重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策

重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策

江蓉慧

身份证号：420802197810190624

摘要：随着社会发展持续进步，日常生活中出现的重大火灾数量有所提升，为了进一步保障人民群众的生命财产安全有效，对重大火灾隐患进行整改防范，全面提高重大火灾隐患管理有效性势在必行。在火灾隐患整改过程中，应将区域性重大火灾隐患作为工作重点，对严重隐患进行强力整治，有效保障火灾防范实践质量。鉴于此，文章从重大火灾隐患的整改难点入手，结合实际工作落实现状分析整改工作中存在的问题，进而提出行之有效的重大火灾隐患整改优化建议。

关键词：重大火灾；隐患整改；难点问题；对策

1引言

在对重大火灾隐患进行整改调整时，需要深入火灾隐患发生原因以及火灾隐患整改难问题的本质进行研究，探讨结合当下的监管部门工作实际落实情况，分析火灾隐患整改的执法可行性。在推进火灾隐患整改发展过程中，需要基于执法延续性提升和多部门联动执法模式建设需求，科学进行火灾隐患整改方案调整。通过加强人员管理力度，为消防安全保障打好基础，有效针对重大火灾隐患筑起强大的消防安全屏障。

2重大火灾隐患整改中的难点问题

2.1资金不足

部分单位在进行建筑建设期间，资金来源为贷款或投资，因此在竣工之后进行隐患整改时，缺乏新的资金来源，导致整改落实不力。与此同时，造成火灾隐患整改难度过大的资金问题，还可能在于相关单位本身的经营效益较差或投资规模过大导，致使自身资金不足，影响重大火灾隐患整改质量。

2.2建筑遗留问题

建筑防火间距不足和高层建筑消防环形通道设置不健全以及疏散楼梯宽度不够等建筑方面的遗留问题也会对火灾隐患整改工作造成干扰。在建筑工程质量不合格的情况下，发生火灾隐患的概率和落实隐患整改的难度均大幅提升。

2.3缺乏支持

受到地方保护和利益保护等要素影响，有关单位在火灾隐患整改过程中可能难以有效接受政府和有关部门的支持。比如，一些集贸市场在开发过程中的引资支持主体不同，但是进行隐患整改时，往往需要政府提供支持。然而，在整改实践阶段，对于拒不整改、责令停业或罚款等要求，职能部门的配合度相对较低，致使整改效果打打折扣。

2.4群众性事件

群众性事件同样在集贸市场当中发挥发生概率较大，在集贸市场当中，一些经营户在不知情的情况下进行摊位装修和后续经营，形成产权分散的经营市场。在此情形下进行公共消防设施等方面的火灾隐患整改时，相关单位可能因为停业，停产或其他矛盾而无法落实相关措施，使群体性事件频发，火灾隐患整改工作因此受到拖延。

2.5执法不力

在执法手段实践期间，消防监督机构对于拒不整改火灾隐患的单位无计可施，隐患单位对于罚款处罚及责令停业等要求消极抵抗，申请法院执行之后进行强制执行的可能性也相对较小，除此之外，一些重大火灾隐患单位具有多元因并存综合症，监督执法时受到人为因素、财力及法律的约束局限，各项工作难以真正落到实处[1]。

3重大火灾隐患整改优化对策

3.1提高火灾隐患整改延续性

提高火灾隐患整改延续性，有助于建立长效火灾防范机制，与此同时，从重大火灾隐患单位监督检查工作的落实角度上来看，建立健全的执法周期，推进检查、限改、复查等一系列工作落实，能够有效保障火灾隐患整改效果。基于此，为了有效降低重大火灾隐患整改难度，进一步保障火灾隐患整改期间的资金供给，根据实际的整改需求进行执法周期设置，对相关单位实施思想教育，从经济损失和责任压力角度推动火灾隐患整改执法机制建设健全以保障相关工作延续性非常必要。

3.2改善技术操作针对性水平

在面对火灾隐患整改难度过大的工作任务时，应该组织专家对整改技术进行充分论证，从性能角度出发，对各项消防设施和安全出口的设置加以优化，调整，有效结合建筑建设期间存在的不足，进行技术操作方案设计，全面提高技术针对性，以弥补建筑本身存在的安全隐患漏洞。与此同时，也应该根据重大火灾隐患的实际情况进行经营项目限制，从根源上消除火灾危险性，有效保障建筑的整体安全。

3.3加强政府督办指导力度

为了使重大火灾隐患整改工作获得更加强有力的支持，相关部门应该从提高政府督办指导力度角度出发，在日常工作中适当依托政府促进整改力度提升。针对严重影响公共安全和整改难度过大的重大火灾隐患及即使请求政府进行挂牌督办，从而使相关单位能够充分明确自身整改责任并使整改工作落实人员能够在限定时间范围内有效采取措施完成整改任务[2]。在请求政府进行挂牌督办的过程中，消防部门能赴参谋助手作用，促使存在重大火灾隐患的单位进行责任落实，同时，在政府支持下进行火灾隐患整改追责的工作难度将会大幅降低，相关单位能够遵循整改要求，及时进行工作情况通报，重大火灾隐患整改工作效率将会在强有力的政府督办作用下得到显著提升。

3.4优化舆论监督营造良好氛围

营造良好的重大火灾隐患整改氛围，有助于从根源上降低群众性事件的发生率，同时在正确进行舆论监督引导的前提条件下，重大火灾隐患整改工作的落实质量也会大幅提升。在进行重大火灾隐患整改过程中，应该重视媒体曝光和舆论监督，有效将舆论监督作为重要的工作举措，协调当地主流媒体和门户网站，推进火灾隐患整改工作曝光率提升，扩大隐患整改影响力范围，整改难度大的隐患单位进行集中曝光，发动群众力量进行整改监督。当然，也应该注意在进行舆论监督引导后，相关单位如果仍未采取有效措施，依旧久拖不改，那么监管部门应该不用上门进行指导展开，面对面宣传教育，通过说服解释，使相关单位及时采取措施进行隐患整改。在隐患单位问题比较严重的情况下，应该请求政府部门对其进行关停乃至拆除，从而起到警示的作用，同时，辅助舆论引导工作，营造更加优质的火灾隐患整改氛围。发挥主流媒体及其他媒体形式的积极作用，推动舆论监督氛围形成，从而促进火灾隐患整改落实。

3.5全面落实多部门联合执法

在当前的火灾隐患整改实践期间，引发执行不力问题的一项内在诱因在于相关部门的联合执法效果相对较差。因此，为了进一步提高重大火灾隐患整改的执行有效性，全面推动各部门实现联动，促进联合执法模式形成是必不可少的工作内容。在落实多幕门联合执法期间，政府服务部门应该充分发挥自身领导作用，明确各职能部门在火灾隐患整改监督过程中的作用与责任，为相关职能部门下达相应任务，明确联合执法主体和配合执法主体[3]。同时，借助法律法规的力量，为相关单位施加适当压力，同时设置相应的强制执法手段，确保存在重大火灾隐患的单位能够及时进行整改。归根结底，强有力的联合执法，可以在最大程度上扩大监督作用，能够使存在火灾隐患的单位及时发现自身问题并在强有力的督促和严谨的审验限制下高效开展整改工作。

4结束语

只有从根源上掐灭重大火灾隐患，才能有效保障社会整体的消防安全水平，从而促进社会稳定发展。从业人员在实际工作中需要根据当前的火灾发生情况，针对火灾隐患整改难度大等问题探究深层次原因，在明确火灾隐患整改工作问题的基础上，通过提高整改工作延续性、保障技术操作针对性、提高政府督办指导力度等方式，促进重大火灾隐患整改工作实现创新升级，有效提高隐患整改落实力度，使重大火灾隐患能够被从根源上扑灭，进而为保障人民群众生命财产安全和推动社会稳定发展增光添彩。

参考文献：

[1]王广宇.重大火灾隐患监督整改程序问题研究[J].中国人民警察大学学报,2021,38(06):69-73.

[2]颜雨彬,陈仲文.让百姓生活更有保障——湖南衡阳珠晖区市场群重大火灾隐患整改清零[J].中国消防,2020(06):23-25.

[3]李明伟,吴德琴,董栋.几千户业主有了安全感——浙江省德清县武康街道翡翠城重大火灾隐患整改侧记[J].中国安全生产,2022,17(02):41.