基层烟草宣传队伍建设现状及对策研究

基层烟草宣传队伍建设现状及对策研究

谢宜

攸县烟草专卖局（分公司） 412300

摘要：随着经济社会的快速发展，意识形态工作变得尤其重要。基层烟草锻造一支强有力的宣传队伍，不但有利于宣传党的政策，而且有利于增强烟草员工的行业认同感，提升基层烟草软实力。但是，当前基层烟草宣传队伍建设存在培养机制不完善、主动宣传氛围不浓厚等问题，且跟不上新媒体时代宣传工作的高要求。打通宣传队伍建设“最后一公里”，基层烟草必须提升宣传队伍的“脚力”“眼力”“脑力”“笔力”，以更好讲好烟草故事、传播烟草声音、凝聚内外共识，这样才能真正为烟草行业现代化建设贡献基层力量。

关键词：基层烟草；宣传队伍；软实力

一、基层烟草宣传队伍建设的重要意义

（一）加强基层烟草宣传队伍建设，是保证意识形态安全的根本要求

烟草行业作为国有企业，必须把“新时代社会主义意识形态工作”作为一项战略性、全局性工作来抓，自觉融入党和国家工作大局，主动践行新担当、展现新作为。基层烟草是烟草行业的基本单元，是意识形态工作的“最后一公里”，关系到意识形态工作质量。当前世界范围内思想文化相互激荡，意识形态领域非常复杂，只有不断丰富主流意识形态传播形式，抓实阵地建设，才能维护意识形态安全。加强基层烟草宣传队伍建设，让基层“笔杆子”做党的创新理论、社会主义核心价值观、“两个至上”行业共同价值观、企业文化等的“宣讲员”“传播者”，有利于推动正确意识形态深入人心。

（二）加强基层烟草宣传队伍建设，是贯彻人才发展战略的迫切需要

国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们党历来十分重视人才工作，大力实施人才强国战略，出台《国家“十四五”期间人才发展规划》，着重强调要全方位培养引进用好人才。习近平总书记在《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》一文中指出：我们还得培养、选调一些文秘写作能手。这对人才队伍建设提出了更具体要求。事业召唤人才，发展依靠人才。烟草行业把建设高素质人才队伍放在战略高度，坚持人才引领发展，湖南省局党组创造性提出“三高三进”发展思路，明确推进“高素质队伍积极进取”，实施“全员素质提升工程”。加强基层烟草宣传队伍建设，是贯彻落实国家人才发展战略、烟草行业“人才强企”总体要求的有力举措，是推动基层烟草人才队伍建设高质量的重要一环。

二、基层烟草宣传队伍建设的现状分析

（一）从企业层面来看：

1.培养机制不完善。虽然基层烟草紧跟国家及行业人才发展战略，多举措推进人才队伍建设，但基本局限于业务工作条线，比如通过“请进来”“走出去”相结合的学习教育方式，帮助一线人员备战技能比武、提升业务水平充电蓄能。宣传条线较少组织行业相关技能比武及技能考试，导致基层烟草对宣传队伍的建设“听之任之”，缺乏主动性和深入思考，主要培养手段简单依靠参加上一级举办的新闻宣传培训，自选动作很少。

2.有效激励不彰显。当前，对于新闻宣传的激励主要是物质激励，且稿酬力度不是很大，兑现流程繁杂、时限不明，激励效果较弱。除了物质激励，基层烟草没有畅通宣传人才成长通道，未将写作能力、宣传水平等与评优评先、选拔任用等相结合，精神激励匮乏，导致大部分员工认为宣传工作对个人成长成才、职业生涯帮助不大，不愿花过多时间精力从事宣传工作。

（二）从队伍层面来看：

1.思想上存在畏难情绪。宣传工作既要文稿好，也要形式新颖、活泼，需挖空心思、绞尽脑汁、精益求精，要耗费大量的时间和精力。大部分基层烟草员工都认为这是个苦差事，还不容易尝到“甜头”，因此在思想上就产生了畏难情绪、懈怠心理，对宣传工作要么推诿塞责、要么敷衍了事，不利于工作开展，也不利于个人成长。

2.能力上存在本领恐慌。基层烟草除了文秘为科班出身，其他员工就读的基本是与宣传工作无关的专业，对于写作及宣传相关知识储备较少，大部分人员缺乏开展宣传工作的综合素质及能力，无法高质量完成宣传工作，特别是无法胜任急、难的宣传任务，本领恐慌现象普遍存在。

3.职责上存在兼职现象。基层烟草员工深耕基层、服务一线，仅有文秘为专职宣传人员，其他人员都是身兼数职，日常业务工作繁重，经常出现宣传任务与业务任务冲突的情况，员工时间和精力难以兼顾两头，且认为这应该是办公室职责，分派到其他部门是给大家“增负”。

三、基层烟草宣传队伍建设的对策探究

（一）从企业层面来看：

1.坚持人才强企，完善培养机制。要有计划、有目的、有成效地培养宣传队伍，完善培养机制，创新培养方式。一是突出帮扶引导。组建宣传工作兴趣小组，吸纳全体青年员工，从形式上提升员工归属感；精准识别各部门宣传骨干，以“一对一帮扶”实现队伍素质整体提升。二是丰富学习形式。探索形式多样、主题鲜明、针对性强的培训模式，把宣传技巧、写作知识等纳入企业内训必学内容，通过请进专家讲学、业务骨干授学、座谈交流研讨等方式，营造浓厚的学习氛围；同时，拓宽外部学习渠道，定期选派人员到上级单位及新媒体公司、电视台等地方跟班学习，着力提升宣传工作水平。三是强化实践应用。把宣传作品、宣传成效作为培养宣传队伍的出发点和落脚点，制定年度宣传计划，逐月推进，确保人人勤于练笔，并“妙笔生花”。

2.聚焦内生动力，强化激励效应。要物质激励、精神激励双管齐下，特别是要突出精神激励，不断满足员工的获得感、幸福感，激发其内生动力，形成工作的主动性和自觉性。在加大物质激励力度、简化兑现流程、提升兑现效率的基础上，要把精神激励放在更为重要的位置，将宣传工作与个人成长成才相结合，把写作水平等与宣传工作相关的能力素质作为年度评先评优、干部选拔任用、上级选调推荐等考虑指标，让从事宣传工作的员工真正识别得出、发展得好。

（二）从队伍层面来看：

1.扑下身子走一线，着力提升“脚力”。闭门造车造不出深入人心、直击灵魂的好的宣传作品。要成长为高素质的基层烟草宣传工作者，必须要扑下身子、勤于调研，只有深入卷烟市场一线、走进卷烟零售客户，多听、多看、多交流、多行走，以脚力挖掘火热的经营场景、优质的服务场景、严肃的监管场景，在工作前沿倾听故事、收集反馈，才能写出“沾着泥土、带着露珠、冒着热气”的影响深远的宣传作品。

2.保持敏锐善发现，着力提升“眼力”。优秀的宣传工作者，必须要炼就一双发现新闻的“慧眼”。一方面要上接天线，保持政策敏锐度，对国家方针政策、行业文件精神及安排部署等，要深入解读，善于从中提炼出新提法、新特点，这是宣传的源头；另一方面，要下接地气，要善于从身边人、平常事中发现不平凡之处，不放过微小的细节、不忽视任何亮点，这是宣传的灵魂。

3.深入学习强本领，着力提升“脑力”。面对新形势、新情况、新要求、新课题，宣传工作者必须持之以恒加强学习，持续增强内功本领。一是要加强政治理论学习，提高政治素养，坚定理想信念，保持宣传工作的正确方向；二是要加强综合知识学习，把读书当成一种生活习惯，不断开拓视野、充实自己；三是要加强工具学习，熟练掌握视频剪辑软件、音乐剪辑软件等的使用方法，让自己成长为一个综合型宣传人才。

4.勤于练习促改进，着力提升“笔力”。好的作品不是一蹴而就的，要反复打磨、精益求精。在具备脚力、眼力、脑力的基础上，还离不开“笔力”，必须要不断思考，笔耕不辍。要主动练，坚持练笔，坚持宣传，对于发现的宣传点，要第一时间抓住、记录，同时，还要不断修改、完善，在重复练习、修改中，提升笔力，打造高品质宣传作品。

宣传工作对企业发展意义重大，宣传队伍建设任重道远。通过企业、领导、员工层层发力，从上至下重视宣传工作，从内到外锻造宣传队伍，相信基层烟草宣传队伍素质必将整体提升，宣传工作也会迎来质的飞跃。

参考文献：

[1]高蕊.强化基层文化宣传队伍建设构建和谐社会大格局[J]. 法制与社会,2019(09)

[2]王冰晶.用“三心”打造新时期特色宣传队伍[J]. 中国民族博览,2019(13)