全域文化旅游发展研究--以永兴县为例

全域文化旅游发展研究--以永兴县为例

谢小全

中共永兴县委党校423000

    内容提要：本文以永兴县为例研究全域文化旅游发展，调查了永兴的旅游资源和经营现状，分析了存在的问题和困难，最后提出了建议，对全域文化旅游研究有参考意义。

   关键词：全域  文化旅游  发展

一、永兴县全域旅游资源现状

（一）红色文旅融合资源。永兴县目前有不可移动革命文物共91处，未列入文物保护单位的54处，列入保护单位的37处。近年来，县委、县政府全面贯彻中、省市红色文化传承与文旅产业融合决策部署，依托永兴县丰富的红色资源优势，做好红色文化传承与文旅产业融合发展文章，全力打造“开国大将清风廉政”红色旅游品牌。（二）自然生态资源。永兴县境内旅游资源丰富，有清幽秀丽百里便江与沿岸天下奇观丹霞地貌浑然一体，以山青、水秀、石奇、洞幽著名，分布着全国发育最典型、保护最完整、面积最大的丹霞坦洞群，有号称“天下第一缝”的“一线天”丹霞地貌珍品，是游客解读银都文化，领略古村风情，观赏山水画廊，品味丹霞佛韵，体验田园生活的理想圣地。（三）人文景观传统文化资源。永兴县人文景观，历史悠久；宗教文化，源远流长；民俗民风，丰富见长。现仍留存有汉代的三侯祠，唐代的观音岩寺、侍郎坦，宋代的北院寺、金刚禅寺等古迹，有国家历史文化名村板梁古村，有彰显银都文化魅力的“中国第一银楼”，有按照苏州园林式古典建筑风格重建的宋代安陵书院。

二、永兴县全域旅游发展基本现状

（一）文旅企业基本情况：国家等级景区4个，非国家等级景区景点有长鹿国际旅游度假区、中国白银文化坊、一线天、观音岩等；乡村旅游区点（民宿）11个；国家级工业旅游示范点１个；湖南省旅游购物示范点2个；独立核算国内国际旅行社1家，驻永旅行社营业网点10家。（二）文旅商品开发情况：文旅商品较丰富，主要有黄克诚故居活性碳摆件、银制饰品、石头画、永兴腐竹、马田豆油、青山垅红米、金丝皇菊、大布江拼布秀、永兴冰糖橙、泰宇茶油、永兴十大名菜等。（三）文旅人才队伍建设情况：持国导证导游13人，景区（点）挂牌解讲员26人。全县文旅工作直接从业人员2000人左右。

三、永兴县全域旅游存在的困难和问题

（一）旅游品牌不响，竞争力不强。永兴县旅游文化资源丰富，品种多，产品多，但开发层次低、品质低，特别缺乏龙头景区、拳头产品和知名品牌，缺乏“商养学闲情奇”等新的旅游六要素。（二）产业融合度不高，产业链不长。永兴县旅游业尚处于粗放式管理，还未找到与其它产业相融合的有效切入点和长效机制，主要依靠生态自然资源优势，旅游形式单一，业态不丰富，因停留在“门票”经济，工作人员工资福利待遇难以保障。旅游服务业对第一产业、第二产业以及第三产业的推动力弱。（三）公共设施不优，服务体系不全。基础设施较为薄弱，相关景点的宾馆、饭店等设施陈旧，专业导游，专业旅游管理人才缺乏，景区景点、宾馆酒店和旅行社配套服务尚处于低水平状态，严重影响了旅游接待工作和旅游产品推广。景区内配套设施落后，多头管理，没有安排专业的保安、保洁、导游和管理人员，服务难以到位。（四）宣传营销不力，市场拓展不广。永兴县旅游市场目前还局限在以湖南、广东两个传统市场为主，对湖南、广东之外的国内市场营销不力，对韩国、日本、东南亚和欧美市场等海外市场几乎没有开展过有效的营销活动。（五）资源挖掘不够，产品研发不足。未形成有吸引力的文旅产品，还缺少大型的、专业化的与地方特色融合相关的品牌文艺表演活动，景点建设与文化挖掘、融合度不高，导致游客参与互动性的休闲娱乐项目较少，游程时间短，过夜率低。

（六）市场主体不活，资金投入不足。现代旅游的投入呈多元趋势，表现出“高投入、大产出”的特点，对于旅游项目，永兴县潜在的投资渠道很多，但由于没有形成有规模的产业主体，旅游产业的发展主要还是以政府投入为主，社会资本引进不够，民间资本进入旅游产业的力度不大，严重制约了文化旅游产业发展和提升。

四、永兴县全域旅游发展对策和建议

（一）加强规划引领统筹。编制完成《永兴县民宿经济总体发展规划》，统揽指导全县精品民宿产业发展。出台《永兴县旅游民宿管理办法》《永兴县文旅产业发展奖励扶持办法》，加大支持保障力度，助推文旅产业发展。指导编制重点文旅项目规划。（二）抓好重点文旅项目。把项目建设作为推动文旅产业提质升级战略工作的重要引擎，围绕“点--线--面”组合，做好文旅产业发展区块布局和项目设定。（三）延伸文旅康养产业链。一是加快“文旅、工旅、农旅、学旅、体旅”等产业融合发展，有效利用便江（注江）风光、中国银都、永兴冰糖橙、西河风光带等文旅资源。二是挖掘“红色、绿色、古色、银色”资源。（四）推进文旅品牌创建。以“碧水丹霞，橙缘银都”为核心旅游品牌，重点打造“中国银都”银制品、永兴冰糖橙土特产品为主的旅游商品品牌；安陵书院争创市级精品民宿“铂金宿”；朝阳福银申创省级工业旅游示范点；星东头丘乡村野奢度假营地、福佳生态庄园、龙门口客栈、云尚丹峡争创湖南省五星级乡村旅游区（点）；锦里村、油塘村、板梁村争创湖南省旅游重点村。

（五）完善旅游配套要素。一是“行”得通。完善两条精品旅游线路连接线，改善城市交通体系，实现车行道、游步道、非机动车道有机结合，加快建设和改造便江风景区旅游码头和旅游船舶。二是“吃”得美。组织开展“味道湖南”永兴美食推介活动，大力推荐安福泉水鱼、马田牛肉、马田豆油、“尽善腐竹”等永兴特色菜品和传统小吃，打造永兴餐饮文化，拉动消费。三是“住”得香。整顿规范星级饭店管理，引进品牌连锁酒店，引流游客到星级饭店、精品民宿、乡村旅游区（点）入住；四是“游娱购”得乐。积极扶持设立地接旅行社，鼓励各大旅行社营业网点驻永发展，在邓家屋场、青布滩码头设立永兴地接旅游接待咨询服务站，建设好黄克诚故居游客服务中心，向游客提供旅游咨询、交通信息等服务。（六) 加强招商引资。积极参加省文旅厅和市文旅广体局组织的各项大型宣传营销活动；到深圳、长沙等地策划举办好文旅康养产业专题招商推介活动。