增进民生福祉，提高人民生活品质——工会在促进改善民生中的作用

增进民生福祉，提高人民生活品质——工会在促进改善民生中的作用

赵旭武

新疆喀什市  喀什车务段 844900

摘要：党的二十大报告强调“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”。“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等方面的民生福祉，是人民群众对美好生活的向往和追求。工会要围绕党和国家中心工作，以满足职工群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，切实履行维护职工合法权益，竭诚服务职工群众的基本职责，把党和政府的关怀与温暖送到广大职工心中，把党和政府的政策措施落实到广大职工群众中去，切实提高人民生活品质。

关键词：工会；改善民生；民生福祉；生活品质

引言

党的二十大报告提出，“增进民生福祉，提高人民生活品质”，“实施就业优先战略”。习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。[1]”从党的十九大到二十大，五年间，我国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，人民生活水平显著提高。习近平总书记深刻指出，“我们所做的一切都是为人民谋幸福，为民族谋复兴，为世界谋大同”。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，必须把以人民为中心的发展思想贯彻到工会工作全过程各方面，认真履行职责，积极促进改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

1 工会在促进改善民生中的作用

1.1 参与决策，为民生建设提供正确导向

参与决策是工会组织履行职责的重要方式，也是保障民生建设正确方向的重要途径。工会参与决策的过程是一个对政策进行调研、协商、讨论、修改和最终确定的过程，其目的是使政策更加符合客观实际，从而促进民生建设目标的实现。

由于社会群体之间存在着一定的差异，而工会作为职工利益代表者，拥有广泛的联系渠道，能够收集到不同群体的利益诉求，掌握各类民生政策制定的第一手资料。通过对大量数据资料和信息的收集与整理，能够为政策制定提供科学、客观、真实、全面的信息和数据。此外，工会还能够对所收集到的信息进行分析和综合，形成分析报告，为政府及有关部门提供决策参考。这种信息收集和信息分析在当前社会治理中具有重要的作用。

1.2 维护权益，促进改善民生顺利推进

工会是企业职工的“娘家”，是政府与职工之间的桥梁，它不仅要在制度上维护职工的合法权益，还要在实践中维护职工的合法权益。工会要通过建立和完善劳动法律制度来维护职工的权益。工会要依法督促用人单位与劳动者签订劳动合同，建立和谐稳定的劳动关系。依法督促企业为职工缴纳社会保险费；加强对企业用工的监管，发现侵犯职工合法权益的行为，应当及时向政府相关部门举报，并积极向政府相关部门反映情况；指导企业建立集体协商和集体合同制度，维护好职工的合法权益；协助企业开展民主管理工作，发挥好工会在企业管理中的作用。

1.3 维护稳定，促进社会和谐稳定

工会要把促进职工队伍稳定作为工会工作的重点，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和解决各种矛盾和问题。通过加强信访工作，及时了解职工群众的思想动态，通过开展有针对性的教育疏导工作，疏导职工群众心理问题和情绪，帮助职工群众解决实际困难，有效地化解矛盾。

工会要大力开展群众性文体活动，丰富职工文化生活。工会组织要以创建“工人先锋号”党支部、“工人先锋号”班组为载体，推进企业文化建设。要充分发挥工会的文化优势，积极开展职工喜闻乐见、丰富多彩的群众性文化活动，丰富职工群众精神文化生活。

2 切实提升工会发挥促进改善民生作用的优化路径

2.1 健全民生保障机制

首先，需要以工会为核心，以党和政府的民生政策为导向，加强工会与政府部门、企业的沟通协调，推进“职工代表大会条例”修订工作，将“八小时工作时间之外”的各类民生诉求纳入职工代表大会会议议题，规范职工代表大会召开程序、流程及制度建设[2]。

其次，注重提升职工参与度。积极引导广大职工参与到民生建设中来，通过建立健全工会与政府部门、企业之间的沟通协调机制，借助互联网等手段拓宽联系渠道，增强联系的广泛性和及时性。对于职工所关心的民生问题和诉求，由工会牵头相关部门联合企业共同开展调研、商讨、协商等活动。

此外，还可以建立工会与政府部门、企业之间的协商机制，将民生政策落实情况纳入政府工作考核指标体系，强化民生政策落实监督机制，为广大职工提供更多更好的就业机会、医疗服务等民生保障。

最后，需要发挥工会在推动政府政策实施方面的积极作用。在国家和社会关注、职工关切的重大问题上，工会需要及时向政府进行反映，并推动有关政策出台，充分发挥工会参与社会管理的重要作用。

2.2 创新工会服务内容

创新服务内容，是新时期工会工作的重点，也是实现自身发展的必然要求。工会组织可以结合地区实际情况，创新服务内容，制定符合区域经济发展的服务项目。

在开展服务工作时，工会组织可以在保障劳动者合法权益的基础上，切实提升劳动者的就业技能，并为其提供培训、再就业等服务。在开展精准扶贫工作时，工会组织可以利用自身优势，针对贫困职工展开帮扶活动。在开展创业就业服务工作时，工会组织可以依托基层工会服务站，为贫困职工提供技能培训、就业指导等服务，并提供创业资金、技术等支持。

在开展社会保障方面，工会组织可以针对养老、医疗、失业、工伤等社会保障问题展开相关活动，帮助职工维护自身权益。在开展技能培训时，工会组织可以将企业中的高技能人才作为重点培训对象，并从实际情况出发，制定科学合理的培训方案，通过开展技能竞赛、技术比武等形式，积极推进职工职业技能提升。

在开展职工培训活动时，工会组织可以针对职工培训需求和产业需求进行合理匹配，积极推进技能提升行动、工匠培育工程等项目。在开展职工权益保障时，工会组织可以根据当地实际情况，制定具体的保障措施，将职工合法权益作为重要内容，将工会工作作为重点工作，并通过多种形式开展维权活动，为职工提供更加优质的服务。

2.3 发挥基层组织作用

基层工会是联系职工群众的桥梁和纽带，是为职工群众服务的基本组织形式，同时也是推动工会工作创新发展的重要载体。基层工会要从实际出发，创新服务内容，加大服务力度，以“职工之家”建设为载体，积极开展“六小工程”和“职工小家”建设工作[3]。

一方面，要坚持以职工需求为导向，围绕职工群众最关心最直接最现实的利益问题，开展基层工会民主管理工作，组织开展技能竞赛、劳动竞赛和职业培训等活动；另一方面，要围绕基层工会建设实际需要和特点，在开展工会活动的过程中不断提升服务水平，使广大职工真正感受到工会组织的温暖。

除此之外，还要将推进职工队伍建设作为基层工会的重点工作，把维护职工合法权益贯穿于各项工作的始终，加大对职工群众的关心关爱力度，以维护职工合法权益为核心，通过开展丰富多彩、健康向上、群众喜闻乐见的文体活动，不断提升职工队伍的凝聚力和向心力。

3 结束语

总而言之，民生问题是关乎亿万人民切身利益的根本问题，工会组织必须牢固树立“以人民为中心”的发展思想，切实增强做好新时代职工群众工作的使命感、责任感、紧迫感，时刻把职工群众的冷暖安危放在心上，以更加主动、更加务实、更加有效的举措，围绕职工群众急难愁盼问题，积极参与社会治理和公共服务体系建设，创新职工服务方式方法，切实维护好广大职工合法权益，把工会建设成为职工群众信赖的“娘家人”。

参考文献

[1]张建国.促进改善民生,工会应该干点啥[J].工会信息,2018,(01):24.

[2]集中民智凝聚民心改善民生——华中科技大学工会“三问于民”工作机制纪实[J].工会信息,2017,(15):37-38.

[3]高云,郝明然.找准定位精准发力扬州工会全面融入民生改善工作大局[J].中国工运,2017,(04):40-42.