中国南方电网超高压输电公司曲靖局 655000
【摘要】安全管理要以人为本,开展基于人本安全的人员等级风险量化分析研究,建立人员安全等级风险量化评估指标和评估标准,是开展人的本质安全建设的一项首要基础工作,以弥补当前电网企业针对一线作业人员的安全等级风险评估依据缺失的问题,建立以人员安全等级风险评估和行为干预的人本安全管理全链条机制,实现人的本质安全建设,促进电网企业开展本质安全型企业建设,实现本质安全目标。
关键词:人本安全管理 人员安全等级 风险评估 风险量化 行为干预体系 本质安全
1 引言
建设本质安全型企业已成为电网企业发展的战略目标,本质安全建设要求“人、物、环、管”四要素和谐发展,而核心就是要落实以人为本的理念,其中,人的因素在本质安全企业建设中是重中之重,实现人的本质安全必须做到及时掌握人员的安全动态加以预防,实现人员的安全因素“可控、在控”。
因此,有必要开展电网企业基于人本安全的人员安全等级风险量化评估研究,本文从分析影响作业人员行为的因素和引发不安全行为机理出发,构建人员安全等级风险评估指标体系,制定开展人员风险评估程序,建立安全靶向行为干预体系和行为干预程序及后评价,从而建立完善基于人本安全管理的全链条机制。
2作业人员不安全行为形成机理及影响因素分析
2.1电网作业人员不安全行为形成机理
根据事故致因理论研究电网企业作业人员的不安全行为形成机理,作业人员的不安全行为的形成来自两方面原因,一是自身的安全素质,包括生理、心理、胜任能力和安全意识,另一种途径是直接造成作业的行为失误,从而造成人员安全行为的间接失效。
2.2. 作业人员不安全行为的影响因素
(1)内部因素
内部因素主要指人员个体自身的因素,主要包括生理因素、心理因素和能力因素。①生理因素包括身体状况、职业适应性身体条件;②心理因素包括员工的心理健康、个性心理特征(性格、气质、生物节律等)、个体安全心理倾向(安全动机、安全意识、安全态度)、心理状态(精神状态、事故心理、挫折压力)以及情绪情感、工作态度等;③能力因素是指员工能完成作业且不违反规章或操作手册的能力,主要包括业务技能熟练程度、知识水平以及与岗位职责的匹配程度。
(2)外部因素
外部因素主要指影响个体思想、心理和行为的因素包括管理因素和环境因素。
3构建作业人员安全等级风险评估指标体系
本文遵循SMART原则构建人员安全等级风险评估指标体系,并以此建立人员安全等级的风险评估标准。
3.1.构建人员安全等级风险评估指标体系
由以上影响因素的分析,设计出个体因素与生产安全行为调查问卷,向安全生产管理部门和基层班组发放问卷调查,整理出对行为影响显著程度由高到低的Ⅰ类指标强显著、Ⅱ类指标影响较显著和Ⅲ类指标影响一般。问卷调查划分的三类指标为设计指标体系的指标选取和计算指标的权重提供了依据。
Ⅰ类指标包括安全意识、群体监督提醒、工作态度、工作经验能力、健康状况;
Ⅱ类指标包括日常生活事件、身体疲劳、心理承受力、群体归宿感、群体工作氛围、工作环境、生产突发状况;
Ⅲ类指标包括生产任务量、心理疲劳、事故经历、生物节律、自身性格。
使用SPSS 软件进行因子分析计算KMO 值(衡量是否可以做因子分析的指标),最终构成人员安全等级风险评估指标体系模型,利用AHP层次分析法构建形成人员安全等级风险评估指标体系。
3.2.建立人员安全等级风险评估标准
建立人员等级风险评估标准。采用4点量表方法,从安全级、关注级、调整级到中止级四个等级的表征症状。如作业人员出现符合哪个级别的表现症状的,相应的该评估指标赋予对应分值。一般原则为当单个评估指标达到调整级及以上的,应该采取暂停或取消中止的干预措施。
4行为干预策略研究,建立电网企业行为干预体系
多角度构建行为干预体系、量化措施针对性评价,制定重点关注人员的靶向干预方案。
4.1.制定行为干预策略及措施
首先结合评估指标维度,将行为干预控制途径按风险类型分成三种途径:(1)侧重于个体身体状况的生理风险干预;(2)侧重个体心理、思维、安全素质的干预,即针对心理风险和能力风险的干预;(3)侧重作业风险防控的管理风险干预。
4.2.组合形成电网企业行为干预体系
结合人本安全人员风险等级评估制定的干预措施,形成了针对生理、心理、不安全行为、胜任力和人的管理等方面的干预措施,组成符合电网企业安全生产管理特点的安全行为干预体系,作为人本安全管理风险管控的有效工具。
其中每个评估指标都采取相应的干预措施,措施按控制途径分为生理干预、自我干预、管理干预。
5建立人本安全管理全链条闭环机制
5.1.建立人本安全管理全链条闭环机制
本研究在上述成果基础上建立了一套针对一线作业人员的人本安全管理链条化管理机制,从针对作业人员的风险辨识、风险评估、风险管控行为干预到风险干预后评价的整个完整流程,建立起作业人员人本安全评估表、人本安全重点人员观察记录表、人本安全行为干预有效性评价、评估指标及行为干预措施回顾调整纠偏,环环相扣,层次分明,层层递进。
5.2.开展人本安全风险评估
开展人员安全等级风险评估的方式包括基准评估和持续变化评估。
其中,基准评估采用专业机构测评和企业自主问卷调查,频次可以是每1-2年1次,由企业职能部门负责组织开展。
6应用成效
超高压输电公司曲靖局结合上述人本安全人员安全等级风险评估指标体系和人本安全管理全链条机制开展了一年试运行,效果显著。基层班组人员安全意识提高,安全行为习惯养成,班组文化建设氛围浓厚;管理效能提高。形成人本安全管理常态化机制,实现人的本质安全建设稳步推进;安全效益显著。违章行为下降,其中A/B类违章为0,C类违章数量由十多起下降到2起,六级事件下降到0,杜绝了人为责任事故事件,百万工时工伤意外率为0,减少了人为责任事故造成的经济损失。
7 结语
结合上述研究成果,根据超高压管理实际编制工作指引,固化人本安全管理机制。本文以电网企业人本安全管理的一线作业人员安全等级风险评估为研究对象,构建了人员安全等级风险评估指标体系和人本安全管理全链条机制模型,通过试运行得到以下结论。
1) 通过从电网企业一线作业人员不安全行为形成机理和行为干预模型的作用机理,构造描述了电网作业人员的安全等级风险评估指标,可以反映出作业人员的心理以及群体、组织和环境等外在因素对作业人员行为的影响作用,验证了由不安全行为影响因素之间的多重复杂相互作用关系可以形成评估人员安全等级程度。
2) 构造作业人员不安全行为干预体系,采取靶向行为干预模型针对性提出的综合干预策略,能大大提高了不安全行为控制效果。
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6 张舒 史秀志.安全心理与行为干预的研究.中国安全科学学报,2011年Vol.21
作者简介:第1作者 何珺 1980年10月2日 女 云南曲靖 汉 大学本科 政工师 中国南方电网有限责任公司超高压输电公司曲靖局 研究方向:人力资源
第2作者 曹双全 1970.10. 男 云南曲靖 汉 大专 工程师 中国南方电网有限责任公司超高压输电公司曲靖局 研究方向:安全管理
第3作者 刘凡 1987.04 男 湖北孝感 汉 大学本科 经济师 南方电网超高压公司曲靖局 研究方向:人力资源