招标项目工程中各施工技术规范要求，就需要加强相关人员的培训、学习，提升企业自身的技术水平。

3.2加强招投标合同管理

招投标合同是建筑工程施工建设的重要依据，同时也是项目招投标风险控制的重要参考。在招投标合同管理中，应构建完善的合同管理体系模式。该体系模式下，应注重项目合同影响因素的系统管理，如在合同签订之前，除加强招投标流程、采购流程、评标流程管理，还应重视对合同谈判、合同审查、合同会签等环节的细化分析。此外，管理人员应考虑合同盖章、合同授权等内容要素，从源头上保证项目建设合同的科学性、准确性。签订合同后，还应在《招投标法》《合同法》的指导下，对合同中的关键内容进行细化和分解，及时发现招投标合同中可能存在的问题和漏洞，并对这些问题进行补充和完善，以此保证招投标合同的清晰性、完整性。例如，建筑工程项目通过招投标参与项目建设的目的在于获取一定的经济效益，因此在项目建设中，招投标双方还应在考虑工程建设特点和实际情况的基础上，规范项目的计价形式。如果工程项目的施工周期较短，工程量无明显变化，且施工风险较小时，可选择固定的计价方式；当工程量变化较大时，还应选择可调价合同。通过控制这些合同细节，能有效消除合同风险，减少招投标的风险和隐患。为进一步消除招投标合同中的潜在风险，在实际管理中还应审查签约主体的资质，保证合同条款内容清晰。同时，应通过企业资源计划软件维护会签流程，并实施合同准备、合同签署、合同履行和履行后评价等环节的全过程管理，这样能确保合同管理过程的全面性、规范性，防止产生建筑项目招投标合同风险。

3.3构建完善的招投标法律规定

在建筑行业不断发展背景下，工程项目在建设期间，招投标在质量管理方面发挥着十分关键的作用。为了确保建筑工程项目招投标按照规范原则进行，必须要出台相应的法律规范制度进行约束，施工单位还要按照法律固定来补充具体规范要求，制定出不违反规定要求的监督管理体系，确保招投标工作可以顺利完成。

结束语

招投标阶段影响工程施工因素较多，需要在实践中研究分析和积累总结，建设项目各参与方务必重点关注招投标阶段的工程，通过对招投标阶段工程科学控制，保证招投标阶段活动高质量运行，保障社会资源得到充分利用，从而使建筑业保持可持续发展，维护行业良性竞争的生态环境。

参考文献

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[3]刘仕峤.建筑工程招投标的风险管理分析[J].中国室内装饰装修天地,2020(03):73.