推进新时代铁路职工教育高质量发展

推进新时代铁路职工教育高质量发展

王卓

（中国铁路沈阳局集团有限公司吉林工务段  吉林  132001）

摘要：国铁集团党组于2022年底,出台《关于推动新时代铁路职工教育高质量发展的意见》，笔者通过深入基层车间、班组进行检查指导，组织职工代表召开座谈会，下发调查问卷等形式，就推进新时代铁路职工教育高质量发展进行了深入调研，找准存在的教育管理欠力度、技术学时欠时长、岗位演练欠精准等问题，剖析产生问题原因，制定切实有效的整改措施和途径，对加快推进新时代铁路职工教育高质量发展具有推动指导作用。

关键词：职工教育；教育管理；发展

一、职工教育工作存在的主要问题

铁路企业职工教育工作是铁路标准化规范化建设体系的重要组成部分，推进职工教育工作标准化建设的重要内容和落脚点就是要与企业标准化规范化建设相辅相成。查找铁路企业在职工教育工作中存在问题。

（一）教育管理欠力度。推进新时代铁路职工教育高质量发展以全面提高职工思想素质、职业素养、技术技能水平为根本任务，职工思想素质、职业素养教育由企业党委负责，各车间党支部书记主抓，技术技能水平教育由企业行政负责，由职培部门和车间技教员主抓，车间技教员为一般干部，且非专职负责职培工作，在企业和车间两级领导班子安排部署和监督考核不到位情况下，必然发生落实过程中学习时长不达标，计划兑现率低、岗位标准化演练流于形式等问题。

（二）技术学习欠时长。国铁集团明确提出铁路企业职工技术业务学习每周要达到1小时学习时长的要求，但是在夏修、冬运等工作任务繁忙季度，职工起早贪黑、加班加点或道口工等工种倒班制作业是常态，集中1小时的学习制度落实起来有难度，且大部分车间班组技术业务学习的内容仅限于原汁原味念规章、读文件，不能与职工队伍实际相结合，学习的内容不联系改革发展实际，不联系企业的生产经营、队伍建设实际，技术技能学习缺乏吸引力、感召力。

（三）岗位演练欠精准。个别车间、班组“周学习、月演练”制度落实不够严谨，表现为车间不集中组织，对班组演练情况不考核，组织演练内容与现场季节性重点工作实际结合不紧密，针对性和实效性都有欠缺问题。例如工务系统的线路车间，有线路工区、维修工区和检查工区，检查工区工作岗位跨度大、涉及知识面广，部分班组长对演练工作无从下手，势必影响职工教育质量，影响到职工队伍技术业务素质提升。

二、职工教育工作存在问题的原因

当前，中国铁路已进入高速发展的关键时期，高新技术和全新管理给我们提出新的挑战，推进新时代铁路职工教育高质量发展，就是为了深入实施人才强路战略，查找职工教育工作存在问题的原因。

（一）领导班子重视不够。查找教育管理欠力度的根本原因是个别铁路企业领导班子对职工教育工作不重视，忙于抓生产、抓安全，忽视了职工队伍素质教育，尤其是技术、技能素质提升，对提高设备维修质量、保安全生产的重要意义。本着谁主管、谁负责的原则，即使发现问题也不愿多说、多管，没有做好共同上手、齐抓共管。

（二）车间班子站位不高。查找技术学习时长不够的原因，主要是个别车间党政正职政治站位不高，存在偏重生产、轻视党建和职教的错误认识，在生产任务繁忙季节认为按时按点学习不现实，搞多了会干扰安全生产，组织落实技术业务学习制度和开展岗位演练活动有畏难情绪。

（三）宗旨和责任意识淡化。查找岗位演练欠精准的原因，主要是个别车间班组长宗旨意识淡化，把自己混同于普通职工，主责主业履职不到位，有的班组长责任意识淡漠，工作标准低、不主动想事、干事，对工作要求松、落实能力差，不演练、演练流于形式、以日常工作代替演练等问题时有发生。

三、推进新时代铁路职工教育高质量发展的措施和途径

推进新时代铁路职工教育高质量发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对职工教育工作全面领导，突出目标导向和问题导向。

（一）对教育工作引起高度重视。一是履职担当起党对企业教育工作全面领导。组织两级班子成员和各级干部深入学习习近平总书记关于扎实推动教育强国建设的重要讲话，结合铁路企业实际，健全制度办法、完善考核机制，抓好职工队伍技术业务素质的快速提升，切实履行担当起党对企业教育工作的全面领导。二是发挥班子成员作用。从领导班子对职工教育工作引起高度重视，有效履行好教育管理委员会委员职责，真正做到关心教育、支持教育，主动落实教育任务和职责，确保行政与党建对职工教育工作同部署、同检查、同考核。三是因人而宜进行施教。企业两级领导班子都要明晰职工的一切行为都是为了最大限度满足自己的利益，职工是由经济动机而引发工作动机的，因此，管理上就不存在对一切都适用的人性假设，凡事要以职工队伍稳定为重，活化教育方式，因人而宜进行施教。

（二）调动职工学习积极性主动性。一是实现个人与组织的协调统一。铁路企业职工是组织的细胞，是推动企业生产的关键，只有把职工业绩成果与个人发展愿景相挂钩，让个体的需要通过组织这个平台得到实现，才能真正激活职工学习的主动性和创造性。

二是激励先进鼓励后进。以“岗位应知应会”为重点，以理论和现场实作考核成绩为依据，坚持“抓两头、带中间”，表扬“好的”，批评“差的”，尤其对排在末位的职工，要与本人经营业务考核相挂钩，指定业务骨干进行包保、限期销号。对“头名”职工，戴红花给奖励，大张旗鼓进行表彰，在生产一线车间凝聚比着学业务、练硬功、努力当先锋的正能量。三是抓实岗位标准化技能演练。通过按工种开展“拉练式”岗位演练，“是骡子是马拉出来溜溜”，让职工在擂台上一比高低，让排在前面的“心热”、排在后面的“脸红”，在职工队伍中形成比学赶帮超的浓厚氛围，用职工队伍过硬的业务素质带动职工群众科学整治设备“疑难顽症”，发挥潜能，储备人才，确保设备质量动态达标。

（三）加大日常检查考核力度。一是以强化铁路现代化建设人才支撑为目标。对标《国铁集团公司党组推动新时代铁路职工教育高质量发展的意见》和《铁路运输企业职工培训工作考核评估标准》,坚持每季度对各车间职工教育重点工作落实情况采取车间互检、深入现场、调阅簿册等形式进行一次全覆盖检查，提高检查质量，把“周学习、月演练、季考核、年评价”落到实处，进一步解决好学习和演练弱化、淡化、虚化的问题。二是利用好中国铁路职工教育培训网。对各车间、班组日常技术业务和岗位演练等基础工作质量进行随时监控，及时发现问题，解决问题，不断提升职工教育工作基础管理质量。三是狠抓职工教育培训质量。采取当面或电话直接询问等形式，征求职工对现行制度办法和培训管理等模式的意见建议，紧密围绕铁路改革发展需要，狠抓职工教育培训、创新理念、完善制度、改进方式、提升质量，全方位、多层次开展岗位培训，加快培养一支与铁路现代化发展相适应，规模宏大、结构合理、爱岗敬业、素质优良的技能人才队伍，为推动铁路高质量发展、率先实现铁路现代化提供技能素质保障。