东莞市自然资源局 广东东莞 523000
摘 要:随着我国社会发展水平的提高,各类工业 发展和人民的生产和生活需求都发生了很大的变化,从单纯追求经济利益转向了多方面的发展。这就要求城市规划设计必须在原有的思路上进行改革和创新,加强对自身建设的多方位管理与制约,并将主观和客观因素结合起来。在此背景下,城市规划管理也应该得到更多的关注,特别是其对城市规划设计的作用。
关键词:城市规划管理;城市规划设计;城市资源
2 城市规划管理与城市规划设计概述
2.1 城市规划管理概述
城市规划管理实质上是对城市资源进行再配置,并在某种程度上强化了城市资源的协调与再利用。在进行城市规划的过程中,必须对不同区域的资源、发展状况进行全面的分析和归纳,并根据不同区域的实际情况,对城市资源进行合理的配置,从而提高城市管理效能。城市规划不仅要对城市资源进行管理与分配,还要对规划者进行有效的管理,以区域发展状况为基础,合理划分工作岗位,明确工作职责,充分发挥其潜力和作用,促进城市管理的平稳运转。
2.2 城市规划设计概述
城市规划设计实质上是对城市规划空间的合理配置与利用,以及对城市建筑与园林的设计与规划。近几年,随着城市规划与建设水平的不断提高,必须突破常规,对城市的规划模式进行再设计,包括道路、市政基础设施等。在进行规划前,要全面分析各大城市的发展状况与总体需求,并对其进行合理配置,以促进城市的现代化 。
3 城市规划管理对城市规划设计的影响
3.1 有助于完善城市规划设计的目标和方案
在城市规划设计中,要充分利用城市规划管理的功能,使其更好地实现规划设计的目的与方案。首先,在城市的规划与经营中,要在一定程度上增加可再生资源的利用,使城市中的资源得到合理配置与调节,从而降低资源的浪费。其次,在规划设计中,要注重分析、规划各个区域的规划细节,完善城市的总体效果,还必须在一定的范围内强化城市规划和设计,既能确保城市规划的设计符合现代城市的发展要求,又能促进城市规划的现代化。最后,在编制和完善设计方案
时,有关部门要注重规划设计方案的执行效果,并对执行效果的不满意或不合理之处加以修正,以促进城市规划设计方案的执行,实现城市整体和谐发展。
3.2 有助于引导城市规划设计的执行
在城市规划设计中,要充分利用管理目标的导向功能,使之符合管理目标的要求,实现更好的运作效果。首先,应强化管理者对城市规划的关注,做好各部门之间的协调和配合,分析、沟通各阶段的发展状况,并以市民的需求为基础,制订与现代都市发展相适应的管理目标。其次,要对影响城市规划的因素有一个全面的认识和理解,并对其进行有效的分析,才能在一定程度上提高规划设计的编制水平,并以行政目标为实施准则,促进城市规划的持续实施。最后,在确定城市规划管理目标后,如果规划设计与城市管理目标有偏离,则必须严格规范城市规划设计,并以此作为实施准则,指导实施规划,保证城市规划工作的平稳运转。
3.3 有助于提高城市规划设计队伍的综合素质
对城市规划进行管理,可以使规划内容更加清晰,有利于提升规划人员的整体素质,为规划队伍进行城市规划提供支撑。首先,要明确城市规划设计团队成员的基本职责,并针对不同地区的建设与发展状况,理配置其工作岗位,以提高城市规划设计工作水平其次,在进行城市规划设计时,应考虑到社会的发展况和民众的基本需求,对设计队伍的管理功能和整素质进行优化,以保证城市发展的稳定。最后,应加对规划编制方案的优化与完善,增强规划设计队伍专业素质,保证方案在实施过程中的科学性和合理性。
3.4 有助于保证城市规划设计的科学性
在城市规划管理和设计中,城市规划管理是一种有效的保障。在实施城市规划的过程中,要把法律思想和法律制度有机结合起来,以保证城市规划的科学化,并为城市规划的实施提供参照。目前,在实际的城市规划建设中,要严格监管规划的实施,对规划的各个环节进行科学的分析,并严格遵守相关的法律法规和政
4 城市规划管理与城市规划设计的发展策略
4.1 城市与城乡结合部的协调规划与共同发展
城市不仅仅是人的居住环境,城市规划管理人员应该把城市作为一个整体来规划和设计。城市是不可以脱离区域而独立发展的,而是要以城市中心为发展主方向,不断发展城乡结合部,带动周边的区域。城市规划管理人员应引导市民把城市建设发展放在心中,提升广大市民的建设积极性。同时将不间断发展作为目标,不断提升整体城市与城乡结合部之间的关联性。当然,市民要不断发扬自身的城市建设精神,以自身为标准,规划自身行为准则,同时不断提示以及指导别人加入建设美好城市的序列中。城市规划是城市健康有效发展的前提,而城市与城乡结合部的协调规划与共同发展是最大化发挥整体性城市作用的方式,这样才能进一步建设美好城市家园。
4.2 统筹资源要素,建立空间规划体系
目前,我国城市总体规划设计面临着诸多问题,因此,城市规划与设计技术部门、管理者必须全面掌握各种资源的规划要素,确保城市的空间布局和规划安排与城市的实际经济发展相结合。政策措施是建立现代城市规划和空间规划设计的理念,城市规划设计者应充分考虑城市周边的自然环境,经济、社会发展的现状等,对现代城市规划的空间设计进行严格而有效的评估,以保证城市的总体规划和经济发展的协调。总之,要使城市规划的综合设计能够更好地满足新经济时期城市可持续发展的需要,就必须对各种资源的使用进行统筹,形成一个完整的城市空间规划和使用系统。在国家全局的战略视野下,科学地运用各种空间资源要素,对城市的可持续发展具有重要的基础性保障作用。
4.3 统筹城市空间资源,协调发展城市规划设计
要统筹考虑各地区的空间资源状况,包括国有土地、工业高新园区、人口密集区、商业区、绿化区等。在满足城市可持续发展的前提下,进行与各城市发展需求相适应的城市规划与设计方案的研究。目前我国城市空间布局与规划设计中面临的主要问题是,规划与设计者应主动深入地理解、掌握现有的公共空间管理资源,并将其职能进行合理的整合。
4.4 城市规划管理对规划设计的评价
在城市规划设计中,应根据城市发展的实际情况,对城市的发展趋势和规划内容做出科学的分析和预测,同时要将城市的经济、社会等因素综合起来,从而使城市规划的实施更加有效。在城市规划管理中,可 以从以下两个角度对其进行评估。第一,在前期的规划中,要对目前的城市发展状况进行全面的调研和分析,并根据实际情况,提出一种较为科学、完善的规划方案。同时还要针对不同的城市特征,制订出不同的规划目标,并据此对今后的发展起到一定的指导作用。
此外,各部门要分工明确,各司其职,互相协作,为城市 规划建设作出自己的贡献。第二,在城市规划中存在着许多问题,例如,如何更好地解决问题,如何增加绿地率等。
5 结语
总之,城市规划与管理是影响城市发展的关键因素。因此,要促进城市规划的发展,必须充分发挥城市规划管理职能,促进城市规划设计目标与方案的优化与完善,指导城市规划设计的实施,提升城市规划设计人员的整体素质,确保城市规划设计的科学性,促进城市资源的合理配置,以达到城市发展绿色化、生态化的目的。
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作者简介:杜玉琴(1987.09.27-)、女、广东东莞人、汉族、本科学历、工程师,从事规划工作。