加强水资源管理与利用策略

加强水资源管理与利用策略

窦亮1

彬州市水利局水资源工作站 陕西咸阳 713500

摘要：水是人类不可或缺的重要资源，参与生命过程并构成生物体的核心部分。虽然全球水域覆盖广泛，但可供人们日常和工业生产使用的却非常有限。全球水资源主要分为海水和淡水两类，海水因高盐分无法饮用或灌溉，工业用途也十分有限。相比之下，淡水资源只占总水量的极小部分，而在这小部分中，超过一半被冰川、雪盖和冰架所冻结，加上难以利用的部分，真正能被人们所利用的确实少之又少。此外，淡水资源分布不均的问题也十分显著。尤其在我国，城市化进程加快导致水资源污染问题日益严重，甚至影响到日常供水。因此，我们亟需加强水资源管理，有效利用并保护这些有限资源。

关键词：水资源；管理；利用；策略

1水资源管理与利用中存在的问题

1.1管理体制不健全

为了规范我国水资源的使用和管理，政府出台了《中华人民共和国水法》。虽然该法对水资源管理行为具有一定约束力，但在实际执行中往往出现形式主义和按规定执行不严格的问题。尤其是在开发利用水资源方面，导致了大量水资源的浪费，使得水资源供需矛盾日益加剧。因此，重视完善水资源管理体制是至关重要的。

1.2水资源的规划与开发缺少统一标准

随着我国经济的快速发展，工业和农业均取得了显著进步，但同时也加剧了各行业对水资源的需求，出现了水资源短缺的情况。为解决这一问题，我国开始重点关注地下水的开发，但由于缺乏统一的水资源开发标准，实践中存在大量不合理的开发利用，有些地区甚至导致地面塌陷和地下水流失，浪费了大量水资源。因此，相关部门必须重视水资源管理的制度和标准，实现有针对性开发和统一规划的目标。

1.3水资源分配不合理

水资源虽然属于可再生资源，但目前生活、生产用水方面存在大量的浪费行为，在水资源利用方面缺少节制，导致水资源分配不合理。为了保证人们的正常用水，我国的水资源收费标准相对较低，使很多人认为水资源丰富，没有形成节约用水的观念，加剧了水资源的浪费。

2水资源管理完善策略

2.1制订水资源的分配方案

在制订水资源分配方案时，需要重点关注以下3个方面：（1）明确污水的排放标准。对于部分可能产生大量废水的工厂，在污水处理方面，相关部门应当制定明确的考核标准，减少不达标污水的排放量，对水资源形成良好的保护，使水资源管理工作能够有序、规范地开展。（2）重视水资源监督。为了减少水资源的浪费，相关部门应当重视对节水理念的宣传，提高水资源使用者的综合素质，严格按照规定用水。一旦发现个人或企业存在违规用水、浪费用水的情况，应立即告知并制止，严重情况可给予一定的惩罚，从而保证水资源监督的执行力度。

2.2重视节约用水的宣传

从我国的情况分析，虽然在水资源保护管理方面制定了一定的措施，取得了一定的成效，但仍面临着巨大的水资源危机与挑战。水资源管理部门应当重视对节约用水的宣传，让每个人都意识到保护水资源的重要性，养成节约用水的良好习惯；相关部门应当充分利用网络、新媒体等渠道，加强对节约用水的宣传，将节水观念深入人心。

2.3完善水资源保护管理体制

为了保证水资源保护管理的有效性，对于目前水资源的应用，我国推出了相应的管理制度，明确了“三条红线”，实施用水总量控制、万元工业值用水量控制、万元GDP排污量控制，同时也建立了专门的水资源管理机构。从目前的情况来看，相关部门仍需要对水资源管理体制进行补充和完善，提高水资源保护管理的力度，同时，还要总结过去管理中的成功经验，结合时代情况进行适当的整改，实现水资源的有效保护。

2.4建立远近结合的管理机制

水资源保护需要从两方面入手：一是明确短期目标，二是制定长期目标。（1）短期目标是当发现水污染、浪费等情况时，应分析出现的根本原因，并采取针对性的治理措施进行控制，尤其是对水污染的初期治理，以避免出现不可挽回的情况。管理时，应当协调各个部门，增加在初期水污染管理方面的投入，保证污染治理的效果。（2）长期目标需要建立在短期目标的基础上，当短期目标完成后，会减轻初期水污染带来的影响，降低后续治理难度，无须投入过多的人力、物力、资金也能达到较高的管理效率。因此，相关部门在管理中应当重点关注对初期水污染的治理，明确资金的分配与投入，针对短期目标与长期目标开展工作，从而保证水污染治理的效果。

3水资源利用完善策略

3.1提高水资源利用效率

为了有效提高我国水资源的利用效率，可以从以下方面入手：（1）农业用水量大，但是灌溉系统往往存在效率低下的问题。因此，可以采用现代化的微灌系统，如喷灌和滴灌，将水直接送到植物根部，减少水的蒸发和渗漏，提高灌溉效率。（2）加强水资源统一管理和调度，实现水资源的优化配置。通过合理调配水源和水量，确保水资源在不同区域和领域之间的合理分配，避免水资源的浪费和短缺。（3）加强节水技术和措施的推广，包括改进卫生设施、雨水收集和利用、海水淡化等。通过这些技术和措施，减少用水量，提高水资源的利用效率。

3.2明确水资源开发利用标准

在制定区域水资源综合规划的基础上，制定水资源开发利用规划，明确不同地区的水资源开发利用方向和重点，以及相应的开发利用方案和措施。在制定水资源开发利用标准时，应确立科学、合理、可持续的水资源开发利用原则。例如，应遵循兴利与除害相结合、兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益等原则。制定水资源开发利用的监管办法和实施细则，明确不同类型用水的监管要求和标准，加强对水资源开发利用的监管和管理，确保水资源开发利用标准的严格执行。同时，还应加强水资源保护工作，采取有效的措施保护水源和水环境，保障水资源的可持续利用。

3.3重视水资源的循环利用

水资源的循环利用是节约水资源的有效途径之一。在城市污水处理厂处理污水后，将达标排放的尾水经人工湿地水质净化工程等生态措施进一步改善后，统筹用于生产、生态、生活的污水资源化利用模式。对于缺水地区，可以积极推动再生水循环利用工作。例如，将再生水用于工业用水、农业灌溉、城市绿化、道路清扫等领域，以缓解水资源短缺的压力。加强城市排水系统的建设和管理，将污水进行收集和处理后再进行利用。同时，建设水资源回收利用设施，将雨水、洪水和污水等水资源收集、储存和处理后再利用。加强宣传教育，提高公众对水资源循环利用的重要性和必要性的认识，促进公众积极参与到水资源循环利用的行动中来。

3.4合理规划水资源

依据国家和区域层面的水资源综合规划，重视跨部门、跨行业和跨方面的协调管理，以及注重自然生态环境的保护和恢复。通过推广现代化的灌溉和蓄水技术，研究和实践科学解决方案，以应对水资源短缺问题。同时，变洪水“害”为“利”，积极推进节水型社会建设。

在深度节水控水的前提下，推进重点水源和重大引调水工程建设，推动利用骨干调水工程实现多水源调配和水量置换改革。加强水资源监测和预警体系建设，实现对水资源的实时监测和科学调度，及时预测和应对水资源短缺和水灾害等问题。

结语

水资源是我国可持续发展的重要基础资源，相关管理部门需要重视对水资源管理与利用制度的完善，改善我国的水资源环境，合理开发与利用水资源，形成社会与环境协调发展的局面。近年来，我国为了提高水资源管理与利用的成果，开始逐渐推广水资源可持续利用的技术，转变治水策略，关注水资源的管理与保护，已经取得了一定的成果。随着时代的发展，水资源的管理与利用不仅仅是部门或地区的工作，相关部门还应当加强对水资源保护的宣传，引发社会层面的关注，将保护水资源的理念深入至各行各业，从而促进我国水资源向着可持续的方向转型，为地区的经济发展奠定扎实的基础。

参考文献

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[2]韩娟.水资源档案的管理与利用研究[J].办公室业务,2020(10):141+145.

[3]张京波.加强水资源管理与利用策略[J].科技创新与应用,2020(05):184-185.