水土保持监测中存在的问题及对策

水土保持监测中存在的问题及对策

李海燕

通化市二道江区五道江镇综合服务中心 吉林通化  134001

摘要：水土保持监测工作是建设水利工程项目的基础保障，防治水土流失，采取有效治理措施，是全面落实水土保持规划及法律法规的必要手段。运用适宜的技术手段监测水土流失的相关信息，做好水土流失区域记录工作，通过动态监测数据掌握水土流失变化趋势和规律，以便为有关部门提供防治水土流失的信息支持，加快水土流失的治理力度，推动我国水土保持监测工作的健康持续发展。

关键词：水土保持监测；问题；对策

1新时代水土保持监测目标

水土保持应围绕经济社会发展战略布局，按照水土流失类型及其分区情况，建设全国典型地表水沙过程智能化监测站，完善并形成地表水沙过程分布式实时计算大数据云平台，动态把握不同流域或区域的地表侵蚀量及其过程，为基础设施安全、水土保持、生态修复、灾害防治、国土优化利用、农牧业生产、居民生活等提供理论和技术支撑，为行政管理提供可靠依据。水土保持监测应重点解决以下两方面问题：（1）围绕国家生态战略和经济发展布局，以水土保持功能为导向定量精准研判水土流失及其危害时空动态格局，有效识别引发水土流失的关键结点和路径，从不同尺度上掌握水沙来源和去向，为水土保持规划和治理提供理论依据，使小流域治理理论由定性向定量转变，实现新形势下小流域系统性靶向治理。（2）把握生态文明良机拓展水土保持的社会服务能力。通过水土保持监测的支撑，推动摆脱传统水土保持束缚，把水土保持没有专属领地的劣势转化成无空间地域限制的优势，针对不同行业的生产经营活动制订一系列技术标准，并依据监测结果督促各行业的生产建设与运营管理活动，为水土保持赢得更广阔的政策空间。

2水土保持监测中存在的问题

随着经济社会的发展和生产建设项目的不断增多，在生产建设项目的开发建设过程中，由于生产建设单位及施工单位对水土保持监测工作重视不足，缺乏健全监测技术标准及组织机构，技术力量不足、经费缺乏，主管部门监督力度不足等原因，致使部分生产建设项目在水土保持监测方面存在一定问题和薄弱环节，需要引起高度重视。从水土保持监测服务机构的角度出发分析，生产建设项目水土保持监测主要存在以下问题。第一，监测手段不足。这是一个非常突出的问题，目前，很多项目仍然采用传统的人工巡视方式进行监测，监测范围有限，效率低下；目前部分大型项目和线型项目已引入无人机遥感监测，但监测数据的获取及精度仍存在局限性。因此，需要引入遥感技术和传感器监测技术，以实现对更广阔区域的监测和数据收集。第二，监测数据分析不及时。由于监测数据的采集和传输过程，以及数据分析的时间成本等因素的限制，使得传统的数据处理方法无法提供实时的监测结果和预警信息，导致监测结果的及时性和准确性无法满足项目管理的要求。第三，监测结果误差较大。传统的监测方法容易受到人为误差和设备限制等影响，导致监测结果的准确性不高。因此，需要增加监测人员技能培训，提高业务能力，采用精确测量和模型模拟相结合的方法，提高监测结果的准确性和可靠性。

3水土保持监测中问题的解决对策

3.1加大学习宣传力度，进一步增强全社会水保意识

要扩大水土保持宣传范围，积极推动与其有关的教育任务，让人民了解水土保持的概念，特别是工业生产者，改变其生产观念，水土保持人人有责，需要全社会的集体维护；在水土保持中，必须有一个法律概念。在法律下，维护水土的任务才能顺利进行。要最大限度的调动人民积极性，领导其参加维护水土的文化学习，要有水土保持防治的观念。当水土流失现象出现时，要科学解决治理。要使群众了解环境的问题的重要，在管控其问题时有使命感。努力维持好水土工作，使其可以平稳发展。

3.2健全管理体制，强化执法理念

在水土保持事业发展中，水土保持监测工作是其长效持续发展的基石。因此，相关部门应充分重视各级监测机构，并给予多方面的支持。相关单位应完善水土保持监测管理体制，科学布设各个监测点，实时监测水土流失治理成效与进度，并将GPS定位等现代化管理体系落到实处，促进生态与社会经济共同发展。同时还应加大执法力度，践行合理执法方针，培养专业法律人才，认真学习《水土保持法》等相关法规，提升执法水平，为推动国家水土保持事业发展提供明确方向。

3.3监测站网标准化建设

一方面针对多年运行存在的设备老化、监测技术手段落后等问题，对已有的监测站点进行升级改造和标准化建设，另一方面是新建水土保持监测站点。改造与新建相结合，明确监测站网功能定位，加强设备升级改造，开展监测仪器设备计量认证，通过水土保持监测能力建设提升工程，全面推动水土保持监测站网标准化、信息化建设，提高监测设施设备使用效率，保障水土保持监测系统运行成效，规范全省水土保持监测数据收集、数据传输、分析评价和运行管理的标准、方法和手段。提升监测站点信息化水平，提升监测数据成果质量，为政府决策、行业管理、科学研究等提供有力支撑。

3.4提升水土保持监测数据的管理水平

数据是水土保持监测工作中的关键信息，是具有分析价值的重要指标。通过构建水土保持监测数据管理与质量评价系统，优化监测手段，进一步提高水土保持监测数据的质量管理水平。另外，水土保持监测专业人员应要求持证上岗，不定期更新和完善数据质量管理系统，以提高信息采集的质量，并加大对误差诊断系统和远距离监控技术的研发与应用，以保证所采集数据的准确性，利于后期的应用与推广。

3.5设置评价指标，精准反映水土保持监测具体情况

由于水土保持监测起步较晚，我国水土保持监测工作评价体系仍不完善。在此种状况下，需要从根本处解决问题，既要结合工作要求进行分析，构建具有科学合理性的水土保持监测工作评价体系，也要将综合评价模型创建工作落到实处，这样便于后续对水土保持的不同阶段状况、不同层次情况进行评价。对于水土保持评价而言，“层次”方面的内容具体是指空间与区域对其造成的综合影响；“阶段”方面的内容是指在某一个时间对其产生的影响。为了保证最终创建的水土保持监测评价指标具有科学合理，需要做好以下几项工作。比如：保证动态监测公报的评价指标设置工作有序开展；分别创建重点生态工程、重点流域、重点区域的评价指标，做好公众综合评级指标体系构建工作。基于此，最大程度上保证水土资源、生态环境、社会发展多个方面的评价指标建立工作规范开展，这样可以让公众更加明确水土流失造成的影响和损失。

4结束语

总而言之，党的十九大以来，国家明确提出要加大生态系统保护力度，对水土保持工作提出了更高的要求，并将水土保持率纳入美丽中国建设评估体系，可见水土保持是生态文明建设的重要内容，因此必须不断完善规划体系，坚持预防为主、保护优先，着力强化人为水土流失监管，扎实推进水土流失综合治理，加快提升水土保持监测能力和信息化水平，持续推进水土流失动态监测与评价，构建科学有效的监测支撑体系，发挥监测对管理的支撑作用，提升水土保持现代化水平。

参考文献

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