东北振兴背景下高层次人才协同发展研究

东北振兴背景下高层次人才协同发展研究

赵乐

沈阳职业技术学院

摘要： 

人才培养尤其高层次人才培养是区域协同发展的重要组成部分。东北地区高层次人才培养协同发展，推动高层次人才等公共资源在京津冀辽沈区域内共建共享，坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，培养大批高层次创新型人才，为东北振兴，产业协同发展提供智力支持。

关键词：

东北振兴 协同发展 高层次人才 联合培养

近年来，我国高度关注教育体制革新、科技力量发展 、人才队伍建设问题 ，从国家战略层面出发，对教育、科技、人才事业进行了政策引导，为科教兴国、教育强国策略的落地推行奠定了坚实基础。党的二十大报告中再次明确强调教育、科技、人才的重要性，指出高职院校应当发挥育人阵地作用，强化对结果导向理论的应用，不断推进产学研深度融合，不断优化人才区域布局，为国家建设事业提供助力。

习近总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会中强调：要牢牢把握东北的重要使命，奋力谱写东北全面振兴新篇章！实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势。要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系；要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化；要加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平；要提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴；要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。

一、东北高职院校加强教育科技人才协同发展的现状及问题

高职院校加强教育科技人才协同发展是时代呼唤、使命号召，院校必须民族复兴为己任，积极践行科教兴国、人才强国战略，为科技成果的创新研发、推广转换提供支持。但从实践状况看，很多高职院校并未树立起该种意识理念，在教育科技人才联合培养主动性不足，科研投入不足等问题，仍需关注和解决。

（一）科研投入不足

教育科技人才一体化协同发展格局的搭建主要是为了促进科技发展、助推人才培育，但很多辽沈高职院校忽视了科技作为协同目标、协同动力的作用，在科研部分投入较少，科研制度体系不健全不完善，很容易打击师生从事科研的积极性，导致协同发展失衡。

（二）校企合作不足

校企合作是促进协同发展的有力手段 ，通过企业实践 ，学生可以挖掘新的科研课题 ，锻炼实用技能，实现科技素养、职业素养的双重提升。但很多院校对校企合作的关注度不足 ，校企合作深度有限，形式化问题严重，影响了协同发展效能。

（四）职业引导不足

党的二十大报告中着重强调了区域人才布局问题，高职院校需要通过有效的职业引导实现人才引流，促进人才在科技、生产行业的再分配 ，但从现状看该种引导明显不足，就业指导课程数量少、质量堪忧，无法为协同发展格局提供助力。

（五）科技反哺不够

在教育科技人才一体化协同发展格局中，科技既是发展目标，也是促进手段 ，但很多院校忽视了其反哺推动能力，在教学管理、课程开设环节忽视科技重要性，造成了资源的浪费和配置效率的下降。

二、东北高职院校加强人才协同发展的路径探索

首先，树立协同发展的全局理念。

东三省地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉。树立黑吉辽发展一盘棋的思想，抛弃在自家“一亩三分地”打转转的狭隘观念，重点是要打破省际壁垒，以长远发展的眼光、开放的心态、开拓创新的意识、全局化的观念，建立三地协同发展的长效机制，做好角色定位、功能分配，开拓三地融合发展的新路子，实现三地“一盘棋”的新局面，促进各类教育资源跨区域流动，实现教育资源在区域内的优化配置。

其次，建立政府主导的协调机制。

政府主导是东三省高层次人才培养区域协同发展模式的关键。政府主导是指政 府在高层次人才培养区域协同发展中发挥主导作用，全面 负责制定区域发展战略，政府在资源配置中发挥基础性作用。

再次，人才培养主体的积极参与。

从参与主体上看，东三省高层次人才培养协同发展主要包括两个层次：一是政府合作，主要指本区域内政府间教育主管部门的合作；二是校际合作，包括东三省三地的高校之间校际合作。政府是区域合作的政策制定者和协调者，而各高校则是区域合作的具体实施者。在合作主体上，东三省三地的高等院校是高层次人才培养的主体，积极地参加到人才培养协同发展中来，努力提高高层次、创新型人才的培养质量。

三、东三省高层次人才培养区域协同发展路径分析

高层次人才培养区域协同发展的主要内容就是资源共享，实现资源利用率最大化，教学、科研和师资等资源共建共享机制，包括课程学习、科研合作和师资交流等。

（一）学分互认

东三省地区，特别是辽宁，高校集中，优质教学资源丰富，为东三省高职人才培养提供了良好的教学资源基础。课程学习是高层次人才培养的重要组成部分，学分互认、课程共享是其关键关节。 以学分制为基础，实现高校间课程互选、学分互认，灵活的选课机制和各具特色的课程体系，在区域内高校遴选出若干门精品课程组成共享课程，允许高职课程互选、学分互认。

（二）科研合作

科学研究是高层次人才培养的重要条件。推动高校科研合作，建立一批协同创新中心，提高研究解决东三省经济社会发展中重大问题的能力；联合开展课题研究，鼓励高校教师合作开展课题研究，支持不同高校的教师联合申报科研项目，针对区域内经济社会发展的热点、难点课题和重大技术问题联合攻关；科研仪器设备共享，鼓励三方高校共建科研平台，重点实验室相互开放，仪器设备三方共享；加强东三省区域内产学研项目合作和科技成果转化。

（三）师资交流

高层次人才培养离不开一流的师资队伍。 国内外知名大学在师资队伍建设方面都非常重视教师的学术交流，使教师们开阔知识领域，活跃学术思想，从而提高学术科研水平和人才培养水平。联合设立师资交流专项基金，推进高校教师交流合作，推进黑吉辽高校教师、科研人员进修、互访、兼职等。举办各种形式的学术交流会、学术讲座，邀请国内外知名专家学者做专题报告等，鼓励教师参加各种学术交流和学术研讨。

探索京津冀高层次人才培养区域协作发展，统筹区域内高层次人才培养的资源配置，实现体制机制创新，提高研究生教育的凝聚力和竞争力，充分发挥黑吉辽区域内高职教育的整体优势，提高人才培养质量，为高层次人才培养服务本地区域经济社会发展作出贡献。

参考文献：

[1]郭哲、徐立辉、王孙禺：《面向可持续发展教育的工程科技人才需求特质与培养趋向研究》，载《中国 工程科学》，2022，24（02）：179-188页。

[2]鲁武霞：《高职产教融合的混合所有制“共享工厂”模式：架构理念与核心要素》，载《中国职业技术教育》，2021，764（04）：80-85页。

［3］郭秀晶，桑锦龙，高兵，郭志成.京津冀区域高等教育合作的行动研究与战略构想［J］.北京教育（高教），2010（12）：14-17.

本文系2021年辽宁省高等职业教育开放合作项目（教师交流项目）的阶段性研究成果