谈如何做好国企“以案促改”工作

谈如何做好国企“以案促改”工作

张婷

南方电网深圳供电局有限公司 广东 深圳 518001

摘要：习近平总书记强调：“政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。”做好案件查办的“后半篇”文章，深化“以案促改”工作，既是十分重要的政治任务，也是修复净化受损政治生态的迫切需要。

关键词：国企；以案促改；策略

引言

“以案促改”是指通过查处和处理违法违规违规违纪违法案件，推动制度改进和管理提升。“以案促改”可以有效发现和解决存在的问题，强化监管和执法监督执纪力度，提高企业和组织的风险防控能力。

1.“以案促改”工作步骤

1.1案件发现与调查

建立健全的案件发现渠道和问题反映举报机制，通过内部监督监察、审计、投诉举报等方式发现潜在的违法违规违纪违法行为。对发现的案件进行核查调查取证，确保对涉案人员和相关证据进行全面准确的了解。

1.2案件处理与问责

针对查处出的违法违规违规违纪违法案件，依规依纪依法依规进行处理和追责。根据企业内部规章制度、党章党规党纪和法律法规要求，采取相应的党政纪处分进行追责问责纪律处分、行政处罚或诉讼程序，确保违法违规违规违纪违法行为得到应有妥善的处置妥善处理。

1.3整改措施与方案

根据案件调查的结果，制定相应的整改措施和方案。整改要针对问题的根源，找出存在的制度漏洞和管理不足，并制定相应的改进措施，确保类似问题不再发生。

1.4监督检查与评估

对整改措施进行监督检查和评估，确保整改工作的落实和效果。建立有效的内部监察和审计监督机制，定期对整改情况进行检查，对整改不到位或存在新问题的，及时采取相应的纠正措施。

1.5结果总结与经验分享

对“以案促改”工作的结果进行总结和分析，提炼出有益的经验和教训。在企业内部进行经验分享，推动类似问题的预防和解决，不断积累和提升管理水平。

1.6宣传引导与外部沟通

通过宣传和引导，增强党员干部员工的纪法法律意识、职业道德和风险防范意识。加强企业与政府、社会各界的沟通与合作，形成共治共建的良好局面。

2.国企“以案促改”注意要点

（1）要坚持依法依规、科学合理的原则，尊重事实、尊重法律，确保整改工作的合法性和合规性。（2）要以问题为导向，从实际出发，针对案件暴露出的问题进行整改，不搞形式主义，不和走过场。（3）要注重实效，把整改工作与企业的实际情况相结合，确保整改措施能够真正落地生效。（4）要加强宣传教育，让广大员工认识到“以案促改”工作的重要性和意义，形成全员参与、共同推进的局面。总之，国企“以案促改”工作是促进企业治理水平提升、预防腐败风险的重要举措，需要企业各级领导和员工共同努力，形成合力，确保整改工作取得实效。（5）持续推进工作，要以“以案促改”工作为契机，持续推进企业的各项工作，加强企业内部各部门之间的协调配合，形成合力，共同推进企业的健康发展。总之，国企“以案促改”工作是促进企业治理水平提升、预防腐败风险的重要举措，做好国企“以案促改”工作需要企业领导的高度重视和员工的积极参与，需要建立健全各项制度和规定，加强队伍建设和管理，持续推进工作，确保企业的健康发展。

3.做好国企“以案促改”工作策略

3.1要聚焦“思想政治”改，着力正本清源

思想上的滑坡是最严重的病变。深化“以案促改”必须把抓好思想政治建设作为先手棋，引导党员干部坚定理想信念、筑牢思想防线、消除认识误区。坚持从思想上纠偏。企业地方“一把手”及“关键少数”被查处或者某一系统发生窝案后，单位党员干部普遍存在消极心理和抵触情绪。必须采取果断措施，通过参加指导专题民主生活会、及时开展谈心谈话等，结合纪法讲案情，结合政策讲背景，结合后果讲责任，结合整改讲要求，引导党员干部放下包袱、轻装上阵。坚持从责任上压实。指导案发单位地党组织分类制定全面从严治党主体责任清单，督促落实述责述廉、专题研判、定期检查、提醒谈话等制度，压紧压实“两个责任”，既抓住“关键少数”，更引领“绝大多数”主动担当。坚持从教育上深化。坚持强化政治理论学习，依托当地廉政文化、红色资源，大力传承弘扬廉洁从业从政精神。坚持把纪法教育抓在平时、严成常态，扎实开展廉洁宣教廉政教育、家风教育，点对点廉洁廉政提醒、一对一交心谈心谈话，激发干群崇廉尚洁。

3.2要聚焦“腐败土壤”改，着力除垢清淤

深化“以案促改”不能“雨过地皮湿”，必须坚持镜头向歪风聚焦，刀刃向症结发力，铲除滋生腐败的土壤。抓作风，消除腐败滋生温床。始终保持对风腐一体、由风及腐的高度警惕，持之以恒落实中央八项规定精神，把严的思想、严的标准贯穿始终，强力开展正风肃纪，深挖彻查“四风”及隐形变异问题，持续强化警示震慑，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。抓治理，清除行业沉疴痼疾。聚焦行业问题和遗留问题，有针对性地开展系统治理，做到查处一案、治理一线、警示一片。坚持从历史的、客观的、辩证的角度，审视看待具体问题，依规依纪依法

依规办理严重违纪违法案件案暴露出的问题线索。对腐败案件涉及的工程建设、项目资金等进行全面清查，逐一规范处理。抓制度，破除权力寻租空间。将“以案促改”、以案促治、以案促建贯通审查调查全过程，推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理联动发力。深入分析重大违纪违法案件背后暴露出的体制障碍、机制缺陷、制度短板，健全完善“人、权、事、财”内控机制，保障权力规范运行。

3.3要聚焦“监督方式”改，着力排阻清障

权力失去监督就极易“锈蚀”，干部缺乏监督就容易腐化。深化“以案促改”必须把监督根植于始终，不断创新监督方式、丰富监督载体、加大监督力度，全面释放监督效能。突出“监督+常态”。紧盯重要业务、关键岗位重要部位、重点人员、关键节点时间，通过主动约谈、一线调研、列席会议等方式，多点发力、梯次推进日常监督，及时发现问题、纠偏正向、精准问责。用好用活纪律活检查纪检监察建议、监督检查建议，督促限期整改突出问题。健全干部廉洁廉政档案，强化廉洁意见廉政审查把关，严防“带病提拔”。突出“监督+科技”。秉持科技为监督赋能的理念，积极运用大数据、信息科技等现代技术，不断提高监督质效。南江县建立民生数据阳光监督平台，通过对80余类惠民惠农资金信息实现一网共享、一网联查，有力地助推了监督精准高效。突出“监督+创新”。牢固树立创新理念，针对新形势、新变化、新任务，不断丰富监督载体，积极探索监督举措，做实监督全覆盖，提高监督针对性。南江县试点向政府投资项目派出监察专员，推动监察职能向功能区延伸，积极保障了项目建设廉洁高效。

3.4要聚焦“干事氛围”改，着力去浮清心

深化“以案促改”必须纯正风气、鲜明导向，形成人心思进、人心思干的良好态势。鲜明科学的选人用人导向。笃定“20字好干部”标准，坚持和加强党的领导，坚持把政治标准放在首位，注重将“德才兼备、以德为先”的选人用人导向落实到干部选拔任用中严格执行《干部选任条例》和“凡提四必”要求，突出重忠诚、重实干、重担当、重实绩、重公认注重从“三个一线”考察识别干部，对想干事、能干事、干成事的干部予以提拔使用，对做样子、混日子、要位子的干部予以及时调整。鲜明积极的容错纠错导向。精准运用“四种形态”，准确把握“三个区分开来”，贯通融合纪法情理，坚持精准审慎问责，真正让干部放下顾虑、轻装上阵、大胆干事。严格落实被问责和受处分干部回访机制，常态化做好跟踪回访、主动关爱工作，推动干部从“有错”向“有为”转变。鲜明严格的目标考核导向。建立健全综合考评机制，将目标考核融入日常、严在经常，倒逼工作落实。注重发挥考核“指挥棒”作用，将考核结果与目标绩效、评先评优、推荐使用相挂钩，真正让“有为者有位，吃苦者吃香”。

结语

“以案促改”是一项重要的工作，有助于加强企业的规范管理和风险防控能力，提高企业的运营效率和竞争力。通过持续不断地“以案促改”，可以建立健康的企业文化和良好的治理机制，为企业可持续发展打下坚实基础。

参考文献

[1]肖超.聚力推动巡视巡察整改“以案促改”落地落实[J].政工学刊，2022(10):64-65.

[2]穆红玉.以“以案促改”高质量促进纪检监察工作高质量[J].中国纪检监察，2020(23):26-28.

[3]魏星.持续发挥巡视巡察利剑作用扎实做好“以案促改”[N].江 西 日 报，2022-07-14(001).

[4]张慧.加强巡视整改制度建设扎实做好“以案促改”[J].前进，2021(04):51-52.

[5]夏媛.如何做好监督执纪“以案促改”[J].中国党政干部论坛，2021(11):65-67.